長(zhǎng)期以來,南海周邊幾個(gè)國(guó)家一直覬覦我國(guó)南海主權(quán)。南海諸島自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土,中國(guó)擁有南海諸島及其附近海域主權(quán)和相關(guān)權(quán)利的歷史事實(shí)是確鑿的,歷史依據(jù)是充分的,歷史地位是合法的。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院邊疆研究所海疆研究室副主任侯毅說,南海諸島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土,中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早經(jīng)營(yíng)、最早管轄南海諸島的歷史和法理依據(jù)非常充分,無可置疑。
侯毅近日在接受采訪時(shí),系統(tǒng)介紹了中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早經(jīng)營(yíng)、最早管轄南海諸島的歷史和法理依據(jù)。
中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、最早命名南海諸島的記載見于什么歷史文獻(xiàn)?
侯毅:中國(guó)在南海的主權(quán)可以追溯到大約2000年前,我國(guó)從漢朝流傳下來的文獻(xiàn)中,其中一本叫作《異物志》。書中提到了“漲海崎頭”——其中的“漲?!敝傅木褪恰澳虾!薄!皾q海崎頭”中的“崎頭”意為“南海中的巖石、珊瑚礁和島嶼”。作者在這本書中介紹了大量關(guān)于南海的內(nèi)容。書中提到,在南海,特別是在南海諸島,暗藏著許多珊瑚礁和巖石,所以對(duì)于船只來說,穿越這片海域是一件極其危險(xiǎn)的事情,漁民們需要十分小心謹(jǐn)慎。這至少意味著中國(guó)人早在(漢朝)那個(gè)時(shí)期就已經(jīng)對(duì)南海和南海諸島十分了解。這證明了至少在漢朝,或許還可以追溯到更早的時(shí)代,我們的祖先就曾到過南海,或許從那時(shí)起就已經(jīng)在這片海域從事捕魚和航?;顒?dòng)。
中國(guó)最早于何時(shí)開始對(duì)南海諸島實(shí)施管轄?這類證據(jù)又見于哪些歷史典籍中?
侯毅:中國(guó)歷史上發(fā)生過很多戰(zhàn)爭(zhēng),所以有些歷史文獻(xiàn)可能已在戰(zhàn)爭(zhēng)中遺失,但至少我們?cè)缭谔扑螘r(shí)期就在南海建立了行政管理處或者行政代理機(jī)構(gòu)。例如,我們有一本出版于宋朝的古籍,名為《瓊管志》?!碍偂敝傅木褪墙裉斓暮D鲜。肮堋钡囊馑季褪切姓芾?。這本書當(dāng)然是由當(dāng)時(shí)的官方機(jī)構(gòu)發(fā)行的,書中提到,南海諸島、東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島都隸屬于海南省,由海南省統(tǒng)管這些地區(qū)。
中國(guó)對(duì)南海及其島嶼的開發(fā)經(jīng)營(yíng)和管轄,除了文字記載之外,還有什么其他證據(jù)?
侯毅:英美人士和日本人都說過,這個(gè)地區(qū)的所有東西,包括挖掘的水井、種下的椰子樹等,都是出自海南的漁民之手。大約19世紀(jì)和20世紀(jì),他們出版了很多書籍,其中提到有許多海南漁民曾經(jīng)在南海諸島上勞作和生活,那些漁民甚至長(zhǎng)眠在這些島嶼上。因?yàn)槟虾VT島中有一些島嶼非常小,所以修建的廟宇也很小,但人們?nèi)匀贿x擇建造它們,目的是為了祈求平安,祈求能夠從這些島嶼上平安返回大陸。但是非??上У氖牵谠侥先撕头坡少e人占領(lǐng)或入侵這些島嶼的時(shí)候,其中很多廟宇遭到了毀壞,所以在很多島嶼上,現(xiàn)在這些廟宇已經(jīng)消失或者被毀壞了。
近代以來,有哪些國(guó)際條約能證明中國(guó)對(duì)南海諸島享有主權(quán)?
侯毅:至少存在兩大條約,第一個(gè)我們稱之為《開羅宣言》,另一個(gè)是《波茨坦公告》。根據(jù)這些條約,中國(guó)有權(quán)從日本手中收回西沙和南沙群島的主權(quán)。這是非常明確的。這就是在二戰(zhàn)之后,我們能夠從日本手中收回(這些島嶼的)主權(quán)的依據(jù),非常明確。這也意味著我們中國(guó)遵守了國(guó)際公法。這就是我們將這些島嶼或巖石、珊瑚礁視為中國(guó)領(lǐng)土的法律依據(jù)。
相反,菲律賓和越南則缺乏此類真憑實(shí)據(jù)。以菲律賓為例,他們的領(lǐng)土受到許多條約的限制。這當(dāng)然是由國(guó)際條約規(guī)定的,南沙群島和西沙群島、黃巖島這些島嶼并不屬于他們的領(lǐng)土。因?yàn)橛晌靼嘌篮兔绹?guó)于1898年簽訂的《美西巴黎條約》規(guī)定了菲律賓島嶼和菲律賓國(guó)土的范圍,將黃巖島劃在了他們的邊境之外。1900年,西班牙和美國(guó)又簽訂了另一個(gè)條約《美西華盛頓條約》,他們?cè)谶@個(gè)條約中再次聲明,黃巖島位于菲律賓的國(guó)土邊境之外。此外,美英于1930年也簽訂條約,一致認(rèn)為菲律賓的領(lǐng)土只包括現(xiàn)在的菲律賓群島,不包含南海諸島。這就是我們?cè)谥袊?guó)南海擁有合法權(quán)利的依據(jù)。(文/韓琳 據(jù)中國(guó)網(wǎng))