洪治

從高空俯瞰，中國(guó)浦東干部學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“中浦院”）的建筑風(fēng)格大有深意。紅色的主教學(xué)樓像一張巨大的書桌，17層的行政樓猶如一個(gè)筆筒，后面的8棟學(xué)生宿舍似一本本打開的書，而由白蓮涇引進(jìn)的一汪潭水則如一個(gè)硯臺(tái)，配合大面積的綠化，儼然是一間綠意盎然的大書房。

這樣富有時(shí)代潮流卻又融入眾多中國(guó)元素的建筑格局讓中浦院的校園環(huán)境別具一格。地處中國(guó)改革開放前沿陣地，以“忠誠(chéng)教育、能力培養(yǎng)、行為訓(xùn)練”為教學(xué)布局，強(qiáng)調(diào)開門辦學(xué)、開放辦學(xué)的中浦院在干部教育培訓(xùn)上也有著許多獨(dú)到之處。

請(qǐng)實(shí)踐者當(dāng)“教員”

在上海這片改革開放的熱土，新理念、新探索、新實(shí)踐層出不窮?！案刹縼?lái)到中浦院干什么？”中浦院副院長(zhǎng)鄭金洲說道，“我們將改革開放的最新探索、最新經(jīng)驗(yàn)、最新成果作為培訓(xùn)干部的內(nèi)容，突出理論教育和黨性教育，幫助廣大干部同志樹立國(guó)際視野，提高執(zhí)政能力?！?/p>

中浦院的班次以“短期”、“專題”為總體特色，一般在21天至一個(gè)月，最長(zhǎng)不會(huì)超過兩個(gè)月。很多學(xué)員來(lái)到中浦院前都有一種“本領(lǐng)恐慌”，因此如何能在較短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)員吃透一個(gè)專題就是要重點(diǎn)解決的問題。中浦院按照黨中央的要求，在自身的辦學(xué)定位上突出政治性、實(shí)踐性和開放性，創(chuàng)新了一系列富有特色的教學(xué)內(nèi)容與方法，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)尤為突出。

借助改革開放前沿陣地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，中浦院致力于把改革開放的現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂，把改革開放的實(shí)踐者轉(zhuǎn)變?yōu)榻虇T，把改革開放的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻滩?。然而僅僅是參觀講授，學(xué)員們只是一個(gè)旁觀者，很難深入了解背后的故事，為了能讓學(xué)員們深入?yún)⑴c其中，中浦院進(jìn)一步將“訪談式”教學(xué)引入現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中。

2016年3月3日，“新疆全面推進(jìn)法治建設(shè)專題研討班”在完成課前理論學(xué)習(xí)后，到上海外高橋第三發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“外三公司”）開展了一堂訪談式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課。學(xué)員們頭戴安全帽，胸掛出入證，首先在工作人員的帶領(lǐng)下參觀了外三公司的技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展格局等內(nèi)容。按照以往流程，還有一場(chǎng)座談會(huì)或者現(xiàn)場(chǎng)講解，教學(xué)就結(jié)束了，但那天卻有一些不同。

外三公司與中浦院合作辦現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)已有多年歷史，這所平均能耗為276克/千瓦時(shí)的電廠被國(guó)際電力行業(yè)公認(rèn)為“世界最高效、最清潔的火電廠”，這一美譽(yù)離不開它一系列的技術(shù)創(chuàng)新。然而，如何在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中呈現(xiàn)其背后的深刻內(nèi)涵，一直困擾著中浦院的老師。在多次實(shí)踐后，中浦院教研部找到了一個(gè)關(guān)鍵人物：被稱為“創(chuàng)新狂人”的公司黨委書記、總經(jīng)理馮偉忠。智慧的火花往往是在交流中碰撞出來(lái)的，為什么不能試試對(duì)他進(jìn)行訪談呢？然而對(duì)于訪談，馮偉忠也有顧慮，研究技術(shù)的他擔(dān)心自己講不好。后來(lái)經(jīng)過教研部老師多次細(xì)致的溝通才打消了他的顧慮。

千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，一場(chǎng)主題為“在跨越節(jié)能減排世界巔峰中踐行共產(chǎn)黨人的歷史使命”的訪談?wù)介_始。在訪談環(huán)節(jié)，馮偉忠用自己的切身經(jīng)歷講述了創(chuàng)新背后的動(dòng)力與艱辛：“創(chuàng)新真的很難，沒有數(shù)十年執(zhí)著的追求，不可能有今天的成果。而解決實(shí)際生產(chǎn)中的問題，是不斷堅(jiān)持創(chuàng)新的最大動(dòng)力，能令人著魔。”

對(duì)馮偉忠的訪談在學(xué)員中引起了熱烈反響，學(xué)員們紛紛交流發(fā)言，現(xiàn)場(chǎng)氣氛非?；钴S。很多學(xué)員認(rèn)為，馮偉忠擁有一種堅(jiān)定的理想信念和超越小我的價(jià)值追求，他用一種工作到極致的方式實(shí)現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨人的人生價(jià)值。

回來(lái)后，學(xué)員們通過研討，還進(jìn)一步總結(jié)出馮偉忠值得領(lǐng)導(dǎo)干部深刻學(xué)習(xí)的四個(gè)方面：一是追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮斗拼搏的精神;二是科學(xué)思維、系統(tǒng)思維、動(dòng)態(tài)思維的方法;三是不懈學(xué)習(xí)、廣博學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的能力;四是率先垂范，以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)范。

“訪談式教學(xué)通過問答的形式引出故事、分析問題，有利于把控進(jìn)度、展現(xiàn)亮點(diǎn)、濃縮形象、挖掘內(nèi)涵?！敝衅衷航萄胁縿⒄荜拷淌谡J(rèn)為。

目前，中浦院在其4小時(shí)車程范圍內(nèi)已經(jīng)建立了260多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，并設(shè)立了昆山分院，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)可以占到每個(gè)班次課時(shí)的三分之一以上。訪談式教學(xué)也越來(lái)越多地運(yùn)用于諸如“感動(dòng)中國(guó)的共產(chǎn)黨人”等課程中，這兩者深層次的結(jié)合將更有助于提升培訓(xùn)的效果。

“互聯(lián)網(wǎng)+”干部培訓(xùn)

除了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)外，中浦院還十分重視新技術(shù)的運(yùn)用。

為了能讓“互聯(lián)網(wǎng)+”與干部培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，中浦院特意開發(fā)了兩款A(yù)PP：“走進(jìn)中浦院”與“學(xué)在中浦院”，學(xué)員們?cè)谀玫戒浫⊥ㄖ獣鴷r(shí)就可以掃描通知書上的二維碼進(jìn)行下載。“走進(jìn)中浦院”集成了中浦院的各類介紹與相關(guān)新聞，讓學(xué)員們通過手機(jī)就能對(duì)學(xué)院有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)?！皩W(xué)在中浦院”則是學(xué)員們學(xué)習(xí)的好幫手，設(shè)有學(xué)員管理、悅讀會(huì)、教學(xué)資料、微課堂等板塊。學(xué)員來(lái)到學(xué)院前就可以通過APP中的學(xué)員管理板塊提交自己的需求、問題和建議，而這些資料將作為教研部教學(xué)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之一。

在課堂中，不僅教學(xué)資料都在APP中，學(xué)員還可以利用APP提出問題，減輕心理壓力。為了能讓學(xué)員們?cè)陔x開中浦院后還能繼續(xù)學(xué)習(xí)，中浦院還特意開發(fā)了“微課程”板塊，每一堂課大約10分鐘，涵蓋微講座、微現(xiàn)場(chǎng)、微案例、微視頻和微論壇五大類資源，讓學(xué)員能夠隨時(shí)“充電”。

中浦院在幫助學(xué)員樹立國(guó)際視野方面也下了不少功夫，其中重要的內(nèi)容就是吸收國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理論。中浦院引進(jìn)了包括牛津大學(xué)和加州伯克利大學(xué)的金融經(jīng)濟(jì)等知名國(guó)際課程，“我們的課程體系中有10%都屬于國(guó)際課程。”提及這個(gè)數(shù)據(jù)，鄭金洲感到很自豪。如此豐富的課程體系以及處處體現(xiàn)的“以學(xué)員為本”讓中浦院的干部教育培訓(xùn)大受歡迎。辦學(xué)11年來(lái)，中浦院培訓(xùn)的總?cè)舜我堰_(dá)12萬(wàn)，其中包括來(lái)自132個(gè)國(guó)家的4000多名學(xué)員。

危機(jī)管理教學(xué)：7天內(nèi)事件進(jìn)課堂

為了進(jìn)一步將“忠誠(chéng)教育、能力培養(yǎng)、行為訓(xùn)練”落到實(shí)處，中浦院形成了“多元一體，集成創(chuàng)新”的教學(xué)方法格局，其中的案例教學(xué)和情景模擬教學(xué)是重要的組成部分，而危機(jī)管理教學(xué)則集中體現(xiàn)了中浦院的辦學(xué)特色。

危機(jī)管理有突發(fā)性、緊迫性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，要上好這門課，案例首先要做透?！皩W(xué)院非常重視危機(jī)管理的案例收集?！敝衅衷航萄胁拷虒W(xué)實(shí)驗(yàn)及案例開發(fā)中心教授李敏介紹說，“學(xué)院要求我們要知曉24小時(shí)內(nèi)發(fā)生的重大事件，事件發(fā)生7天內(nèi)就要能進(jìn)課堂。”

2008年的甕安事件是中浦院研究的第一個(gè)危機(jī)管理案例。事件發(fā)生后，中浦院馬上組織團(tuán)隊(duì)前往甕安調(diào)研整個(gè)事件進(jìn)程，有哪些重要節(jié)點(diǎn)？在這些節(jié)點(diǎn)中各方是如何處置的？究竟哪些因素導(dǎo)致事件激化？干部在處理問題時(shí)有哪些方面貽誤了戰(zhàn)機(jī)？

萬(wàn)事開頭難，在調(diào)研過程中他們遇到了溝通、協(xié)調(diào)等多方面的困難，但在不懈努力下，問題一一得到了解決?！拔覀兪菑膱?zhí)政黨安全、社會(huì)穩(wěn)定和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)等方面來(lái)研究這個(gè)案例的?！崩蠲粽f道。有了充分的現(xiàn)場(chǎng)資料，基于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯?，最終形成了甕安事件的案例文本。

有了第一次成功經(jīng)驗(yàn)后，中浦院后續(xù)又在第一時(shí)間開展了諸如烏坎、啟東、七五等群體事件的案例調(diào)研，它們都突出體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部在處理突發(fā)事件中如何與民眾進(jìn)行利益疏導(dǎo)的問題?！芭c民爭(zhēng)利民生怨，讓利于民民則安，心系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根?！崩蠲艨偨Y(jié)道，“這是我們對(duì)這些案例進(jìn)行研究后的認(rèn)識(shí)。”

2012年后，隨著群眾路線的推進(jìn)，中央進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，要增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，干群關(guān)系逐漸改善。于是，中浦院將注意力逐漸轉(zhuǎn)至包括“東方之星”、深圳滑坡、中部城市暴雨受災(zāi)等在內(nèi)的城市災(zāi)害事件上。

“災(zāi)害事件的復(fù)合性很強(qiáng)，天災(zāi)人禍，多災(zāi)并發(fā)，多因并果，尤為錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部也就提出了更高要求?！崩蠲粽f道，“去年我們重點(diǎn)講了深圳滑坡事件，它讓我們看到了希望，領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力與倫理價(jià)值觀很重要?！?/p>

情景教學(xué)非常注重互動(dòng)。學(xué)員們?cè)谡n前會(huì)拿到案例材料進(jìn)行預(yù)習(xí)。課堂上，學(xué)員一般會(huì)被分成6組，老師會(huì)將一個(gè)案例拆成A、B兩個(gè)連環(huán)案例讓學(xué)員復(fù)盤討論，A案例為事件發(fā)生時(shí)的情景，B案例為事件發(fā)生后的輿情。

以深圳滑坡案例為例，不同小組會(huì)在A、B案例中分別扮演利益相關(guān)方、媒體以及決策者三種角色。利益相關(guān)方主要指公民訴求，要求站在受災(zāi)者、企業(yè)、群眾的角度思考災(zāi)害中他們的訴求和期望。媒體則更強(qiáng)調(diào)危機(jī)公關(guān)的意識(shí)，有哪些新聞點(diǎn)，如何提問，希望信息如何公開等等。在此基礎(chǔ)上，再扮演市長(zhǎng)或書記，進(jìn)行決策。

開放 地處中國(guó)改革開放前沿陣地的中國(guó)浦東干部學(xué)院，一直強(qiáng)調(diào)開門辦學(xué)、開放辦學(xué)，在干部教育培訓(xùn)上有許多獨(dú)到之處。

為了達(dá)到更好的效果，中浦院還專門建設(shè)了危機(jī)管理情景教室。在寬敞的大教室中，一塊巨大的電子屏以及兩旁墻面上的輔助電子屏格外引人注目，不僅老師的講解能全方位展示，而且每一小組的桌子上都設(shè)有一臺(tái)電腦供學(xué)員隨時(shí)查找資料。在這樣的環(huán)境中，學(xué)員們的討論熱情很容易就被激發(fā)出來(lái)。

討論需要發(fā)散，但十分忌諱無(wú)邊無(wú)際。因此，老師會(huì)在課前做大量功課，用“法、理、情”的主線和精準(zhǔn)的語(yǔ)言對(duì)學(xué)員進(jìn)行引導(dǎo)?！盀槭裁次覀?cè)谏钲诨轮锌吹搅讼Ｍ?？他們?cè)跒?zāi)害發(fā)生時(shí)，不回避問題，果斷決策;災(zāi)害發(fā)生后，積極修復(fù)，重建了信心?！崩蠲舴治龅?，“轉(zhuǎn)危為機(jī)有三個(gè)狀態(tài)：轉(zhuǎn)危為險(xiǎn)、轉(zhuǎn)危為安、轉(zhuǎn)危為機(jī)，在危與機(jī)的轉(zhuǎn)化過程中我們看到了深圳的誠(chéng)意。這也體現(xiàn)了我們所強(qiáng)調(diào)的除了政策、人口以外的第三種紅利：安全?！?/p>

在這樣換位思考的情景教學(xué)后，很多學(xué)員都表示加深了自己的危機(jī)管理意識(shí)，彌補(bǔ)了過去的不足。未來(lái)，中浦院還將從加強(qiáng)視頻制作、研發(fā)預(yù)案演練、吸收海外經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)等方面進(jìn)一步提升危機(jī)管理的教學(xué)質(zhì)量。

其實(shí)，中浦院還有很多這樣“換位思考”的情景教學(xué)課，包括智慧城市教學(xué)演示、媒體溝通和金融交易情景模擬課等等。此外，還建有包括黨性修養(yǎng)主題教室、心理咨詢調(diào)試室在內(nèi)的多個(gè)情景模擬教室。如今，這種案例與情景教學(xué)相結(jié)合的方式已推廣至全國(guó)多地。

（鏈接）

中國(guó)浦東干部學(xué)院：培訓(xùn)對(duì)象覆蓋各類領(lǐng)導(dǎo)人才

中國(guó)浦東干部學(xué)院是經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的一所國(guó)家級(jí)干部學(xué)院。

學(xué)院2003年開始籌建，2005年3月正式開學(xué)。學(xué)院由中央組織部直接管理，中共上海市委協(xié)助管理。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)趙樂際同志兼任學(xué)院院長(zhǎng)，中共上海市委副書記應(yīng)勇同志兼任學(xué)院第一副院長(zhǎng)。

學(xué)院的培訓(xùn)對(duì)象包括中高級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位高層管理人員、高級(jí)專業(yè)技術(shù)骨干及駐外使節(jié)、軍隊(duì)干部等各類領(lǐng)導(dǎo)人才。