葛菁

主持人吳振：關(guān)于政府型會(huì)展項(xiàng)目這個(gè)話題，我們先暫定為會(huì)展向右。這個(gè)“右”不是右派的意思，它意味著展會(huì)脫離了政府的體制化，向市場(chǎng)化和效益化、方向發(fā)展，這是國(guó)務(wù)院15號(hào)文件的核心主張。請(qǐng)各位談?wù)勅绾慰创袌?chǎng)化發(fā)展的新常態(tài)？

丁尉： 蘇州會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)是全國(guó)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)里面腰桿比較硬的，為什么這么說呢？因?yàn)槲覀儾⒉豢空a(bǔ)貼生存。蘇州會(huì)展經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的生存、發(fā)展時(shí)期，數(shù)量較為可觀，四年前蘇州會(huì)展總數(shù)是89個(gè)，到今年已增長(zhǎng)到184個(gè)，以每年20%左右的速度增長(zhǎng)。蘇州會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)是為企業(yè)服務(wù)的。為什么蘇州會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的程度比較高呢？一個(gè)地方會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展程度高低不由政府展會(huì)的數(shù)量和會(huì)展業(yè)優(yōu)惠政策等因素決定，而是由政府會(huì)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)決定，蘇州會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)是代表企業(yè)，服務(wù)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣箷?huì)發(fā)展的，會(huì)展協(xié)會(huì)就應(yīng)該是地方會(huì)展業(yè)發(fā)展的最大的一個(gè)服務(wù)員。

李丹：廣州被稱作中國(guó)商務(wù)會(huì)展的搖籃這還得益于“廣交會(huì)”。我個(gè)人認(rèn)為不應(yīng)該簡(jiǎn)單的說政府展、專業(yè)展，或者是專業(yè)的市場(chǎng)展，因?yàn)槊總€(gè)展會(huì)都會(huì)有它獨(dú)特的地方，而且每個(gè)城市之間也各有各的需求。比方說，如果一個(gè)城市根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的需求要辦一些展覽，但展覽效益不高，這個(gè)時(shí)候就需要政府來牽頭。一個(gè)城市、一個(gè)政府要辦展會(huì)，它不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的需求，可能還涉及到社會(huì)交往層面、對(duì)外交往層面，并肩負(fù)一個(gè)城市的使命，在這個(gè)大形勢(shì)下，就往往會(huì)出現(xiàn)一些綜合性的展會(huì)。

新常態(tài)下的展覽需要市場(chǎng)化，這對(duì)展覽業(yè)來說是一個(gè)新機(jī)遇，各個(gè)城市應(yīng)該按各自的需求來發(fā)展，就像廣州走在開放的的前沿，所以整個(gè)的市場(chǎng)氛圍都是法制化、市場(chǎng)化的。廣州政府對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)化運(yùn)作方面是非常包容的，所以廣州才會(huì)成為很多商業(yè)要素的集聚地。我認(rèn)為政府應(yīng)該少辦展，政府的工作重心應(yīng)該放在城市的規(guī)劃上，在大會(huì)展環(huán)境下形成更高層次的規(guī)劃。就像大家到一個(gè)五星級(jí)酒店，需要它為我們提供一個(gè)管家式的服務(wù)，這才是政府部門需要做的工作。

趙瑞琴：延慶過去的功能定位主要是農(nóng)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在則開始重視城市功能，延慶通過八達(dá)嶺長(zhǎng)城、世界園藝博覽會(huì)，讓世界知道延慶。無論是將于2019年舉辦的世界園藝博覽會(huì)，還是將于2020年舉辦的冬奧會(huì)，政府辦展辦會(huì)最大的受益者就是這個(gè)展覽舉辦地。展會(huì)等系列活動(dòng)的到來，會(huì)讓它的整體環(huán)境得以提升，它的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)得到大大的改善。此外，人文環(huán)境和居民素質(zhì)也會(huì)有一個(gè)很大提升。

我們?cè)谝?guī)劃發(fā)展的時(shí)候就牢牢契合了延慶區(qū)的功能定位。比如，延慶的新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)是北京市唯一的新能源環(huán)保示范區(qū)，同時(shí)我們也借助冬奧會(huì)的舉辦，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，為這兩個(gè)會(huì)分別制定了園藝產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和會(huì)展產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，這將在以后成為延慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。

段婧：政府需要公信力、影響力、宣傳力，企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新力、拼搏力、親和力，企業(yè)也必須在政府引導(dǎo)下才能夠成長(zhǎng)。作為企業(yè)，在承接政府會(huì)展的時(shí)候要明確幾點(diǎn)：首先，開弓沒有回頭箭，承接之后只能成功不能失敗。我們大家都可以競(jìng)爭(zhēng)，今天這么多人都想做政府展，我們都去競(jìng)標(biāo)。但發(fā)生突發(fā)狀況和預(yù)想不到的情況，我們?cè)撛趺崔k，做好預(yù)案，這是我認(rèn)為大家應(yīng)該抓住的地方。

其次，政府和企業(yè)之間的配合要合拍?，F(xiàn)在有幾點(diǎn)不合拍的地方，第一是稅收，大家是不是都要到中央去報(bào)？第二，政府的公信力非常強(qiáng)，但也要考慮到企業(yè)，如果每個(gè)企業(yè)都要扣除50%利潤(rùn)的話，這個(gè)企業(yè)很可能會(huì)死掉。有幾個(gè)好的方案可以拿出來和大家探討：比如我們的展覽館可不可以由跨國(guó)品牌共同來經(jīng)營(yíng)管理呢？展覽主辦方的國(guó)際項(xiàng)目是不是可以有對(duì)方國(guó)家或者在第三方國(guó)家共同來主辦呢？有一些契合的專業(yè)展，我們是不是可以互為買家呢？這些都值得我們思考。

李潔：東北人口流失特別嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)缺乏核心抓手。在這樣的背景下，作為企業(yè)，我們公司現(xiàn)在不得不調(diào)整我們的經(jīng)營(yíng)模式。在資源整合的同時(shí)，力求把一些小的展覽公司或者人才聚集過來。我們?cè)诰廴瞬诺耐瑫r(shí)，也在推廣綠色環(huán)保的新型材料，把這個(gè)材料作為我們公司經(jīng)營(yíng)的一個(gè)新方式推向市場(chǎng)，做一個(gè)市場(chǎng)的先驅(qū)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在做經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大的時(shí)候，我們離不開政府的支持。如果得到了政府的支持，再加上我們企業(yè)自身的影響力，會(huì)有一些項(xiàng)目更容易談成。因此政府的作用不容小覷，對(duì)我們公司而言，有很大的推進(jìn)作用。

主持人吳振：所謂政府展市場(chǎng)化，說白了就是四個(gè)字“國(guó)退民進(jìn)”。這個(gè)“國(guó)”當(dāng)然指政府，政府如何才能“退”的更干凈？政府和企業(yè)合作往往有三年之癢，我們?nèi)绾尾拍軐⑸虡I(yè)機(jī)構(gòu)階層持久化，這里面有哪些不能擱置的矛盾？

丁尉：“國(guó)退民進(jìn)”，其實(shí)是一個(gè)很大很難的話題，這里面有一些歷史遺留問題，因?yàn)橹袊?guó)政府辦展歷來如此，這個(gè)體制還延續(xù)到現(xiàn)在。現(xiàn)在一直在說政府“退”，實(shí)際上在很多方面政府都沒有退。政府規(guī)定你不能辦就是不能辦，我們不能因?yàn)檫@個(gè)地方的展會(huì)數(shù)量多了，就說它市場(chǎng)化達(dá)到了。 會(huì)展業(yè)想發(fā)展，一定要把當(dāng)?shù)氐臅?huì)展企業(yè)發(fā)展起來。很多展會(huì)來到某個(gè)城市幾天后，交通、餐飲、住房都癱瘓了，給城市帶來很多問題，所以如何把環(huán)境和資源整合起來是個(gè)問題，這不僅僅是政府單純給錢就能把問題解決的。我認(rèn)為政府要有一只“無形的手”，市場(chǎng)沒有辦法解決、企業(yè)沒有辦法解決的問題，只能政府出面解決，我認(rèn)為政府給企業(yè)錢，還不如在各方面給展會(huì)提供一個(gè)好的環(huán)境，這要比給錢有用的多。

但現(xiàn)在我們很多政府更熱衷于獎(jiǎng)勵(lì)政策的攀比。獎(jiǎng)勵(lì)政策是必須的，但不是主要的、不是唯一的。怎樣用“無形的手”來幫助企業(yè)。這里面有很多問題要思考。但是大家目前思考的比較少，攀比的比較多，這說明我們現(xiàn)在還有一些偏離市場(chǎng)化的主題方向。

李丹：廣州2015年共舉辦展會(huì)482場(chǎng)，但政府主導(dǎo)的展會(huì)不到30場(chǎng)。由此可見，廣州市場(chǎng)化程度比較高，所以我們也希望按這個(gè)趨勢(shì)從自辦展中撤離出來。我們?cè)诘聡?guó)自辦了一個(gè)展，有很多資源政策都需要政府來提供。另外在廣州，我們也提倡有更多本土化、國(guó)際化的展會(huì)入駐，相信這對(duì)于廣州未來的行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有拉動(dòng)作用的。我們的目的是把廣州的展會(huì)推向全國(guó)，希望能有優(yōu)秀的展覽公司到本土來承接，更重要的是現(xiàn)有的展覽公司辦展會(huì)。我們帶他們一起走出去到國(guó)外辦展，但無論是自己辦的展也好，還是政府主導(dǎo)的展會(huì)也好，政府都要做好配套服務(wù)工作。

趙瑞琴：從政府的角度來說，我覺得政府辦展實(shí)際上就是政府的事。我認(rèn)為作為政府就該把政府該做的事做好，所有政府不應(yīng)該做的就全部交給企業(yè)去做，這對(duì)今后會(huì)展的發(fā)展應(yīng)該有很大的發(fā)展空間。就像世界園藝博覽會(huì)，雖然它是一次性的，但我們政府部門怎樣通過這個(gè)一次性的展覽，把我們的服務(wù)環(huán)境、營(yíng)銷環(huán)境提高一個(gè)層次。我相信企業(yè)會(huì)根據(jù)你的發(fā)展來做他適合做的事情，這就需要政府和企業(yè)來配合工作，如此一來，展會(huì)就更有發(fā)展空間。

段婧：其實(shí)，我們作為企業(yè)和政府合作做展覽，存在的問題還真不少。我提出三點(diǎn)建議：首先，一線城市的成熟展要走出去。因?yàn)橹袊?guó)在國(guó)外的聲音太弱了，在國(guó)內(nèi)我們沒有特別成熟的展覽。其次，我認(rèn)為政府要對(duì)企業(yè)扶一把、幫一把。如果民營(yíng)企業(yè)做不下去，我們就要去學(xué)習(xí)國(guó)外，國(guó)外沒有政府辦展，政府只是管理地盤，協(xié)調(diào)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)來幫助大家培訓(xùn)。再有，企業(yè)要有防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。我們不能等著政府去做，那是我們企業(yè)要做的事，政府只是教你怎么做，很多時(shí)候有了預(yù)案才能進(jìn)行下去。

李潔：的確，我們?cè)谵k展過程中遇到了問題，從場(chǎng)館開始，從價(jià)格上，從所有的展商入駐后，交通、餐飲都會(huì)遇到許多基礎(chǔ)性的問題。所以企業(yè)在辦展之前就要做好準(zhǔn)備。我相信不管是東北企業(yè)也好，還是南方的一些企業(yè)，都多多少少會(huì)遇到類似的問題，所以我認(rèn)為我們政府一定要給相應(yīng)的扶持，不一定是非得給我們拿多少錢，但是一定要在場(chǎng)館上、交通上，還有餐飲上多支持企業(yè)，這樣我們辦展企業(yè)才能形成良性的發(fā)展。