對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國際社會高度評價，國內(nèi)社會普遍關(guān)注。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線。權(quán)威人士指出，往遠處看，是我們跨越中等收入陷阱的“生命線”，是一場輸不起的戰(zhàn)爭。從全球看，越來越多的國家認識到，結(jié)構(gòu)性改革才是走出眼前困境的根本之策。

去年以來，中央對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從理論思考到具體實踐，都作了深刻闡述，從頂層設計、政策措施直至重點任務，都進行了全面部署。在今年1月份召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十二次會議上，專題研究了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，提出了“五個搞清楚”，即搞清楚現(xiàn)狀是什么、方向和目的是什么、到底要干什么、誰來干和怎么辦。

各地主動積極開展工作，廣東、重慶、江蘇、浙江、山西等省市陸續(xù)出臺了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。不少企業(yè)主動抑制盲目擴張沖動，收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)，有的已從“減量提質(zhì)”轉(zhuǎn)為“量質(zhì)雙升”。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務是一個系統(tǒng)設計，每項任務都很重，各項任務之間有關(guān)聯(lián)互補作用，都要統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)優(yōu)化，積極推進。從具體操作看，各階段要有不同的著力點。年初以來，一些政策已陸續(xù)出臺，比如，降成本的措施不斷充實，補短板的力度不斷加大。下一段，化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”等措施也會向縱深推進。這項工作的“減法”色彩較濃，不可避免涉及人和錢，即就業(yè)和債務問題，難度和要求都比較高。

去產(chǎn)能、去庫存開始初顯成效，但行政干預在其中擔當著重要角色，由此引發(fā)一些爭論，甚至有輿論質(zhì)疑“去產(chǎn)能”是“一刀切”“搞攤派”“計劃經(jīng)濟老一套”。權(quán)威人士認為，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中，要厘清目的和手段的關(guān)系問題。我們的目的是為了更多地減少行政干預，讓市場機制更多地發(fā)揮好決定性作用。但靠什么手段能做到這一點？“解鈴還須系鈴人”，減少行政干預離不開政府自我革命。比如，減少對“僵尸企業(yè)”的補貼，不靠行政命令、單靠市場行嗎？

當然，那些本身沒有行政干預、市場機制發(fā)揮較好的領(lǐng)域，就別再去指手畫腳了。比如，消費品領(lǐng)域市場化程度高、競爭相對充分，市場能夠自動出清，他們?nèi)ゲ蝗ギa(chǎn)能完全可以依靠市場調(diào)節(jié)。一句話，不管用哪種手段，最終都是為了有效發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，這是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須把握好的關(guān)鍵點。

完成“五大任務”，各級政府要積極作為、主動作為、帶頭作為：

去產(chǎn)能，各地要明確具體任務和具體目標，加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標準、安全等各種門檻準入、制度建設和執(zhí)法力度；處置“僵尸企業(yè)”，該“斷奶”的就“斷奶”，該斷貸的就斷貸，堅決拔掉“輸液管”和“呼吸機”。

去杠桿，要在宏觀上不放水漫灌，在微觀上有序打破剛性兌付，依法處置非法集資等亂象，切實規(guī)范市場秩序。

去庫存，要加大戶籍制度改革力度，建立健全農(nóng)民工進城的財稅、土地等配套制度。

降成本，要把整體稅負降下來，把不合理的收費取消掉，把行政審批減下來。

補短板，要注重脫貧攻堅的精準度，扎實推進科技創(chuàng)新和生態(tài)文明建設，完善基礎設施建設“錢從哪里來、投到哪里去”的體制機制。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要加減乘除并用。在去掉無效產(chǎn)能的同時，也要增加有效供給，培育新的發(fā)展動力。不少地區(qū)在這輪發(fā)展中，孕育了一大批新動力，顯現(xiàn)出生機勃勃的景象，讓人感覺“士別三日當刮目相看”。但個別地方舊的矛盾、歷史負擔較大，短期調(diào)整確實難以見效，但也得邁開步子，“與其臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”?！?/p>