楊志才， 緱武龍， 黎 誠(chéng)， 陳顯光

(1.廣東友元國(guó)土信息工程有限公司，廣東廣州 510640；2.云浮市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，廣東云浮 527300)

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粵西丘陵區(qū)旱改水潛力評(píng)價(jià)方法研究
——以廣東省新興縣為例

楊志才1， 緱武龍1， 黎 誠(chéng)1， 陳顯光2*

(1.廣東友元國(guó)土信息工程有限公司，廣東廣州 510640；2.云浮市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，廣東云浮 527300)

目前，廣東省可用于占補(bǔ)平衡的耕地儲(chǔ)備指標(biāo)數(shù)量充足，但解決“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的困境及落實(shí)“十三五”占補(bǔ)平衡任務(wù)的壓力非常大。該研究以廣東省新興縣為例，運(yùn)用多因素綜合評(píng)價(jià)法和特爾斐法建立符合粵西丘陵區(qū)旱改水潛力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，進(jìn)而分析旱改水適宜性潛力等級(jí)和規(guī)模潛力等級(jí)，揭示了粵西丘陵區(qū)旱地改造水田的可行性，并為全省日后開(kāi)展旱改水工作提供參考。

丘陵區(qū)；旱改水；土地適宜性；潛力

“旱改水”即旱地改造為水田，包括旱地、水澆地及宜耕后備資源改造提升為水田。“旱改水”一方面可改變耕地類型，提高耕地質(zhì)量，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量；另一方面可為非農(nóng)建設(shè)占用耕地提供補(bǔ)充耕地的來(lái)源，解決我國(guó)耕地占補(bǔ)平衡工作中補(bǔ)充耕地類型及耕地質(zhì)量不合要求的問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)耕地占補(bǔ)平衡形勢(shì)十分嚴(yán)峻，占補(bǔ)平衡工作已從“占一補(bǔ)一”提升至“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求。從廣東省落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡工作的實(shí)際情況上看，2008～2013年補(bǔ)充耕地達(dá)14.67萬(wàn)hm2，可用于占補(bǔ)平衡的耕地指標(biāo)有12.00萬(wàn)hm2，位列全國(guó)第二。受地形地貌、水源條件等因素的限制，補(bǔ)充耕地中水田比例不高，實(shí)現(xiàn)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”難度很大。因此選擇區(qū)位條件較好、有灌溉水源、土壤肥力較高的部分旱地改造成水田，是提高廣東省耕地質(zhì)量等級(jí)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必由之路，是破解“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇[1]。粵西丘陵區(qū)是廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一，也是生態(tài)脆弱地帶，由于長(zhǎng)期對(duì)山丘坡地資源的不合理利用，水土流失及生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重[2]。因此，對(duì)粵西丘陵區(qū)的耕地資源進(jìn)行旱改水潛力評(píng)價(jià)，因地制宜實(shí)施旱改水工作，對(duì)提升廣東省耕地質(zhì)量、解決占補(bǔ)平衡問(wèn)題具有十分重要的意義。

1　研究區(qū)域概況

新興縣位于廣東省西部，云浮市東南部，地處111°57′37″～111°31′32″E、22°22′46″～22°50′36″N，屬新(興)—高(明)—鶴(山)丘陵臺(tái)地區(qū)，地勢(shì)自西南向東北傾斜，地形復(fù)雜，縣內(nèi)山丘面積占全縣總面積67.4%，屬?gòu)V東省的山區(qū)縣之一。全縣土地總面積152 167.88 hm2，其中山地、丘陵、臺(tái)地105 878.41 hm2，占總面積的69.58%；河谷平原38 985.41 hm2，占總面積的25.62%；盆地平原7 304.06 hm2，占總面積的4.80%。新興縣地處北回歸線以南，屬亞熱帶季風(fēng)型氣候，氣候溫和、熱量豐富、光照充足、雨量充沛、霜期短，年平均氣溫21.56 ℃，年平均降雨量1 663.7 mm，年平均日照1 695.4 h。新興縣土壤以赤紅壤為主、分布最廣，土壤養(yǎng)分配比不合理，普遍缺鉀少磷偏酸?？h內(nèi)主要河流有新興江及其支流共成河、集成河、船崗河、回龍河，均自南向北流。

2　旱改水潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)確定該研究作為縣級(jí)旱地改水田潛力的分析評(píng)價(jià)，是基于土地適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析的。采用多因素綜合評(píng)價(jià)法，分別從地形、氣候、水源、土壤、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等影響因素出發(fā)，參考《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》(GB/T28407-2012)、《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》(GB/T28405—2012)等資料，初步篩選包括高程、地形坡度、田面坡度、水源保障程度、排水條件、交通通達(dá)度、連片性、有效土層厚度、表層土壤質(zhì)地、土壤剖面構(gòu)型、pH、障礙層次、地表巖石露頭度、土壤鹽漬化程度等評(píng)價(jià)因子[3]。在諸多評(píng)價(jià)因子當(dāng)中，部分評(píng)價(jià)因子自身存在極限指標(biāo)，當(dāng)該部分因子的指標(biāo)值超過(guò)一定值后，旱改水的條件就無(wú)法達(dá)到或者改造的困難度非常大，此部分因子則作為評(píng)價(jià)的限制性因子，如高程、障礙層次、地表巖石露頭度等。同時(shí)結(jié)合嶺南丘陵區(qū)地形地貌、氣候及土壤的一般情況，選定具有典型性和穩(wěn)定性的主導(dǎo)因子，最終擬定地形條件、灌溉排水條件、土壤條件3個(gè)評(píng)價(jià)因素，高程、地形坡度、水源距離、排水條件、有效土層厚度、表層土壤質(zhì)地、剖面構(gòu)型和pH共8個(gè)評(píng)價(jià)因子[4]。

2.2指標(biāo)權(quán)重及指標(biāo)分值確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值及指標(biāo)分值的確定采用特爾斐法，根據(jù)各參評(píng)因素和因子對(duì)旱改水影響程度，最終評(píng)定此次研究的參評(píng)因素及因子的權(quán)重和分值，其中高程、地形坡度和剖面構(gòu)型3個(gè)評(píng)價(jià)因子設(shè)定為限制性因子，各因子評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分情況見(jiàn)表1。

表1　粵西丘陵區(qū)旱改水潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3　評(píng)價(jià)過(guò)程

3.1評(píng)價(jià)對(duì)象及評(píng)價(jià)單元該研究列舉的評(píng)價(jià)對(duì)象是位于粵西丘陵區(qū)的新興縣的可改造為水田的水澆地、旱地、可調(diào)整園地，不考慮可調(diào)整林地、可調(diào)整坑塘水面和其他宜耕后備資源，以圖斑為基本評(píng)價(jià)單元。

3.2指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于新興縣2014年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)地類圖斑，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取的主要來(lái)源有DEM圖、耕地質(zhì)量年度更新成果等。

3.3評(píng)價(jià)模型建立在ArcGIS平臺(tái)下建立基于加權(quán)指數(shù)和法建立評(píng)價(jià)模型，通過(guò)矢量數(shù)據(jù)空間疊加賦值和分析計(jì)算[5]。根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值及其對(duì)應(yīng)的權(quán)重值，計(jì)算各評(píng)價(jià)因子分值，計(jì)算公式為：

式中,Fi為i因素的評(píng)價(jià)分值；Fij為i因素j因子的評(píng)價(jià)分值；wij為i因素j因子相對(duì)i因素的權(quán)重值；n為因子個(gè)數(shù)。

在各評(píng)價(jià)因子分值的基礎(chǔ)上，結(jié)合各因素的權(quán)重值，計(jì)算旱改水潛力綜合分值，公式為：

式中，F(xiàn)為旱改水潛力綜合分值；Fi為i因素的評(píng)價(jià)分值；wi為i因素相對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重值；n為因素個(gè)數(shù)。

3.4綜合評(píng)價(jià)分值修正由于高程、地形坡度和剖面構(gòu)型3個(gè)評(píng)價(jià)因子設(shè)定為限制性因子，當(dāng)參評(píng)的圖斑中任一限制性因子評(píng)價(jià)分值為0時(shí)，則該圖斑的綜合分值賦值為0?？紤]到旱改水的可操作性，將相對(duì)連片規(guī)模小于0.2 hm2的圖斑直接賦值為0。

3.5評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)

3.5.1旱改水適宜性潛力評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)。參照《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》(GB/T28407—2012)、《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》(GB/T28405—2012)以及陳松林等[6]的土地適宜性評(píng)價(jià)研究成果，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，對(duì)旱改水適宜性潛力進(jìn)行分等，按評(píng)價(jià)單元綜合評(píng)價(jià)分值由高至低劃分為4級(jí)，依次為高度適宜(85

3.5.2旱改水規(guī)模潛力評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)。在適宜性潛力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，將高度適宜、中度適宜、勉強(qiáng)適宜的圖斑面積通過(guò)空間分析，匯總賦值至村一級(jí)行政區(qū)單元，以其適宜規(guī)模(M，單位為hm2)大小為旱改水規(guī)模潛力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為一級(jí)(M≥25)、二級(jí)(10

4　評(píng)價(jià)結(jié)果分析

4.1旱改水適宜性潛力評(píng)價(jià)結(jié)果分析通過(guò)分析評(píng)價(jià)，測(cè)算新興縣旱改水潛力高度適宜的潛力規(guī)模為438.78 hm2，中度適宜的潛力規(guī)模為1 211.96 hm2，勉強(qiáng)適宜的潛力規(guī)模為1 273.14 hm2、不適宜的潛力規(guī)模為854.78 hm2，評(píng)價(jià)結(jié)果詳見(jiàn)表2，適宜性評(píng)價(jià)分布詳見(jiàn)圖1。其中不適宜改造的耕地資源當(dāng)中，有683.06 hm2存在限制性因子分值為0，39.47 hm2圖斑相對(duì)連片規(guī)模小于0.2 hm2，共722.53 hm2圖斑綜合評(píng)價(jià)分值為0，占不適宜改造耕地資源比重達(dá)84.53%。

表2　新興縣旱改水適宜性潛力分級(jí)結(jié)果

圖1　新興縣旱改水適宜性潛力分級(jí)結(jié)果Fig.1　Grading map of the suitability potential of changing from dry land to paddy field in Xinxing County

從旱改水潛力劃分等級(jí)開(kāi)看，高度適宜的土地改造成水田的可行性最高。就新興縣而言，高度適宜的潛力規(guī)模有438.78 hm2，比重達(dá)11.61%。根據(jù)《云浮市新興縣土地利用總體規(guī)劃(2010-2010年)》和新興縣2014年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，規(guī)劃至2020年，新興縣剩余新增建設(shè)用地?cái)M占用的耕地(含可調(diào)整地類)規(guī)模為460.42 hm2，其中占用水田319.69 hm2，比重高達(dá)69.44%。相對(duì)而言，當(dāng)前新興縣可用于占補(bǔ)平衡的耕地儲(chǔ)備指標(biāo)當(dāng)中，旱地比重最大，若能將旱改水潛力高度適宜的耕地資源加以改造利用，能最大限度地緩解新興縣耕地占補(bǔ)平衡壓力，保障新建建設(shè)項(xiàng)目用地，促進(jìn)新興縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

4.2旱改水規(guī)模潛力評(píng)價(jià)結(jié)果分析通過(guò)分析評(píng)價(jià)，潛力規(guī)模為一級(jí)的耕地資源面積為1 826.93 hm2，二級(jí)為724.07 hm2，三級(jí)為372.88 hm2，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表3，規(guī)模潛力分布詳見(jiàn)圖2。結(jié)合新興縣旱改水規(guī)模潛力分級(jí)圖分析，可以為下一步選定旱改水重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程提供參考依據(jù)。

表3新興縣旱改水規(guī)模潛力分級(jí)結(jié)果

Table 3Grading results of the scale potential of changing from dry land to paddy field in Xinxing County

適宜規(guī)模Suitablescale面積Area∥hm2比重Proportion∥%一級(jí)Firstgrade1826.9362.48二級(jí)Secondgrade724.0724.76三級(jí)Thirdgrade372.8812.75合計(jì)Total2923.88100

圖2　新興縣旱改水規(guī)模潛力分級(jí)結(jié)果Fig.2　Grading map of the scale potential of changing from dry land to paddy field in Xinxing County

5　結(jié)論

丘陵區(qū)作為粵西地區(qū)典型地形，旱地改造水田較山地區(qū)容易，較平原區(qū)和沿海灘涂區(qū)難度大。綜合地形地貌、障礙因素和水源條件等因素，所制定的丘陵區(qū)旱改水潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較為科學(xué)合理，從實(shí)地區(qū)域情況上看，評(píng)價(jià)結(jié)果較為客觀實(shí)用。就此次評(píng)價(jià)的技術(shù)方法而言，因地制宜的指標(biāo)體系是本次評(píng)價(jià)的關(guān)鍵技術(shù)；就此次評(píng)價(jià)的過(guò)程而言，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取便利，操作性較強(qiáng)，可在更廣泛區(qū)域進(jìn)行推廣應(yīng)用，為“十三五”期間土地整治規(guī)劃提供技術(shù)支持和參考依據(jù)。

[1] 倪丹,王禮焦,孫皓，等.連云港市發(fā)展旱改水存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(7):281-283.

[2] 田亞平,劉沛林,鄭文武.南方丘陵區(qū)的生態(tài)脆弱度評(píng)估：以衡陽(yáng)盆地為例[J].地理研究,2005,24(6):843-852.

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[6] 鄭文武,田亞平,鄒君，等.基于GIS的南方丘陵生態(tài)脆弱區(qū)土地利用適宜性研究：以衡陽(yáng)盆地為例[J]. 地理與地理信息科學(xué),2010,26(6):79-83.

Study on Evaluation Methods of Potentiality of Changing from Dry Land to Paddy Field in Hilly Areas of Western Guangdong—A Case Study of Xinxing County in Guangdong Province

YANG Zhi-cai1, GOU Wu-long1, LI Cheng1, CHEN Xian-guang2*

(1. Guangdong Youyuan National Territory Information Engineering Co., Ltd., Guangzhou, Guangdong 510640; 2. Yunfu Land and Resources and Urban and Rural Planning Administration, Yunfu, Guangdong 527300)

At present, the quantity of cultivated land in Guangdong Province is abundant, but the pressure of solving the dilemma of “Occupy high quality and supplement the quality, and Occupy paddy field and supplement paddy field”and implementing the balance task in the “13thFive-year Plan”period is very big. In this paper, taking Xinxing County of Guangdong Province as an example, the evaluationindex system of potentiality of changing from dry land to paddy field in hilly areas of western Guangdong was established by multi-factor comprehensive evaluation method and Delphi method, and the suitability potential level and scale potential level of changing from dry land to paddy field were analyzed to reveal the feasibility of changing from dry land to paddy field in hilly areas of western Guangdong, thereby providing a reference for the implementation of changing from dry land to paddy field in future.

Hilly areas;Changing from dry land to paddy field;Land suitability;Potentiality

楊志才(1984- )，男，廣東陽(yáng)江人，工程師，碩士，從事土地資源管理研究。

2016-05-30

S 282

A

0517-6611(2016)23-183-04