今年以來，玉林市人力資源和社會保障局積極圍繞“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“精準(zhǔn)脫貧，就業(yè)先行”就業(yè)脫貧工程，扎實(shí)推進(jìn)全市職業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧工作，取得了一定的成效，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快實(shí)現(xiàn)“兩個同步”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、調(diào)查摸底建立臺賬，確保培訓(xùn)“精準(zhǔn)定位”

玉林市人力資源社會保障局聯(lián)合市委組織部、市扶貧辦下發(fā)《玉林市“精準(zhǔn)脫貧，就業(yè)先行”就業(yè)脫貧工程實(shí)施方案》，召開工作部署會，組織開展貧困村勞動力大調(diào)查。以通過精準(zhǔn)識別建檔立卡的貧困村、貧困戶為摸底調(diào)查對象，先后3次組織專門力量對全市3個貧困縣、442個貧困村、42.6萬貧困人口的基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，全面摸清了每個貧困村貧困勞動力數(shù)量以及貧困戶的就業(yè)狀況、培訓(xùn)需求等信息，建立培訓(xùn)需求數(shù)據(jù)庫和培訓(xùn)檔案臺賬。將每一個貧困戶的勞動力數(shù)量、就業(yè)狀況、培訓(xùn)需求、就業(yè)意愿等信息統(tǒng)一在村委上墻公示，落實(shí)專人對口幫扶，實(shí)行動態(tài)管理及跟蹤服務(wù)，培訓(xùn)就業(yè)一戶銷號一戶，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象的“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶”。全市共識別出有培訓(xùn)需求的貧困人口3.2萬人，逐個建立培訓(xùn)臺賬、科學(xué)擬定培訓(xùn)計(jì)劃。

二、搭建平臺完善網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建基層培訓(xùn)服務(wù)體系

著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系，大力推進(jìn)基層服務(wù)平臺建設(shè)，積極完善基層就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是推進(jìn)基層就業(yè)社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。按照自治區(qū)人力資源社會保障廳的統(tǒng)一部署，玉林市人民政府高度重視，把基層就業(yè)社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作上升到政府層面推動，明確要求今年6月底前在全區(qū)率先完成基層就業(yè)社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，并下發(fā)文件列入市政府5月份督查工作重點(diǎn)。目前全市110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中已有110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%，并且統(tǒng)一建設(shè)了辦事服務(wù)大廳，在大廳內(nèi)設(shè)置就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)窗口，方便群眾辦事。二是建立村級就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)站。圍繞精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)要求，玉林市在全區(qū)率先探索建立貧困村就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)站，依托貧困村第一書記駐村優(yōu)勢，明確由第一書記擔(dān)任站長，鎮(zhèn)包聯(lián)干部、村黨組織書記、村委會主任為副站長，村兩委其他干部為成員。制定了具體工作職責(zé)、幫扶措施、培訓(xùn)計(jì)劃等上墻公示，服務(wù)站每年為每位有就業(yè)意愿的扶貧對象提供2次以上的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。目前，已在所有貧困村建立了村級就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)站442個，服務(wù)站開展就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)1.6萬人次，成功轉(zhuǎn)移貧困人口勞動力就業(yè)9085人。三是建立村級遠(yuǎn)程視頻就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。籌集資金360多萬元，在全區(qū)率先探索建立村一級遠(yuǎn)程視頻就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，目前已在442個貧困村建立了遠(yuǎn)程視頻服務(wù)平臺，力爭年底前實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋。村級就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)站負(fù)責(zé)人根據(jù)貧困勞動力實(shí)際需求，定期與平臺連線視頻互動，隨時(shí)隨地為貧困勞動力提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，切實(shí)提高貧困勞動力就業(yè)成功率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年通過平臺成功轉(zhuǎn)移就業(yè)3980多人。

三、按需施教分類培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性

充分尊重貧困勞動力主體地位，把用工企業(yè)的需求與貧困勞動力的需求結(jié)合起來，根據(jù)不同類型、不同領(lǐng)域貧困勞動力的特點(diǎn)確定培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)擬定培訓(xùn)計(jì)劃，分類指導(dǎo)，因人施教，激發(fā)貧困勞動力參加培訓(xùn)的主動性、積極性。一方面，針對貧困勞動力就業(yè)技能缺乏或偏低、就業(yè)競爭力不強(qiáng)的實(shí)際，本著“就業(yè)一人，脫貧一戶”的原則，大力推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。目前，已在55個重點(diǎn)貧困村建立職業(yè)培訓(xùn)示范點(diǎn)，春節(jié)期間結(jié)合“春風(fēng)行動”，開展貧困人口勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)3953人。另一方面，針對貧困勞動力創(chuàng)業(yè)門路窄、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的實(shí)際，委托技工院校圍繞本土產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)行“公司+基地+訂單”培訓(xùn)模式，開展農(nóng)村貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，形成了以培訓(xùn)促學(xué)用、以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)的良性機(jī)制。2015年至今共舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班76期培訓(xùn)2310人，引導(dǎo)幫扶497名貧困人口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

四、創(chuàng)新方法豐富形式，提高培訓(xùn)的實(shí)效

圍繞勞動力市場需求和貧困勞動力就業(yè)意愿，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，從根本上解決培訓(xùn)“消化不良”、內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)、重培訓(xùn)輕服務(wù)等問題。一是開展“一幫一聯(lián)”活動。在全市人力資源社會保障系統(tǒng)開展“幫扶貧困戶、聯(lián)系貧困生”活動，要求處級干部每人幫扶貧困戶不少于2戶，科級及以下干部幫扶不少于1戶。采取“一幫一”“一幫多”和“一聯(lián)一”“一聯(lián)多”的幫扶形式，每位干部每年至少走訪、看望貧困戶2次，為貧困戶提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。二是開展“集中式”規(guī)模培訓(xùn)。依托村級就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)站，集中對貧困勞動力開展定崗、訂單、定向培訓(xùn)85期，培訓(xùn)貧困勞動力7336人次。三是開展“自選式”在線培訓(xùn)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺功能作用，通過平臺推送培訓(xùn)內(nèi)容，貧困勞動力可隨機(jī)點(diǎn)擊自選內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。全市參加在線培訓(xùn)8500多人次。四是開展“示范式”巡回培訓(xùn)。組織全市8所技工院校30名就業(yè)畢業(yè)生組成巡回培訓(xùn)團(tuán)，到貧困村現(xiàn)身說法，用鮮活的事例引導(dǎo)貧困勞動力學(xué)技能學(xué)技術(shù)。深入貧困家庭現(xiàn)場指導(dǎo)、講解就業(yè)技能。全市開展巡回培訓(xùn)29場次，現(xiàn)場培訓(xùn)貧困勞動力767人。

五、整合資源集中投放，實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃

充分發(fā)揮人力資源社會保障部門職能優(yōu)勢，深化拓展定點(diǎn)幫扶、定向培訓(xùn)模式，積極整合相關(guān)部門的師資、信息和經(jīng)費(fèi)資源，集中打包向貧困村集中投放，開展多層面的職業(yè)技能培訓(xùn)。一是聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。聯(lián)合市農(nóng)委圍繞種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型等新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)21個班次，培訓(xùn)725人。二是聯(lián)合商務(wù)部門開展留守婦女就業(yè)技能培訓(xùn)。以留守婦女為重點(diǎn)，組織貧困家庭婦女開展家政、育嬰、保育等技能培訓(xùn)25期，培訓(xùn)1252人，并有序組織外出就業(yè)。三是聯(lián)合組織部門開展農(nóng)村黨員技能培訓(xùn)。在產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)設(shè)立“行業(yè)黨校”，通過廠房“現(xiàn)場學(xué)”、基地“手把手”教，提高農(nóng)村貧困黨員的實(shí)用技能，讓農(nóng)村貧困黨員實(shí)現(xiàn)了“家門口就業(yè)”。全市1050多名農(nóng)村貧困黨員實(shí)現(xiàn)了從苦力型“農(nóng)民”向技能型“藍(lán)領(lǐng)”的華麗轉(zhuǎn)身。