楊軍
但在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)如此之大、政治局勢(shì)波譎云詭的情況之下,中國(guó)還是堅(jiān)定地開通了深港通,這釋放了明確的信號(hào),中國(guó)的資本市場(chǎng)開放不會(huì)變,人民幣國(guó)際化依然在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
8月16日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上表示,“深港通相關(guān)準(zhǔn)備工作已基本就緒,國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn) 《深港通實(shí)施方案》。”比普遍估計(jì)更快一點(diǎn),在今年11月,深港通便將正式實(shí)施,雖然這已經(jīng)比滬港通整整晚了兩年。至此,自滬港通之后,歷經(jīng)一波三折,深港通終于要塵埃落定了。
消息甫一出來(lái),各種解讀便鋪天蓋地,但綜觀這些解讀,主要在兩個(gè)層面,一個(gè)是就政策本身進(jìn)行詳細(xì)分析,一個(gè)是看看對(duì)證券市場(chǎng)特別是哪些股票板塊有影響。也就是說(shuō),主要側(cè)重于技術(shù)層面或者說(shuō)純金融層面。而深港通的啟動(dòng),在宏觀經(jīng)濟(jì)層面,還有著更深層的意義。
從滬港通到深港通,這是中國(guó)資本市場(chǎng)的試水,深港通進(jìn)一步取消了總額限制,只剩下每天的額度控制。如果說(shuō)滬港通是一條細(xì)細(xì)的溝渠,那么深港通取消總額限制,則是把溝渠挖成了河道,這讓A股市場(chǎng)和國(guó)際資本之間的通道變得順暢。
滬港通和深港通的相繼開通,提高了香港國(guó)際金融中心的地位。
和滬港通開通時(shí)A股市場(chǎng)正處于牛市不同,去年的股市大跌刺痛了所有人的神經(jīng),現(xiàn)在的市場(chǎng)小心翼翼,深港通要開通的消息出來(lái)后,大盤并沒(méi)有像滬港通準(zhǔn)備開通時(shí)那樣一路上揚(yáng),而是繼續(xù)振蕩。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)加息的預(yù)期不斷加大,加上深市的很多企業(yè)被認(rèn)為高估,港股則處于價(jià)值洼地,所有這些,都加劇了深港通開通后資本外流的風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)際局勢(shì)的不明,美國(guó)態(tài)度的變化,日本和韓國(guó)等亞洲國(guó)家政治外交的微妙,更讓人擔(dān)心中國(guó)放開資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
在資本市場(chǎng)放開和人民幣國(guó)際化的道路上,中國(guó)一直走得很謹(jǐn)慎,以至近年有國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國(guó)在金融領(lǐng)域是在徘徊。但在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)如此之大、政治局勢(shì)波譎云詭的情況之下,中國(guó)還是堅(jiān)定地開通了深港通,這釋放了明確的信號(hào),中國(guó)的資本市場(chǎng)開放不會(huì)變,人民幣國(guó)際化依然在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。當(dāng)然,從還沒(méi)有完全從證監(jiān)會(huì)國(guó)際合作部主任位置離職的祁斌的發(fā)言可以看出,對(duì)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)有足夠的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)于深市中小板和創(chuàng)業(yè)板的高估值和高成長(zhǎng)性,都有充分的認(rèn)知。
在利率市場(chǎng)化和匯率市場(chǎng)化基本完成之后,資本賬戶開放和人民幣國(guó)際化,已經(jīng)是中國(guó)政府金融改革的重點(diǎn),大門正在開啟。據(jù)香港金管局統(tǒng)計(jì),截至去年底,香港人民幣存款余額達(dá)8511億元。香港作為人民幣最大的離岸中心,滬港通和深港通加大了香港和內(nèi)地人民幣的流動(dòng),這對(duì)其他人民幣離岸中心有很好的示范作用。據(jù)悉,在去年底,中英就已經(jīng)啟動(dòng)滬倫通的可行性研究。這是人民幣國(guó)際化的重要推進(jìn)。
目前滬港通和深港通可能還只是試驗(yàn)田,兩年來(lái),雖然滬港通在滬市和港資之間的流動(dòng)量并不算大,但已為技術(shù)操作和金融監(jiān)管提供了經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的資本市場(chǎng)放開正和人民幣國(guó)際化同步推進(jìn)。深港通是中國(guó)金融放開的一大步。
但在中國(guó)金融資源全球配置的時(shí)代全面到來(lái)之前,內(nèi)功的修煉是起決定作用的。目前中國(guó)的金融體系建設(shè)還存在諸多問(wèn)題,這是眾所周知的。去年的股災(zāi)之后,清華大學(xué)國(guó)家金融研究院針對(duì)股市的異常波動(dòng),推出了18萬(wàn)字的研究報(bào)告,提出了包括《證券法》的修訂、金融危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的建立等等一系列制度完善的建議。在資本市場(chǎng)放開和人民幣國(guó)際化的同時(shí),中國(guó)國(guó)內(nèi)金融體系的建立和完善一定要同步推進(jìn),否則到時(shí)更大的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更難控制。
滬港通和深港通的相繼開通,提高了香港國(guó)際金融中心的地位。這也釋放出一層意思,即香港在中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)布局中,仍占有重要的一席之地。這些年因?yàn)橄愀劢?jīng)濟(jì)的風(fēng)光不再,雖然從亞洲金融危機(jī)到香港自由行的放開等,但也有聲音認(rèn)為香港在被透支后前途黯淡。
顯然,事情并不是這樣的。香港只是不會(huì)再像從前那樣,成為中國(guó)和國(guó)際資本的唯一通道,在全球化的今天,中國(guó)在經(jīng)過(guò)了30多年的改革開放之后,不再需要借助一個(gè)橋梁和外界溝通,香港失去的,只是作為橋梁的唯一性。隨著香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的互通互融,在未來(lái),香港依然重要。
滬港通和深港通是中國(guó)資本市場(chǎng)放開和人民幣國(guó)際化的試水,而香港,則是試水成功和安全的重要保障。作為國(guó)際金融中心,這些年,在全球80多個(gè)金融城市排名中,香港一直穩(wěn)居前五名。而上海和深圳都曾跌出20名之外,特別是深圳,在近幾年才偶爾會(huì)進(jìn)入前20名。
深圳的發(fā)展一直和香港有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,承接了香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也影響著香港的產(chǎn)業(yè)布局。20多年前,便有人提過(guò)深港一體化,但當(dāng)時(shí)因?yàn)樯钲诘慕?jīng)濟(jì)總量太小,也不夠發(fā)達(dá),和香港完全不是一個(gè)量級(jí),所以不可能成行。而近年,深圳經(jīng)濟(jì)總量已慢慢和香港大致持平,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成為可能。
之前很多年,香港的制造業(yè)不斷向深圳、東莞等地轉(zhuǎn)移,沒(méi)有轉(zhuǎn)移的主要就是金融業(yè),深圳前海金融試驗(yàn)區(qū)的建立,正在慢慢塑造深圳的金融業(yè)。香港那些核心的國(guó)際金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)不會(huì)遷到深圳,但一些新的業(yè)務(wù)肯定會(huì)慢慢入駐前海。在物流等方面早已和深圳相融的香港,在金融業(yè)上,也許會(huì)慢慢融合。這和以前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移完全不同,是真正的兩地經(jīng)濟(jì)一體化,是共生互利的共同發(fā)展。
真正實(shí)現(xiàn)深港經(jīng)濟(jì)一體化,對(duì)深圳和香港的未來(lái)發(fā)展,都是有利的。深港通的開通,為兩地的資金流通提供了更大的便利。日本東京、京都和大阪共同構(gòu)成的大都市圈的繁榮,對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展有很大的借鑒意義。
上海和深圳,滬市和深市,滬港通和深港通,上海自貿(mào)區(qū)和深圳前海金融試驗(yàn)區(qū),等等,因?yàn)樯虾:蜕钲诘某鞘卸ㄎ欢加袊?guó)際金融中心,這些年隨著深圳的再次崛起,上海和深圳越來(lái)越多地被對(duì)比。在全球金融中心指數(shù)(GFCI)一年兩次發(fā)布的排名中,上海很早就進(jìn)入榜單,并一度連續(xù)四次進(jìn)入前10,深圳進(jìn)入得較晚。而在最近幾期,深圳和上海已是各有勝負(fù),不分軒輊。在去年,上海和深圳都跌出前20名,今年又一起回歸。
全球金融中心指數(shù)是英國(guó)智庫(kù)Zyen發(fā)布的,是全球最具權(quán)威的金融中心評(píng)價(jià)指數(shù)之一,這一排名主要考慮5個(gè)方面:商業(yè)環(huán)境、金融部門發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本、聲望和一般性因素,被國(guó)際金融界視為金融中心城市發(fā)展情況的“晴雨表”。Zyen集團(tuán)曾發(fā)布一份針對(duì)深圳的研究報(bào)告,認(rèn)為深圳有望在全球金融中心競(jìng)爭(zhēng)中取得更顯赫的地位。
上海的底子厚,綜合實(shí)力強(qiáng),金融市場(chǎng)規(guī)模巨大,金融體系的構(gòu)建也相對(duì)完善。深圳則屬后起之秀,但發(fā)展迅速,不僅有主板,還有創(chuàng)業(yè)板和中小板,更靈活,更有生命力,并且毗鄰屬于國(guó)際金融中心第一梯隊(duì)的香港。在五年前或者更早,在金融領(lǐng)域,業(yè)界評(píng)論的基調(diào)往往是深圳為什么不如上海。而現(xiàn)在,更多的討論放在上海和深圳的對(duì)比上。深圳前海是國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開放的試驗(yàn)窗口。深港通開通后,深圳的金融業(yè)發(fā)展又多一助力。
但另一方面,深圳和上海,其實(shí)并不存在真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,中國(guó)要從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),金融崛起是必然的。除了新加坡這樣比較小的國(guó)家之外,金融發(fā)達(dá)的國(guó)家都有不止一個(gè)金融中心,日本有東京和大阪,加拿大有多倫多、溫哥華和蒙特利爾,美國(guó)更是有紐約、舊金山、芝加哥、華盛頓、波士頓等等。中國(guó)幅員如此遼闊,如果金融真正發(fā)展起來(lái),當(dāng)然能同時(shí)容得下北京、香港、上海和深圳等金融中心,甚至還不夠?,F(xiàn)在的城市金融業(yè)布局,重要的是有自己的定位,不要產(chǎn)生同質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)完善金融市場(chǎng)要素和金融生態(tài)環(huán)境,有穩(wěn)定健全的法治,更安全、更可靠。