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上市國(guó)企改革的“軟肋”在哪兒?

2016-09-10 18:30徐疾之
小康 2016年14期
關(guān)鍵詞:軟肋國(guó)有資產(chǎn)資本

徐疾之

資本是“唯利是圖”的,當(dāng)市場(chǎng)走弱,資本跑得比誰都快。那么,改革的錢從哪里來?這是國(guó)企上市公司必須面臨的難題。

當(dāng)下,說國(guó)有企業(yè)遇到一些“危機(jī)”,這已成為全社會(huì)共識(shí):產(chǎn)能過剩大部分在國(guó)企,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重?fù)?dān)在國(guó)企,供給側(cè)改革也先要向國(guó)企“開刀”。

上市國(guó)企如何突圍?突圍之道還是在于要利用好資本市場(chǎng)。但資本也是“唯利是圖”的,當(dāng)市場(chǎng)走弱,資本跑得比誰都快。那么,改革的錢從哪里來?

此前,財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示,2015年國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入為45.47041萬億元,同比下降5.4%,其中,中央企業(yè)同比降幅為7.5%,地方國(guó)有企業(yè)同比下降2.3%;從實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)來看,2015年國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額2.30275萬億元,同比下降6.7%,其中,中央企業(yè)同比下降5.6%,地方國(guó)有企業(yè)同比下降9.1%。

從行業(yè)來看,2015年交通、化工和機(jī)械等行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增幅較大;煤炭、石油、建材和石化等行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比降幅較大;鋼鐵和有色行業(yè)繼續(xù)虧損。其中,煤炭行業(yè)扭虧為盈,鋼鐵有色行業(yè)繼續(xù)虧損。

在2015年的國(guó)企財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)答卷中,“地區(qū)差異”是一個(gè)值得關(guān)注的問題。在地方國(guó)企重鎮(zhèn)上海, 2015年,上海市地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別同比增長(zhǎng)7.1%、18.8%;上海市地方國(guó)有企業(yè)歸屬母公司凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)9.4%、競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)主業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5.8%、資產(chǎn)負(fù)債率同比降低1.7個(gè)百分點(diǎn)。

觀察國(guó)企上市公司2015年的數(shù)據(jù),不少公司業(yè)績(jī)不佳都在于“外部原因”。比如,部分國(guó)企面臨行業(yè)環(huán)境的深度調(diào)整,大勢(shì)之下難獨(dú)善其身,煤炭、鋼鐵、有色、船舶等是典型。

但一個(gè)必須注意的現(xiàn)象是,部分國(guó)企的虧損依然是來自內(nèi)部原因。這說明即便上市,這些國(guó)企“效率低”、“人浮于事”等老問題依然沒有解決。

統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前至少已有上海、山東、江蘇、重慶等25個(gè)?。▍^(qū)、市)明確出臺(tái)了地方版的國(guó)企改革方案。值得注意的是,國(guó)企集團(tuán)過半的資產(chǎn)將可能上市。

近期,因重大事項(xiàng)停牌的國(guó)企上市公司日益趨多,其中,行業(yè)傳統(tǒng)、業(yè)績(jī)不佳、市值不高、轉(zhuǎn)型訴求強(qiáng)烈的國(guó)企還出現(xiàn)了“讓股引援”的浪潮,即國(guó)資股東希望通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓等讓渡控制權(quán),引入戰(zhàn)略投資者,既實(shí)現(xiàn)國(guó)資的增值退出,也改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。

想法雖好,結(jié)果卻未必如愿。

東部沿海一家中型地方國(guó)企A,本身效益良好,在業(yè)內(nèi)口碑一流。但監(jiān)管部門卻認(rèn)為,正是好企業(yè)才“有資格”參與改革,“長(zhǎng)子”必須做好“排頭兵”,因此要抓住機(jī)遇、加快改革。于是,國(guó)企改革成了“改革任務(wù)”,但為了改革而改革的改革,卻讓這家國(guó)企根本找不到方向。

欲速則不達(dá)。上市國(guó)企B,則在改革和轉(zhuǎn)型中吃了不懂行情的虧。為響應(yīng)改革,B公司首先是以低于市場(chǎng)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓了旗下資產(chǎn),美其名曰引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)剝離。但在“大口號(hào)”之下,合理的資產(chǎn)估值讓位于迫切的改革需求,造成了國(guó)有資產(chǎn)的“賤賣”。

同樣是這家B公司,在明確改革目標(biāo)后,開始籌劃向文化娛樂、VR技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。問題在于,這家企業(yè)根本就沒有懂這些行業(yè)的人才。作為一家相對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)企,在新領(lǐng)域頻頻踩“坑”。數(shù)據(jù)顯示,B公司的跨行業(yè)并購重組,耗資水平遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。

再來看看C公司,在主業(yè)不振、轉(zhuǎn)型乏力的情況下,C公司的國(guó)有股東萌生退意,希望引進(jìn)新的股東接手上市公司。最初,國(guó)有股東要求新股東必須帶來實(shí)業(yè)注入。

但最終,在國(guó)有資產(chǎn)“增值保值”的誘惑下,國(guó)有股東沒能經(jīng)受住金融資本的高溢價(jià)收購誘惑。這家國(guó)企最后委身私募資本,此后成為資本的玩物。在沒有實(shí)業(yè)支撐的情況下,原先的知名國(guó)企成為一個(gè)“空殼”,已面臨被再次倒賣的命運(yùn)。

這三個(gè)案例并不能代表所有地方國(guó)企,但它們也說明,國(guó)企改革不能操之過急。

當(dāng)前,國(guó)企已經(jīng)成為高負(fù)債的代名詞,利用資本市場(chǎng)推動(dòng)國(guó)企改革,降低國(guó)企的負(fù)債率成了一種頗有正面意義的選擇。因此,在本輪國(guó)資國(guó)企改革中,國(guó)有資產(chǎn)的盤活和優(yōu)化配置,重要的還是要依賴資本市場(chǎng)。

有預(yù)測(cè)認(rèn)為,未來幾年內(nèi)將有30萬億元之巨的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入股市。這部分國(guó)有資產(chǎn)將在股市等資本市場(chǎng),優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)合理估值。

但如今,資本市場(chǎng)已經(jīng)風(fēng)云突變,市場(chǎng)從單邊上漲“沉淪”至震蕩走弱。弱市之上,資本對(duì)國(guó)企改革的真實(shí)態(tài)度如何?

從長(zhǎng)期來看,投資國(guó)企改革將有不錯(cuò)的收益,特別是一些央企改革試點(diǎn)企業(yè)、地方改革標(biāo)桿性國(guó)企,其在所處產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)勢(shì)地位,或者有大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)尚待盤活,投資價(jià)值較大。

比如,一家國(guó)有連鎖經(jīng)濟(jì)酒店,由于其成立時(shí)間較長(zhǎng),其分店選址全部都位于各大片區(qū)的中心地帶。但另一方面,國(guó)企從事服務(wù)業(yè)“并不在行”,如果換作私營(yíng)資本經(jīng)營(yíng),則可以迅速改善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),獲得轉(zhuǎn)手溢價(jià)。

但不容否認(rèn),資本固然有逐利天性,但是否敢于進(jìn)入國(guó)企改革領(lǐng)域,其態(tài)度還是主要取決于它們對(duì)政策的預(yù)期。上海一家私募投資總監(jiān)對(duì)筆者說,國(guó)企負(fù)債率高,肯定需要利用資本市場(chǎng)來推動(dòng)改革。而當(dāng)下市場(chǎng)也缺乏概念,國(guó)企改革是僅存的概念之一,資本還是有興趣的。但資本最擔(dān)心的問題還是國(guó)企改革的“信用問題”,到底地方政府推動(dòng)改革的決心和“裁量權(quán)”有多大,這才是關(guān)鍵。

編輯/麥婉華

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