●本報赴杭州特派記者 白云怡 ●本報駐外特派特約記者 鄒松 王海林 王偉 紀雙城 青木 陶短房 ●陳一 柳玉鵬
G20領導人第十一次峰會4日在杭州正式開幕。20個成員經濟體領導人、7個國際組織領導人,8個嘉賓國領導人,聚集一堂,共同探討如何應對世界經濟危機之道。在世界進入后金融危機時期深度調整階段的關鍵節(jié)點上,杭州峰會被認為是一個具有轉折點意義的會議。而這次峰會能否真正成為“行動隊”而非“清談館”,還要看各國的合作意愿。作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家,盡管中美在許多問題上仍處于“坦率討論”階段,但雙方在峰會前同步批準《巴黎協(xié)定》受到世界一致稱贊。而中美達成包括共同承諾就維和部隊的能力建設開展協(xié)調、美將“東伊運”列為恐怖組織等35項成果,也震動了當天因安保和媒體報道小問題而一直挑刺的西方媒體。下一屆G20峰會主辦國德國總理默克爾3日稱,她希望在這次峰會上,二十個全球領先的經濟體領導人能夠“明確展示出團結協(xié)作的意愿”,“單單這一點就已經是一個足夠明確的信號了——這代表著在我們所處的世界里,各國必須依靠合作,消除爭端。”
成為行動隊,而非清談館
“我們應該讓二十國集團成為行動隊,而不是清談館。”“二十國集團應該恪守不采取新的保護主義措施的承諾,加強投資政策協(xié)調合作,采取切實行動促進貿易增長。”“現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經達到0.7左右,超過了公認的0.6危險線,必須引起我們的高度關注。”9月4日,浙江杭州西子湖畔,中國國家主席習近平在G20領導人第十一次峰會開幕式上的呼吁引起了國際媒體的熱烈回應。
韓聯(lián)社稱,在當天開幕的G20杭州峰會上,中國國家主席習近平在致開幕詞時表示,為了應對當前挑戰(zhàn),必須改善全球經濟治理結構。報道稱,在美歐日等西方發(fā)達國家多數(shù)首腦在場的情況下,習主席提出改善全球經濟治理結構,實際上就是要強調反映國際現(xiàn)實的國際秩序重塑。在演說中,習主席大量使用中國成語和俗語,包括“知行合一”“與時俱進”“同舟共濟”“共建共享”等,持續(xù)強調世界各國應該通力合作共同應對危機。
G20杭州峰會和習近平在開幕式上的講話吸引著世界的目光。4日下午約2時30分,離G20杭州峰會的正式開幕還有半個多小時,位于杭州國際博覽中心可供上千記者工作的G20中外媒體工作中心人頭攢動,幾乎所有記者都從座位上站了起來,目光緊緊盯著傳遞公共信號的大屏幕,等待著幾十名世界上最重要的政治人物的到來。盡管絕大多數(shù)記者無法進入開幕式現(xiàn)場,但所有人都仔細觀察著大屏幕上的每一個細節(jié),試圖從中得到些許信息。領導人之間每一次握手或對話時,快門聲和打字聲都響成一片。在《環(huán)球時報》記者的眼中,歡迎儀式和開幕式這短短的幾十分鐘已然可粗略地折射出一幅國際關系版圖:在歡迎儀式上,美國總統(tǒng)奧巴馬一手握著習近平的手,另一只手則輕輕地拍著習近平的臂膀,笑容滿面,似乎仍在回味前一天兩人3個多小時的會談和西湖邊的散步。在走向主會場時,習近平和俄羅斯總統(tǒng)普京并肩走在一行人的最前方,邊走邊聊。而這一路上,美韓元首的私聲低語與俄土首腦的熱烈致意,也吸引著各國記者的目光。
“G20峰會開幕,經濟話題仍是主打”。英國廣播公司稱,世界領導人齊聚杭州參加年度經濟峰會,他們指望加快全球經濟增長速度。習近平在峰會開幕式上敦促世界20個最大的經濟體避免“空談”。
日本共同社4日“預言”G20峰會可能通過“杭州共識”。報道稱,由于脫歐派在6月的英國公投中獲勝,美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普通過高關稅保護國內產業(yè)的主張在大選中獲得輿論支持等,自由貿易正在各國遭遇強大阻力。各地頻發(fā)的恐怖襲擊與紛爭使世界經濟前景復雜化。因此,G20緊密合作和一致行動將為穩(wěn)定世界經濟作貢獻。峰會將通過“杭州共識”,確認各國協(xié)調合作,促成世界經濟復蘇,實施政策總動員,并拒絕貿易保護主義等。
“中美合作將載入史冊”
“我們需要‘同舟共濟,發(fā)揚伙伴精神”,德國《商報》4日引述習近平的講話這樣寫道。報道稱,共識而不是異議,自由貿易而非貿易壁壘:作為“世界經濟政府”的G20峰會必須克服分歧,互相合作。
國電視一臺稱,峰會提供了許多雙邊對話機會。默克爾與土耳其總統(tǒng)埃爾多安,為解決歐土協(xié)議問題舉行會談。奧巴馬與英國新首相梅會談。普京、默克爾和奧朗德就烏克蘭危機進行對話。但最引人關注的要數(shù)中美首腦會談。
“中國和美國承諾履行氣候協(xié)議,展現(xiàn)罕見和諧”?!都~約時報》4日稱,奧巴馬和習近平在G20峰會正式開始前共同批準應對全球氣候變化的《巴黎協(xié)議》,此舉將鞏固兩國在氣候變化領域里合作伙伴關系,而且在中美關系頻頻出現(xiàn)波動的時期展現(xiàn)出了罕見的和諧。中美之間仍在網絡安全、海洋安全等多方面存在矛盾,但習近平與奧巴馬能夠拋開這些矛盾,在降低溫室氣體排放這個共同行動上展開合作,這展示了雙方的務實態(tài)度,也體現(xiàn)了中美之間整體上既有沖突又存在共同利益的復雜關系。美國《時代》周刊驚嘆稱,這是兩國在氣候變化問題上結成了“不可能的伙伴關系”的最新進展。
中美這一合作受到世界一致的贊揚。與習近平、奧巴馬一起在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書交存儀式的聯(lián)合國秘書長潘基文稱,中美率先批準《巴黎協(xié)定》,將極大推動該協(xié)定于今年內生效。聯(lián)合國高度贊賞中美兩國在應對氣候變化挑戰(zhàn)方面發(fā)揮的領導作用。BBC引述習近平在與奧巴馬會談中的話稱:“中美共同利益遠大于分歧,中美合作可以辦成許多有利于兩國和世界的大事。”世界資源研究所(WRI)發(fā)表主席聲明稱:“曾幾何時,人們無法想象中美兩國會開展氣候變化合作,而今氣候變化合作已成為兩國關系中最大的亮點。兩國領導人步調一致加入巴黎協(xié)定,再次堅定了樹立領導榜樣的責任。”
復旦大學美國研究所教授張家棟接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,中美之間小的磕磕絆絆很多。但關鍵是我們用什么態(tài)度去對待。說實話,與一些分歧相比,中美在氣候變化協(xié)定方面的合作是涉及全人類的問題,中美愿意牽頭,一起交了批準書,這是一個重要信號,有很大象征性,說明中美在全球問題愿意分擔責任,甚至是領導權。
“雖現(xiàn)爭吵風波,奧習會確認在關鍵領域相互合作”。被認為代表美國政府聲音的“美國之音”稱,盡管此前雙方安保和媒體人員之間發(fā)生了一些摩擦,但奧巴馬和習近平在舉行了3個半小時的會談后,仍乘夜色在花園中散步。在中美元首杭州會晤的清單中,雙方達成的共識和成果多達35個,其中包括美將“東伊運”列為恐怖組織、支持G20峰會通過《反腐追逃追贓高級原則》等。“美國之音”特別引述白宮的聲明稱,兩位領導人“同意就非洲第三國出兵、出警能力建設開展協(xié)調”,中方宣布,愿結合此前承諾的8000人維和待命部隊建設進展,使其中部分部隊達到60天快速部署等級;“華盛頓則將提供工程與軍事后勤支持,這將確保這支隊伍的快速部署”。中國現(xiàn)代國際關系研究院美國所所長達巍對《環(huán)球時報》說,這表明中美在全球發(fā)展問題和安全問題上取得了一些共識并會展開一些合作。如果能夠合作成功,將開創(chuàng)中美合作的一個先例。
世界傾聽中國的另一種方式
除了中美首腦會談,4日上午在G20峰會前舉行的金磚國家領導人非正式會晤也備受關注。在巴西,各大媒體網站都將巴西總統(tǒng)特梅爾在杭州某商場選購鞋子的圖片刊登了出來。巴西《環(huán)球報》4日稱,特梅爾對于巴西經濟的盡快恢復很有信心。報道引述特梅爾的話稱,金磚國家對全球經濟具有穩(wěn)定性的力量。
“正如中國領導人習近平所說的,‘沒有哪一個國家可以獨善其身,協(xié)調合作是必然選擇’”,非洲企業(yè)家委員會創(chuàng)始主席塞布勒拉4日對《環(huán)球時報》記者表示,在應對全球經濟復蘇乏力、安全危機、氣候變化等問題上,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都必須加強宏觀政策協(xié)調。“我相信這次峰會也將成為國際合作的一個典范。”
法國《費加羅報》引述瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院名譽教授萊曼的話稱,此次峰會對北京來說就是一個轉折點。萊曼稱,舉辦G20峰會,意味著中國繼亞投行、“一帶一路”后,又多了一種讓世界傾聽中國聲音的方式。他說,“中國希望成為全球領袖之一,而非世界的唯一領導者。”▲