洪治

10月23日下午，在以“西部民宿旅游開發(fā)與決勝小康”為主題的2016第二屆中國（荔波）西部全面小康論壇暨首屆全國民宿旅游發(fā)展峰會上，舉辦了以“西部精準扶貧與民宿經(jīng)濟發(fā)展”為主題的分論壇討論。

荔波縣委常委、副縣長玉可雕，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授、經(jīng)濟學博士、中國休閑研究國際學會（美國）中方負責人、常務副會長魏翔，SMART度假產(chǎn)業(yè)專家委員會副秘書長姚瑛，中央新影集團科技節(jié)目部主任、中央電視臺《文明密碼》制片人池建新，中國扶貧志愿促進會項目部部長、全國光伏扶貧產(chǎn)業(yè)基金籌備組負責人蔣任重，中國金融學會金融集中采購專業(yè)委員會總干事、中聯(lián)教育集團總裁王曉光等嘉賓圍繞“西部精準扶貧與民宿經(jīng)濟發(fā)展”的主題，從民宿與扶貧的關系，如何不返貧，原住民利益如何保障，如何利用好民宿這個窗口，怎樣講好荔波故事，旅游、扶貧和民宿怎樣結(jié)合到一起等多角度進行了深入交流，《小康》雜志社副總編張凡主持并參與了對話討論。

發(fā)展民宿要有前瞻性

中國扶貧志愿促進會項目部部長、全國光伏扶貧產(chǎn)業(yè)基金籌備組負責人蔣任重首先分析了扶貧與小康之間的關系。那么扶貧工作要怎么才能做好呢？首先，不能把貧困地區(qū)當成保護地區(qū)，要學會發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)的資源，利用其優(yōu)勢。其次，扶貧要落實到人，就離不開扶志，“我們一定要從根本上扶持老百姓創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的能力與思維?！?/p>

那么荔波發(fā)展旅游扶貧，發(fā)展民宿，又有怎樣的意義？“荔波剛好把這兩個方面結(jié)合了起來。”蔣任重分析道，“荔波找到了自己的優(yōu)勢資源，又結(jié)合了老百姓的勤勞。”

在此基礎上，蔣任重進一步分析了我國將旅游扶貧作為精準扶貧十大工程之一的原因。首先，貧困地區(qū)的工業(yè)發(fā)展相對比較落后，但這些地方的生態(tài)環(huán)境往往保護得較好，尤其是一些地區(qū)還有自己的文化傳承優(yōu)勢，這就構(gòu)成了開展旅游扶貧的資源優(yōu)勢。其次，旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，老百姓獲得的就業(yè)崗位多，增收拉動效應明顯，是一種幫助老百姓除“窮根”的致富方法。最后，旅游產(chǎn)業(yè)增長性強，未來發(fā)展前景好，是可持續(xù)的脫貧致富道路。

蔣任重給荔波提出了兩條建議：第一，荔波在發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)過程中，要有前瞻性。第二，扶貧最重要的是扶人。

可持續(xù)的扶貧需要政策精準

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授、經(jīng)濟學博士、中國休閑研究國際學會（美國）中方負責人、常務副會長魏翔認為脫貧是一個問題，然而脫貧之后遇到的返貧則是一個更大的問題，對中國而言尤其如此。

魏翔強調(diào)，要防止返貧，就要精準扶貧，而精準扶貧不是找到人，也不是精確到給多少錢，而是政策的精確性。

什么是政策的精確性？魏翔舉了一個美國的例子。美國的扶貧探索了30年，而一條重要的經(jīng)驗就是發(fā)現(xiàn)政策要精準。比如扶貧補貼，并不是一次性發(fā)放，而是先發(fā)免費的培訓券，比如有1000元的斯坦福大學在線課程，如果這1000元扶貧券沒有用完，后續(xù)的牛奶券和食物券就沒辦法申請?！斑@樣它就甄別出了真正想脫貧的人，而懶人就靠組織的關懷養(yǎng)著他?！蔽合璺治龅?，“精準甄別真正想脫貧的人，再對癥下藥，這樣的扶貧就是可持續(xù)的?！?/p>

PPP盛宴來襲 民宿經(jīng)濟大有可為

民宿項目如何實現(xiàn)傳統(tǒng)和現(xiàn)代的融合？在實地調(diào)研中，中國金融學會金融集中采購專業(yè)委員會總干事、中聯(lián)教育集團總裁王曉光發(fā)現(xiàn)，有些瑤族的住宅還存在人畜混居的情況，“這是一種傳統(tǒng)，但現(xiàn)代顯然不能接受?！辈粌H如此，即便是瑤族、水族非常好的三寶，但在游客面前更多的也是一種演示，“與游客之間仍可能隔了一層膜”。

其實不僅游客有需求，荔波不同的民族也有需求，他們需要的到底是什么呢？僅僅是創(chuàng)造收益嗎？作為一個在財政系統(tǒng)工作了幾十年的“老人”，王曉光在荔波看到了由鄉(xiāng)一級黨和政府引導大家從事民宿產(chǎn)業(yè)的努力后十分感動?！懊袼薜陌l(fā)展是一個很好的抓手，而荔波縣委和縣政府已經(jīng)開始著手做了?！?/p>

既然有這么好的勢頭，怎么能保持下去呢？王曉光認為要在保護原有優(yōu)秀文化的同時推陳出新。王曉光建議荔波縣做一些PPP項目，通過政府加市場的方式來發(fā)展民宿旅游。

品讀地方文脈的“窗口”

有著10多年金融背景的SMART度假產(chǎn)業(yè)專家委員會副秘書長姚瑛在看問題時喜歡以產(chǎn)業(yè)帶動的角度去看，而深入鄉(xiāng)村后，她更喜歡以講故事的方式來分享她的所思所想。

“民宿只能作為一個入口，不能僅用民宿這個小小的載體去解決旅游扶貧這么一件大事?！币︾f。

“民宿是我個人的愛好，雖然很多人提出了情懷和鄉(xiāng)愁的概念，但民宿本身是具有商業(yè)價值的事情，而很多短期投資者都有浮躁的情緒?！币︾治龅?，“其實，民宿是傳播當?shù)匚幕c特色很好的窗口，如果能做一個新本地人，能夠和原住民共同把當?shù)匚幕a(chǎn)品推廣出去，那這個地方就會很有希望?！?/p>

講好荔波故事

作為一位資深媒體人，中央新影集團科技節(jié)目部主任、中央電視臺《文明密碼》制片人池建新認為，“無論是荔波的故事，還是民宿的故事，都是講人的故事，核心就是講人格，必須要有人?！?/p>

池建新拿拍攝以“山水·出色”為主題的紀錄片的經(jīng)歷為例，荔波的青山綠水是美，被譽為“地球綠寶石”，然而荔波更吸引人的地方是它的人文故事，有人文才有民宿，在他看來，要尋找有普世價值，能引起人們共鳴的東西，這些才是最能打動人心的故事。

“我們一直以來的定義都是普通人的故事，同時要有自己的反差性。”池建新表示，為此，在拍攝以“山水·出色”為主題的紀錄片的時候，導演在荔波待了15天，挖掘了那些離開荔波去大城市又返鄉(xiāng)的人的故事。池建新及其團隊發(fā)現(xiàn)荔波最大的特色是民族多，并且生活非常和諧。于是他們又深入這些人的家中去采訪，用這根主線串起了所有的故事。池建新笑道，“這就是荔波故事的靈魂，講一個故事一定要找到靈魂，這樣就不會亂?！?/p>

特色成就民宿

在聽了眾多嘉賓的分享后，荔波縣委常委、副縣長玉可雕首先暢談了自己的民宿觀，“關鍵不在于吃住，而在于體驗，因此，民宿不是追求奢華，而是強調(diào)特色、舒適和安全。”

玉可雕進一步論述了他對民宿、旅游和扶貧的理解。

在玉可雕看來，正是因為瑤族文化的特殊，有著古樸、神秘的色彩，而且保持完整。隨著瑤山的開發(fā)，也開啟了荔波民宿發(fā)展之路。

不過，玉可雕分析認為，想憑一個民宿去單打獨斗是非常困難的。“扶貧、旅游、民宿三者是完全可以結(jié)合在一起的，民宿是旅游業(yè)的一部分，旅游業(yè)是可以讓群眾脫貧的，做好民宿、做好產(chǎn)品，就能讓老百姓吃上旅游飯，實現(xiàn)脫貧。”

最后，玉可雕分享了兩點感悟，“首先，荔波是一塊寶地，是一張白紙，沒有想好就不要下筆。其次，我們要通過民宿來分流，促進我們各村寨的旅游發(fā)展，最終實現(xiàn)扶貧的目的?！?/p>

編輯/余弘陽