文|《農(nóng)經(jīng)》記者 亢淼

走，到巴西務(wù)農(nóng)！

文|《農(nóng)經(jīng)》記者 亢淼

由于巴西農(nóng)業(yè)的極大成功，以及其在南美洲的重要經(jīng)濟(jì)和政治地位，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也成為了國際資本在巴西的必爭(zhēng)之地。

作為這個(gè)夏天里最受矚目的國際盛事，里約奧運(yùn)會(huì)無疑將全世界的目光都集中在了巴西。然而這個(gè)南美國家并不僅僅以桑巴和足球聞名世界，其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)也同樣不容小覷。

作為世界最大的蔗糖生產(chǎn)和出口國、第二大大豆生產(chǎn)和出口國、第三大玉米生產(chǎn)國，巴西除了依靠先天優(yōu)厚的自然資源和氣候條件之外，其始于上世紀(jì)八十年代的農(nóng)業(yè)“效率革命”功不可沒。

作為巴西重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)給這個(gè)國家?guī)砹司薮蟮呢?cái)富。同樣，巴西農(nóng)業(yè)也讓世界感受到了巨大的吸引力。

農(nóng)業(yè)改革：因地制宜是根本

在上個(gè)世紀(jì)七十年代，巴西經(jīng)歷了“經(jīng)濟(jì)奇跡”，和那個(gè)時(shí)代的大多數(shù)拉美國家一樣，巴西的經(jīng)濟(jì)一派欣欣向榮：GDP快速增長、工業(yè)化和城市化高速向前。然而危機(jī)也隨之而來，土地使用權(quán)高度集中帶來一大批產(chǎn)能低下的農(nóng)場(chǎng)，傳統(tǒng)小農(nóng)耕作模式大行其道，商業(yè)化農(nóng)業(yè)運(yùn)作艱難，主要依靠國外進(jìn)口資源，整個(gè)國家因?yàn)檗r(nóng)業(yè)效率低下而成為食品凈進(jìn)口國，甚至需要海外援助。農(nóng)村貧窮且環(huán)境惡劣，導(dǎo)致大批貧困人口涌入高速發(fā)展的城市從而形成大片貧民窟，而這些高速增長的城市人口又面臨無人耕作帶來的食物緊缺。此時(shí)政府必須做出政策改變來平抑物價(jià)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來保證國家糧食安全。

農(nóng)業(yè)“效率革命”正是始于這個(gè)時(shí)候，它將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率細(xì)化到農(nóng)民，是巴西農(nóng)業(yè)發(fā)展的指針，通過一系列政策、金融和技術(shù)支持等手段創(chuàng)造有利條件，使得從1975－2010年間農(nóng)民的生產(chǎn)效率以每年3%左右的速率遞增。當(dāng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本單位的農(nóng)民獲得了更高的生產(chǎn)效率的時(shí)候，整個(gè)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平毫無疑問將得到巨幅提升，并為今后的農(nóng)業(yè)升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在過去20年間，巴西開墾的土地面積僅增加了25%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量卻猛增152%。2010年，巴西農(nóng)業(yè)僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.8%，但是在當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長中，它卻貢獻(xiàn)了26%的份額，以及38%的出口和37%的就業(yè)。同時(shí)，根據(jù)世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)，巴西農(nóng)業(yè)出口值自1980年起平均每年以6.9%的增速遞增，農(nóng)產(chǎn)品出口收入從開始的每年100億美元到2012年的864億美元。目前，巴西僅次于美國和歐盟，是世界第三大農(nóng)業(yè)出口者，占全球農(nóng)產(chǎn)品出口份額的5.2%。

那么這些普通的巴西農(nóng)民是如何被政策激勵(lì)的呢？巴西如何在本身工業(yè)水平滯后的情況下發(fā)展出具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)的？首先，政府采取了政治手段平抑物價(jià)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣和基礎(chǔ)研究增加補(bǔ)貼并建立完善農(nóng)業(yè)金融等常規(guī)手段。

更加重要的是，巴西各類農(nóng)業(yè)政策、補(bǔ)貼能得到有效貫徹的主要原因——因地制宜，將不同的農(nóng)業(yè)政策按照不同地域和人文情況分類實(shí)施，政府在此間利用補(bǔ)貼等其他政策進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。

以巴西南部地區(qū)為例，該地區(qū)包括本次奧運(yùn)會(huì)舉辦城市所屬的里約州（全國經(jīng)濟(jì)中心，有七百多家銀行和最大的股票交易所）、圣卡塔琳娜州（1889年設(shè)州，因十九世紀(jì)以德國為主的歐洲移民大量遷入而發(fā)展）以及巴拉那州（該州伊瓜蘇市是巴西第二大旅游中心，每年接待游客650萬—700萬人次，其居民主要從事旅游業(yè)和商業(yè)服務(wù)），受歐洲移民影響較深，其農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以歐洲小型家庭農(nóng)場(chǎng)為主，主要生產(chǎn)大豆、玉米、小米等作物。因此，在這個(gè)地區(qū)合作社以及訂單農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)的主要運(yùn)營模式。訂單合同通常交給合作社分配，而合作社作為市場(chǎng)和農(nóng)民的紐帶為農(nóng)民提供生產(chǎn)所需要的技術(shù)和各類服務(wù)。

巴西東南部的土地則是完全不一樣的另一種模式，在那里，土地更廣袤、集中，因此適宜生產(chǎn)出口型作物，例如大片的甘蔗種植園——蔗糖和乙醇是巴西重要的出口農(nóng)產(chǎn)品。這里的農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式是以大型綜合類農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，制糖廠、果汁廠、造紙廠遍布其中，這些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶有契約關(guān)系，并與供應(yīng)鏈中的上下游形成復(fù)雜的合作。

巴西的中西部則又是另外一番景象：這里有更加穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系，這里因?yàn)橹趁駳v史并且人工成本較低，是世界上最具活力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)。大種植園是這里的主要運(yùn)作模式，農(nóng)場(chǎng)設(shè)置也是以家庭為單位，然而由于地域更加廣闊，生產(chǎn)集約化，這里的種植園主們更多的是直接與市場(chǎng)對(duì)接，通過協(xié)會(huì)獲取需要的技術(shù)并進(jìn)行政治游說以獲取更多的政策偏向。

全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展是農(nóng)業(yè)的最終實(shí)現(xiàn)

一條出色的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)悄軌驅(qū)⑸舷掠嗡械募夹g(shù)、金融、市場(chǎng)、生產(chǎn)和消費(fèi)都結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈保證農(nóng)民通過協(xié)會(huì)和企業(yè)得到最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、保證企業(yè)得到最合心意的產(chǎn)品和最完善的市場(chǎng)流通服務(wù)、保證國民得到優(yōu)質(zhì)低廉的農(nóng)產(chǎn)品和食物、保證國家依托大量的優(yōu)秀企業(yè)和富有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品維護(hù)本國的糧食安全和國際糧食定價(jià)權(quán)。

以巴西中西部馬托格羅索州的大豆農(nóng)業(yè)合作社Coopercana為例，這家合作社成立于1975年， 對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用，由于該地區(qū)是大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地，在市場(chǎng)運(yùn)作上，Coopercana在該地區(qū)投資建設(shè)貨倉和各類谷物貯藏設(shè)備，同時(shí)以保護(hù)價(jià)與農(nóng)民簽訂協(xié)議收購農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民獲取政府補(bǔ)貼，整合該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源拿到政府支持的項(xiàng)目，從銀行獲得貸款等金融服務(wù)，再分配給農(nóng)民。

在作物生產(chǎn)上，Coopercan為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和低價(jià)的生產(chǎn)資料。在上世紀(jì)80年代早期，Coopercana在幫助農(nóng)民改善土壤質(zhì)量上居功至偉，該合作社向農(nóng)民提供化肥，并鼓勵(lì)農(nóng)民多樣性種植。在科研機(jī)構(gòu)的幫助下，合作社向農(nóng)民推薦多種適宜作物通過輪作來減輕土地退化。通過一系列的努力，從1983—1993年，該地區(qū)大豆種植面積從5000公頃變成4萬公頃， 玉米種植面積從700公頃升至 3000公頃。在此期間，該合作社還在上下游產(chǎn)業(yè)鏈上開拓了多種經(jīng)營模式：巴西柑橘的包裝和銷售；玉米、大米和大豆種子的生產(chǎn)和自主品牌運(yùn)營；物流網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)以及畜牧產(chǎn)品加工廠的建立。

當(dāng)時(shí)正是這樣一批有遠(yuǎn)見、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)合作社為巴西農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。時(shí)至今日，農(nóng)業(yè)合作社的功能被拓展，他們?yōu)槌蓡T提供更多服務(wù)，例如棉的軋染、棉花的質(zhì)量評(píng)級(jí)，農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的拓展使得這些合作社在與中間商談判以及商品營銷定價(jià)上有了更多的議價(jià)能力。

投資巴西農(nóng)業(yè)：中國資本剛剛起步

由于巴西農(nóng)業(yè)的極大成功，以及其在南美洲的重要經(jīng)濟(jì)和政治地位，巴西農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也成為了國際資本在巴西的必爭(zhēng)之地。

今年7月，美國生物技術(shù)巨頭孟山都宣布與微軟合作，力求在巴西農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展使用數(shù)字技術(shù)。據(jù)路透社報(bào)道，這項(xiàng)總額高達(dá)0.91億美元的投資基金將用于研究巴西在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中使用全新數(shù)字工具的可能性。巴西當(dāng)?shù)貙?duì)該項(xiàng)目有興趣的初創(chuàng)公司在經(jīng)過評(píng)估之后，將獲得兩家公司提供的啟動(dòng)資金，最高可達(dá)45萬美元。據(jù)了解，芯片巨頭高通也加入了該項(xiàng)目。

而今年8月，米其林集團(tuán)表示將擴(kuò)大其巴西工廠的子午線農(nóng)業(yè)輪胎 （主要用于農(nóng)機(jī)）的產(chǎn)能，對(duì)此，米其林全球事業(yè)農(nóng)業(yè)分部部長Emmanuel Ladent表示，巴西市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，作為輪胎行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，米其林將發(fā)揮其自身能力，采取措施與行動(dòng)為該領(lǐng)域做出巨大貢獻(xiàn)，鞏固其巴西農(nóng)用子午線輪胎市場(chǎng)領(lǐng)路人的地位，從而進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，巴西在售農(nóng)業(yè)輪胎6%為子午線輪胎，而這個(gè)數(shù)字在歐洲卻為87%，由此可見未來幾年巴西農(nóng)業(yè)輪胎需求增長的客觀性。

不同于這些國際農(nóng)業(yè)巨頭投資巴西農(nóng)業(yè)的駕輕就熟，我國企業(yè)投資巴西農(nóng)業(yè)才剛剛開始。巴西著名智庫瓦加斯基金會(huì)夏華聲教授認(rèn)為，雖然巴西人民不排外，但行業(yè)卻相對(duì)封閉。歐、美、日等資本由于入場(chǎng)較早，經(jīng)過觀察、滲透、嘗試、總結(jié)，已經(jīng)摸清本地商業(yè)游戲規(guī)則，經(jīng)營已形成規(guī)模。中國企業(yè)作為新來的玩家，因游戲規(guī)則尚不熟悉而難以入局。

但這并未削弱中國入場(chǎng)的決心。去年5月，李克強(qiáng)總理訪問巴西期間，中巴雙方就簽署了35項(xiàng)、總額達(dá)270億美元的合作文件。并提出了產(chǎn)能合作“3×3模式”，即兩國合作建設(shè)物流、電力、信息三大通道，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)。而我國農(nóng)業(yè)企業(yè)更是抓緊機(jī)會(huì)，布局巴西。

從去年開始，隨著巴西貨幣雷亞爾大幅貶值，直接投資巴西的匯率優(yōu)勢(shì)開始凸顯。而隨之而來的巴西財(cái)政赤字和經(jīng)濟(jì)衰退也開始為中國資本收購巴西優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)創(chuàng)造條件，同時(shí)也為中資企業(yè)滲透巴西行業(yè)、熟悉管理和運(yùn)營打下了基礎(chǔ)。

中糧集團(tuán)在2014年進(jìn)入巴西市場(chǎng)，目前已擁有2個(gè)碼頭、12座筒倉、1家轉(zhuǎn)運(yùn)站、2家大豆壓榨廠和4家糖廠，投資存量近50億美元。其中，位于桑托斯港的T12A碼頭為大豆、糖、飼料等農(nóng)產(chǎn)品的出口碼頭，年中轉(zhuǎn)能力超過300萬噸；Cerealsul碼頭為小麥進(jìn)口碼頭，年中轉(zhuǎn)能力50萬噸。此外，中糧集團(tuán)在巴西的谷物油籽經(jīng)營量800萬噸、糧源合計(jì)740萬噸、倉儲(chǔ)能力達(dá)181萬噸，中糧的大豆和玉米種子業(yè)務(wù)也已占據(jù)巴西市場(chǎng)份額的14%。

今年6月，大康農(nóng)業(yè)以2億美元的價(jià)格收購巴西Fiagril公司57.57%的股權(quán)，成為我國首例以民營企業(yè)完成直接投資巴西農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目。據(jù)了解，F(xiàn)iagril公司為巴西最大的大豆、玉米貿(mào)易平臺(tái)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)銷商平臺(tái)之一，公司承諾，2017—2019財(cái)年平均稅前利潤不低于9094萬美元。大康農(nóng)業(yè)方面表示，公司將在全球范圍內(nèi)通過兼并收購優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)食品公司和團(tuán)隊(duì)，陸續(xù)準(zhǔn)備推進(jìn)多項(xiàng)重組收購計(jì)劃。大康農(nóng)業(yè)此次在巴西的投資也是為公司未來完善全球農(nóng)業(yè)布局進(jìn)行鋪墊。

分析人士普遍認(rèn)為，巴西經(jīng)濟(jì)可能在2017年迎來復(fù)蘇，屆時(shí)中資企業(yè)在巴西的辛勤耕耘有望獲得豐厚的回報(bào)。這個(gè)夏天，奧運(yùn)健兒在里約的征程已經(jīng)結(jié)束，而資本市場(chǎng)在巴西的角逐才剛剛開始。