●本報駐美國、韓國、德國特派特約記者 張朋輝 王偉 青木 ●本報記者 張怡然 ●陳一 路鋒

為期兩天的二十國集團（G20）領導人第十一次峰會5日在杭州閉幕，國家主席習近平在閉幕辭中指出，二十國集團領導人杭州峰會取得了豐碩成果，畫上了圓滿句號，相信此次會議將成為一個嶄新起點，讓二十國集團從杭州再出發(fā)。有些外電把峰會取得的成果稱為“杭州共識”，認為它要求各國在金融政策和結構改革等方面采取政策總動員，將為世界經(jīng)濟指明方向。菲律賓《馬尼拉公報》5日評價說，“二十國集團（G20）杭州峰會為世界經(jīng)濟增長開啟了新征程”。“并不是每一次國際性峰會都能最終形成有專門名稱的共識，而我相信杭州共識以后在國際上可能會經(jīng)常被提及”，中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤5日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“杭州共識”是中國話語權的充分展現(xiàn)。

杭州峰會將成為里程碑

“G20杭州峰會閉幕，習近平強調經(jīng)濟共識”，“德國之聲”報道稱，G20杭州峰會5日閉幕。在閉幕聲明中，各國領導人就一項一攬子行動計劃達成一致，以刺激疲弱的世界經(jīng)濟。此外，G20呼吁在難民危機中更加團結，在氣候保護上加強努力。

另據(jù)香港“東網(wǎng)”報道，G20峰會5日下午圓滿結束，中國國家主席習近平在會后會見中外記者。習近平介紹了在峰會閉幕式上總結的本次峰會達成的共識和取得的主要成果，即各方?jīng)Q心為世界經(jīng)濟指明方向，規(guī)劃路徑；決心創(chuàng)新增長方式，為世界經(jīng)濟注入新動力；決心完善全球經(jīng)濟金融治理，提高世界經(jīng)濟抗風險能力；決心重振國際貿(mào)易和投資這兩大引擎，構建開放型世界經(jīng)濟；決心推動包容和聯(lián)動式發(fā)展，讓二十國集團合作成果惠及全球。

北京大學國際關系學院院長賈慶國5日對《環(huán)球時報》表示，這次20國集團峰會達成的共識，有幾個方面值得關注，一是合作，即通過這20個世界主要國家的經(jīng)濟合作來推動世界經(jīng)濟的增長；二是創(chuàng)新，現(xiàn)有的國際經(jīng)濟和金融體制仍需改革，需要作出一些機制上的創(chuàng)新，尤其突出的是增加發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體在國際金融體系中的作用；三是開放，即讓每個國家充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，在經(jīng)濟上對外開放，而非采取貿(mào)易保護或者以小集團的方式增加貿(mào)易壁壘。

“各國將動用所有財政和貨幣手段確保世界經(jīng)濟恢復增長”，《韓國經(jīng)濟》5日的報道這樣評價本次G20杭州峰會的成果。包括美中在內(nèi)的G20國家，一致反對人為的貨幣貶值等影響全球金融穩(wěn)定的行為，這被看作是對美聯(lián)儲可能再次推出量化寬松政策和認為讓美元貶值的一種警告。隨著最近部分新興經(jīng)濟體的金融市場出現(xiàn)不穩(wěn)跡象，G20各國元首一致同意強化全球金融市場的穩(wěn)定，推進包括貨幣基金組織架構改革在內(nèi)的國際金融秩序調整。

由于歐盟正與美國打一場“稅收戰(zhàn)爭”，歐洲媒體比較關注峰會在打擊國際逃稅和腐敗方面的成果。德國《焦點》周刊5日大贊G20峰會對打擊逃稅做出的努力，稱此舉可以讓全球稅收制度更加透明。

《環(huán)球時報》記者5日下午參加了習近平的記者會。按照計劃，記者會在當天下午晚些時候才開始，但很多記者早已提前排隊等候。下午3時左右，記者們開始陸續(xù)被允許進入會場。宏偉大氣、寬敞明亮的記者會大廳座無虛席，據(jù)《環(huán)球時報》記者現(xiàn)場統(tǒng)計，發(fā)布會大約共有350名中外記者參加，其中，國內(nèi)外記者人數(shù)基本持平。

發(fā)布會正式開始前，記者們的“戰(zhàn)斗”已悄然展開，大家紛紛搶占有利拍攝位置，調試設備器械，為報道工作做最后準備。一名成功搶占記者席“黃金區(qū)域”的澳大利亞記者欲架設三腳架進行視頻拍攝，但妨礙了后排記者的視線，遭到抱怨，現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)后，該記者不得不把三腳架移走。由于記者們提前準備得充分，一名香港記者與臺灣記者或許因工作已準備就緒而感到“無所事事”，索性互相開起對方“國語”發(fā)音的玩笑。一名曾經(jīng)多次參加G20峰會報道工作的外國同行告訴《環(huán)球時報》記者，通過這幾天在杭州的所見所聞，能看出中國為舉辦這次峰會做了最充分的準備，新聞中心也是他所見過的工作環(huán)境最好的，他相信本次峰會一定會取得圓滿成功。

杭州共識的意義所在

有外媒用“杭州共識”來表述此次G20峰會達成的共識。香港電臺稱，為期兩天的G20峰會閉幕，會議成果豐碩，進一步明確了G20合作發(fā)展方向、目標、舉措，就推動世界經(jīng)濟、開放創(chuàng)新、包容發(fā)展等達到“杭州共識”。會議還同意繼續(xù)推進國際金融機構份額與投票改革，逐步實現(xiàn)平等投票權，增加新興市場及發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權。

自2008年以來，美國、英國、加拿大、韓國、法國、墨西哥、俄羅斯、澳大利亞和土耳其分別成為東道主，其中美國曾兩次成為東道主，但并不是每次都會有共識被人們記住，更不會每次都出現(xiàn)以舉辦城市命名的共識。

阮宗澤告訴《環(huán)球時報》記者，出現(xiàn)有影響的共識需要各個國家，包括主賓國與嘉賓國確實形成一致看法，找到最大公約數(shù)。阮宗澤表示，二十國集團峰會最終達成29項成果，閉幕會上提到的五點共識已經(jīng)是其中概括的重點。杭州共識不僅致力于解決短期的問題，更著眼于世界所面臨的長期問題的解決，這是它最重要的意義。

此次杭州峰會邀請了G20歷史上最多的發(fā)展中國家與會，可以說是G20歷史上最具發(fā)展中國家色彩的峰會。所以，峰會更多地關注發(fā)展中國家的利益也就不足為奇。

菲律賓《馬尼拉公報》稱，世界第二大經(jīng)濟體中國首次擔當全球經(jīng)濟治理論壇的主席國，人們對今年峰會的期望值很高，因為全球正從危機應對上轉型，過去焦點在短期政策，現(xiàn)在要轉向長期治理，要制定出中長期政策。峰會上制定了執(zhí)行2030可持續(xù)發(fā)展議程的行動計劃。這是G20峰會第一次把發(fā)展議題作為全球宏觀政策框架的前端和中心議題，支持亞洲國家和最不發(fā)達國家的工業(yè)化進程。人們期望杭州峰會為全球經(jīng)濟治理翻開新篇章，將發(fā)達國家和發(fā)展中國家聯(lián)系到一起。

澳大利亞《金融評論》稱，G20領導人加大了對貿(mào)易保護主義批評的調門，同時也承認他們需要做出更多的努力將開放市場的福利傳遞給公眾，確保全球化的福利能得到更加廣泛的傳播，而不只局限于更加富裕的國家。

賈慶國表示，與以往峰會相比，中國作為一個雙重身份，在發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的溝通上起到了橋梁作用。在這次峰會上，中國作為一個大的經(jīng)濟體，充分發(fā)揮了在國際經(jīng)濟活動中的引領作用，中國在舉辦G20上花了很大功夫，促成各方達成共識，是在發(fā)揮中國作用，也是在承擔更大責任。

大國的政治舞臺

雖然G20主要是一個國際經(jīng)濟合作平臺，但許多國家仍然希望利用這個難得的機會開展外交活動。5日當天，G20峰會共有3個階段的討論議程，日程安排非常緊張，但中國國家領導人還是與韓國、日本等國領導人舉行了6場雙邊會晤。據(jù)《環(huán)球時報》記者統(tǒng)計，從3日工商峰會開幕到5日峰會閉幕，中國國家領導人每天都在主會議日程之外舉行了6場雙邊會晤。另據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，美日、日韓領導人也在峰會期間進行了“短時間接觸”，就朝核問題交換意見。

日本富士電視臺5日稱，G20峰會是決定世界走向的大國外交的舞臺，在本次峰會上，中美、美俄首腦之間的會談尤其引人關注。美國作為世界最強大國家，對全球的戰(zhàn)略控制能力正遭遇來自中國的挑戰(zhàn)。美中兩國在南海已經(jīng)展開直接摩擦與對峙，在此情況下兩國首腦如何避免沖突，為雙方的合作清單增加項目，是在大會會場外相當重要的議程。而美國和俄羅斯之間的戰(zhàn)略矛盾，也反映在G20峰會上。

對此，阮宗澤表示，G20不僅是世界上主要國家一起應對經(jīng)濟難題，創(chuàng)造經(jīng)濟增長的重要機會，還有另一個重要的意義——最主要國家的領導人都聚集于此讓G20同時成為了世界外交的舞臺。各國領導人會借此機會進行雙邊以及多邊會晤，解決各方之間的問題，譬如美國與俄羅斯領導人可能就要針對中東問題進行磋商。G20給各個國家?guī)砹藱C會，讓大家能夠就彼此關注的問題進行及時、有效的溝通交流，進行密集的外交行動，這對于國家間關系的改善是非常重要的。

據(jù)路透社報道，沙特和俄羅斯周一在G20峰會間隙發(fā)布聯(lián)合聲明，兩國同意成立工作組，維持國際油市穩(wěn)定。“美國在G20峰會期間與多方磋商棘手國際問題”，“美國之音”報道稱，在杭州峰會上，美國總統(tǒng)奧巴馬和國務卿克里同各個與會國領導人和外長舉行會談，尋求解決諸多全球重大問題的方案，包括氣候變化問題，以及中東動蕩問題。

“中國走向世界的信號”，德國新聞電視臺5日指出，各國領導人達成共識下的杭州G20成功落下帷幕。這屆峰會對中國尤為重要。正推行“一帶一路”戰(zhàn)略和亞投行等國際項目的中國，展示其領導力。自信的中國未來將參與更多的國際事務，發(fā)揮強大的影響力。

《馬尼拉公報》說，G20貢獻了世界GDP的90%。過去8年來，中國崛起為世界的第二大經(jīng)濟體，有學者把此次峰會視作是“中國外交史上的里程碑事件，反映了中國日益增強的影響力和軟實力”。▲