丁愛波
9月4日,G20峰會(huì)即將在杭州拉開序幕。這個(gè)齊聚全球20位最有權(quán)勢領(lǐng)袖的巔峰會(huì)議,正在將杭州推向世界的輿論中心。在此之前,G20峰會(huì)的舉辦地多為倫敦、多倫多、華盛頓、圣彼得堡這樣的國際化城市,此次G20首次來到中國,沒有選擇北京、上海這樣的一線城市,而是選擇了杭州這樣的1.5線城市。
中國的城市地理中,北上廣深的地位,或多或少是一個(gè)政策助力的結(jié)果。北京不用說,權(quán)力中心自然吸聚更多資源。上海的騰飛得利于浦東的政策紅利,深圳的特區(qū)光環(huán)至今仍不褪色,即便是廣州,也有廣交會(huì)加持。
毫無疑問,杭州的城市地位已經(jīng)得到了國際認(rèn)可,相對(duì)于更多依靠政策優(yōu)勢傾斜發(fā)展的城市,杭州彎道超車的經(jīng)驗(yàn)更值得其他城市學(xué)習(xí)。作為一直欠缺國際化都市的山東,杭州的模式、經(jīng)驗(yàn)更值得我們借鑒、深思。
杭州的成長蛻變,基本是靠自我生長,不按套路出牌,最終實(shí)現(xiàn)了彎道超車。在杭州城市發(fā)展史上,有兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推動(dòng)了城市的升級(jí)。
第一,在本世紀(jì)初,杭州逆勢而動(dòng),拆掉西湖圍墻,取消門票,成為全國第一個(gè)免門票的5A景區(qū)。杭州是一個(gè)名副其實(shí)的旅游城市,旅游資源豐富,但其逆勢而為,不以旅游作為直接贏利點(diǎn),以旅游作為導(dǎo)流入口,發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,在杭州免門票的十年間,游客數(shù)量增長2.1倍,旅游總收入增長3.7倍,達(dá)到上千億元。
人流量的增加,直接帶動(dòng)了杭州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這為一座城市的格局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓杭州找到了這座城市新的商業(yè)性格,鑄就了它的互聯(lián)網(wǎng)基因。數(shù)據(jù)顯示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下行的背景下,有兩座城市的數(shù)據(jù)格外鮮亮。一座是重慶,一座是杭州。兩座城市今年上半年增速均達(dá)到兩位數(shù),在全國26個(gè)主要一二線城市中,杭州位列第一,重慶位列第二。
有觀點(diǎn)稱,杭州模式與重慶模式代表了中國經(jīng)濟(jì)的兩種路徑。這兩種模式有何差異,簡而言之,一個(gè)立足發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè),一個(gè)發(fā)展以高端制造為代表的第二產(chǎn)業(yè)。一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),一個(gè)政府投資平臺(tái)龐大?;蛘哒f,一個(gè)代表了互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展方向,一個(gè)代表了工業(yè)4.0發(fā)展方向。
在互聯(lián)網(wǎng)基因的植入下,杭州氣質(zhì)發(fā)生了明顯變化,不再是單純的慢生活城市,而是有著“天堂硅谷”之稱。天堂代表了優(yōu)越的自然環(huán)境、悠閑的生活節(jié)奏,硅谷代表了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一面。
與杭州相比,山東的“雙核”——濟(jì)南青島的城市氣質(zhì)就沒有那么國際化。青島尚可稱之為一座半國際化城市,濟(jì)南則離國際化,甚至是大的區(qū)域中心都有一段距離。
一座城市的世界性影響力應(yīng)該從哪些方面考量?有三個(gè)簡單的指標(biāo)可以作為觀察依據(jù)。
第一,有沒有舉辦過世界級(jí)的盛會(huì)?第二,有沒有世界級(jí)的公司?第三,有沒有對(duì)外輸出影響世界的產(chǎn)品或者商業(yè)模式?
從這三個(gè)層面觀察,青島雖然還不能完全稱之為國際化都市,但其“洋氣”程度要比濟(jì)南高上不少。青島承辦過奧運(yùn)會(huì)的帆船比賽,每年都會(huì)舉辦啤酒節(jié),還有海爾、青啤這樣的在國際上有一定知名度的大公司。
濟(jì)南在這些層面上是完全失分的。作為經(jīng)濟(jì)大省的門面擔(dān)當(dāng),濟(jì)南應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大城市的開放程度,盡快尋找到適合自己城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑,最終實(shí)現(xiàn)彎道超車。