韋達(dá)韜
改革開放以來,我國減貧取得了舉世矚目的成就。
從1980年算起,超過6億人擺脫貧困。
扶貧開發(fā)也是直轄之初中央給重慶交辦的“四件大事”之一,歷屆市委、市政府高度重視,扎實(shí)推進(jìn),取得顯著成效。
6月3日— 6日,市委書記孫政才第三次進(jìn)入武陵山區(qū),專題調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。
“當(dāng)前,我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入‘啃硬骨頭’、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段?!睂O政才強(qiáng)調(diào)。
“啃”下這個(gè)“硬骨頭”無疑很難,難在何處?
這個(gè)難,難就難在任務(wù)重、時(shí)間緊,必須確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成現(xiàn)有貧困人口脫貧任務(wù);
難在好扶的已經(jīng)脫貧,余下的減貧幅度和效益遞減;
難在貧困問題與發(fā)展問題、生態(tài)問題、社會(huì)保障問題相互交織,需要通盤謀劃、統(tǒng)籌解決。
更難的是致貧原因更加復(fù)雜、貧困問題千差萬別,過去“一招管用”“一舉多得”的辦法已難以奏效,扶貧的邊際遞減效應(yīng)正在凸顯。
什么是邊際遞減效應(yīng)?
舉一個(gè)例子,大家就能比較生動(dòng)地理解了。
比如說在你餓了的時(shí)候,給你拿了一盤包子,你在吃的時(shí)候,第一個(gè),乃至第五個(gè)非常香。
但可能第七個(gè)、第八個(gè)……你就不一定有先前的感覺了。
這就是所謂的邊際遞減效應(yīng):其他投入固定不變時(shí),連續(xù)地增加某一種投入,新增的產(chǎn)出或收益反而會(huì)逐漸減少。
有數(shù)據(jù)表明,從2010年到2014年,我國減貧幅度從26.1%下降到14.9%。
國家對(duì)扶貧各種資源要素的投入力度一直在加大,為何如此?
首先當(dāng)然不可忽略物化、勞動(dòng)力價(jià)格等投入要素成本上漲。
以巫山縣為例,2005年修建一個(gè)蓄水量在100立方米左右的水池,投入成本需要1.2萬元左右,目前投入成本則已漲到五六萬元。
而扶貧成本的上升,顯然還不是最重要的,更重要的是需要更新扶貧思維、方法和措施。
當(dāng)年,為了解決宇航員在太空失重情況下的書寫問題,美國投入了上億元,最后研發(fā)出了特殊的圓珠筆。
而蘇聯(lián)卻幾乎在零投入的情況下,巧妙地解決了問題:讓宇航員帶支鉛筆上天。
面對(duì)同樣一塊“硬骨頭”,美國和蘇聯(lián)的方法孰優(yōu)孰劣,一目了然。
這就是創(chuàng)新思維的力量。
當(dāng)前,重慶的扶貧攻堅(jiān)已到了“啃硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的階段,顯然已不能用當(dāng)年“吃肉”的方法來“啃硬骨頭”。
進(jìn)入這一階段,需要?jiǎng)?chuàng)新思維,找到新“啃”法和新增長(zhǎng)曲線,進(jìn)而“啃”下“硬骨頭”,打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。