尤蕾
里約熱內(nèi)盧,一座位于巴西的“上帝之城”,連續(xù)兩次被體育的光輝所照耀。2014年,世界杯來到巴西,來到里約,給這座四處洋溢著足球氣息的城市帶來了人們最享受的盛宴。兩年后的八月,奧運(yùn)圣火將在里約點(diǎn)燃,一場競技的狂歡即將開啟。
奧運(yùn)真的來了,很多它曾經(jīng)落腳的城市都因此而發(fā)生了改變,甚至可以用翻天覆地來形容。那么,里約呢?
打通城市交通線
第31屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)第一次來到年輕的南美大陸,巴西是“金磚國家”的后起之秀,里約是巴西最重要的城市之一,它擁有風(fēng)光旖旎的海灘和桑巴舞的狂歡之夜,同時(shí)龐大的貧民窟和世界第三大堵城也是里約的現(xiàn)實(shí)。
里約的老城區(qū)南北狹長,背山面海,道路狹窄,以單行線居多,繞路堵車的交通沉疴難除。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)分別在位于里約的東南、東北、西南和西北四個(gè)區(qū)域舉行,奧運(yùn)核心區(qū)是奧林匹克公園,位于西南部,無論距離加利昂國際機(jī)場、桑托斯·杜蒙特機(jī)場還是科巴卡巴納海灘以及市中心均有四十多公里的距離。對(duì)一個(gè)經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞的大城市而言,四十公里足以走上兩三個(gè)小時(shí),甚至更長。
打通交通線,是申奧成功后的里約最為棘手的問題。申奧時(shí),里約承諾實(shí)施快速公交方案,在奧運(yùn)會(huì)四個(gè)賽區(qū)和里約市各重要景點(diǎn)、商業(yè)區(qū)之間構(gòu)筑公共交通網(wǎng),另新建一條單日客流超過30萬人次、連接也已建成的1號(hào)線及2號(hào)線與快速公交線的地鐵線路。但事實(shí)上,起初的規(guī)劃并非如此,而是修建一條直通奧林匹克公園的地鐵線路,但最終由于耗資過大而作罷。
據(jù)巴西《環(huán)球報(bào)》消息,在離奧運(yùn)會(huì)開幕還有一個(gè)月時(shí),里約新建的交通系統(tǒng)正式運(yùn)行進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段。地鐵4號(hào)線和兩條快速公交運(yùn)輸線路均進(jìn)入最后的調(diào)試階段。地鐵4號(hào)線、輕軌和快速公交運(yùn)輸線路的開通打通了里約重要的交通線,在4號(hào)線開通以后,從地鐵2號(hào)線最后一站換乘4號(hào)線前往奧林匹克公園需要1個(gè)小時(shí)40分鐘,從中央車站前往奧林匹克公園需要54分鐘,從依帕內(nèi)瑪海灘前往奧林匹克公園需要33分鐘,路上用時(shí)大大縮短。
在2009年里約申奧成功時(shí),僅有16%的市民可以選擇高容量的公共交通出行系統(tǒng),隨著交通升級(jí),這一比例已經(jīng)上升至38%。當(dāng)里約奧運(yùn)會(huì)8月5日開幕時(shí),可以使用高質(zhì)量公共交通的人數(shù)比例將上升到66%。目前已經(jīng)開通的快速公交線路,讓居住在郊區(qū)的市民每天出行平均節(jié)省了40分鐘。
尤其對(duì)于連接西南部奧林匹克公園和東南部海濱地區(qū)的地鐵線路的鋪設(shè)與通行,里約市政府交通部門副秘書長貝爾南多·卡瓦略曾對(duì)媒體稱之為“奧運(yùn)會(huì)最大的遺產(chǎn)”。
不為短暫的繁榮“埋單”
2009年申奧成功后,里約就希冀借奧運(yùn)之機(jī)改造整座城市。里約曾預(yù)計(jì)奧運(yùn)預(yù)算為288億雷亞爾,今年,巴西奧林匹克公共管理局(APO)公布了最新的奧運(yùn)預(yù)算,里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)總預(yù)算為390.7億雷亞爾。其中,里約奧組委用于奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)運(yùn)行的資金約為74億雷亞爾,巴西政府用于改進(jìn)巴西永久性基礎(chǔ)設(shè)施投入約246億雷亞爾。
事實(shí)上,這一次,里約并沒有像2014年舉辦世界杯時(shí)那樣大興土木修建新的比賽場館。同樣,對(duì)于“后奧運(yùn)時(shí)代”的閑置體育場館,里約也進(jìn)行了提前規(guī)劃,為它們找好了“歸宿”。用于奧運(yùn)會(huì)手球等項(xiàng)目比賽場地的“未來體育場”以及奧運(yùn)會(huì)水上體育館均為臨時(shí)性建筑,在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)之后,前者將被拆除,在4所學(xué)校中重新搭建成小型體育設(shè)施,后者的材料將用來建造兩座水上中心,向市民開放。另外,“里約人體育場”3號(hào)館將被改造成訓(xùn)練館,供學(xué)校的體育課使用,奧運(yùn)公園中的6座場館將成為體育訓(xùn)練中心。
里約對(duì)于體育場館的作出的長久打算,可以說是奧運(yùn)會(huì)留給舉辦城市的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是重塑城市的重要一課——不為短暫的繁榮“埋單”。尤其令人稱道的是1992年夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦城市巴塞羅那,奧運(yùn)會(huì)不僅讓這座城市脫胎換骨,從城市改造到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,再到城市精神的塑造,在奧運(yùn)史上被稱為“巴塞羅那效應(yīng)”。值得一提的是,二十多年過去,蒙錐克山上當(dāng)年建造的奧運(yùn)場館依然聚足了人氣,這就得益于當(dāng)時(shí)政府修建多功能場館的決心。據(jù)統(tǒng)計(jì),在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束的10年內(nèi),奧運(yùn)遺留場館通過舉行逾4000場演藝或體育活動(dòng)維持營運(yùn),部分場館實(shí)現(xiàn)盈利。
除奧運(yùn)場館未來將造福普通市民之外,借奧運(yùn)的東風(fēng)加快新能源設(shè)施建設(shè)也將為未來的里約留下寶貴的“遺產(chǎn)”。雖然巴西聯(lián)網(wǎng)電力供應(yīng)系統(tǒng)以水電為主,水電裝機(jī)占75%,但是近年來新能源也正在發(fā)揮著更為重要的作用。據(jù)報(bào)道,據(jù)國外專家介紹,里約奧運(yùn)會(huì)運(yùn)作將需要560萬噸燃料,相當(dāng)于290萬噸碳排放量。面對(duì)這一挑戰(zhàn),里約奧組委可持續(xù)發(fā)展部門負(fù)責(zé)人塔尼亞表示:“我們的規(guī)劃已經(jīng)完成,通過采取使用乙醇燃料的車輛、采用生物柴油為發(fā)電機(jī)提供動(dòng)能等措施,能夠抵消70%的碳排放量。
此外,在利用太陽能發(fā)電上,2014年的世界杯就開了很好的先例。在2012年,巴西就已修建若干小型太陽能項(xiàng)目,為2014年世界杯和2016年奧運(yùn)會(huì)場館提供電力。2014年世界杯期間,巴西修建了全球第一個(gè)使用太陽能供電的體育場。2015年4月,巴西宣布在位于亞馬遜河巴爾比納水庫上建設(shè)世界最大水上太陽能發(fā)電站。
旅游業(yè)搭上“順風(fēng)車”
奧運(yùn)會(huì)對(duì)于一座城市一個(gè)國家而言,其意義已經(jīng)不僅僅局限于體育這么簡單,而是一場涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、民生等方方面面的盛事。從更直觀的效果看,奧運(yùn)給城市加冕,讓人們以觀賽的理由深入到奧運(yùn)城市之中,旅游觀光往往收益頗豐。
奧運(yùn)旅游是奧運(yùn)會(huì)的伴生品,但它持續(xù)的熱度卻比奧運(yùn)會(huì)更長,它往往在一座城市申奧成功后開始發(fā)軔,即便奧運(yùn)會(huì)閉幕,依然會(huì)因奧運(yùn)知名度而得到維持。北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之前,北京及我國主要海外游客集中地從2005年至2008年的入境游客人數(shù)也有一個(gè)持續(xù)增加的過程,年增長率不斷增加,直到2008年達(dá)到峰值。1988年韓國漢城奧運(yùn)會(huì)亦是如此,奧運(yùn)會(huì)前、中、后期延續(xù)了長期的增長趨勢,奧運(yùn)會(huì)前一年韓國入境客源增長13%,接待的入境旅游者在奧運(yùn)會(huì)年增長率為6.3%,會(huì)后兩年的增長率分別為16.4%和13.5%。
2016年奧運(yùn)會(huì)舉辦城市里約,它不僅是巴西的經(jīng)濟(jì)中心,還擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢,背山面海,是著名的旅游目的地。耶穌山、面包山、尼特羅伊大橋、馬拉卡納體育場、巴西最大的公園、植物園等都是知名的旅游勝地,科帕卡巴納海灘和依巴內(nèi)瑪海灘蔚藍(lán)的海水,優(yōu)質(zhì)的沙灘以及巴西姑娘曼妙的身姿更令游客趨之若鶩。里約一年一度的狂歡節(jié)是展現(xiàn)巴西熱情與妖嬈的舞臺(tái),舞者跳著狂野熱辣的桑巴,賦予了里約“狂歡節(jié)之都”的美譽(yù)。因此,在背包客的心愿單上總不會(huì)少了里約的名字。體育盛會(huì)更是給了人們到此一游的理由,2014年巴西舉辦世界杯時(shí),里約承辦了多場重要賽事,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)就曾搭上過這趟“順風(fēng)車”,據(jù)里約市政府旅游業(yè)研究中心數(shù)據(jù),全年綜合旅游收入首次過了20億美元。這一年,里約共接待來自于阿根廷、美國、法國、智利、德國、意大利等外國游客590萬人。游客游覽里約地標(biāo)基督像的人數(shù)由2009年的147.8萬人增至2014年的224.1萬人。里約的旅游勝地借助全球性體育賽事得到了更大限度的展現(xiàn)。
對(duì)于奧運(yùn)會(huì),里約市旅游局市場營銷部主任保羅·維萊拉曾說道:“奧運(yùn)會(huì)就是對(duì)世界展示里約風(fēng)貌的絕佳窗口,通過完善服務(wù)接待能力為旅游留下良好的印象,可以利用口碑傳播,即使在奧運(yùn)周期結(jié)束后依然可以吸引持續(xù)的客流量?!笔聦?shí)上,作為傳統(tǒng)成熟的旅游城市,里約在旅游業(yè)發(fā)展上已頗有心得。目前里約市內(nèi)共設(shè)有15個(gè)常規(guī)的旅游信息中心,這一數(shù)字在世界主要城市中居于前列,奧運(yùn)期間還將增設(shè)更多臨時(shí)信息服務(wù)中心。里約奧運(yùn)會(huì)期間包含新設(shè)臨時(shí)信息中心在內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)將是2014年世界杯數(shù)量的2.3倍。同時(shí),為了應(yīng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)客流峰值,多家大型酒店在位于里約西部的巴哈區(qū)建設(shè)酒店客房。
顯然,無論里約遭遇了多少“吐槽”,但它依然以自己的節(jié)奏前行,一路上,被奧運(yùn)會(huì)改變著。