襄城縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心　葛三霞

搞好特色農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃提升農(nóng)業(yè)檔次

襄城縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心葛三霞

河南省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處主辦

一、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局重點

襄城縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心結(jié)合襄城縣實際，近期確定了煙葉和紅薯為優(yōu)先發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品，計劃近5年內(nèi)對這兩種特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展區(qū)域，重點扶持建設(shè)，盡快提高其國內(nèi)外市場競爭力。

（一）煙葉

襄城縣種植煙草歷史悠久，為全國煙草最早種植地之一，“里川”煙質(zhì)最佳，聞名遐邇。里川，位于襄城縣西南紫云山、焦贊山、孟良山、令武山、靈泉山環(huán)抱之盆地，柳河自南向北貫穿注入汝河而形成川谷，其地理位置、氣候、環(huán)境、土質(zhì)成分最適宜種植煙草，并有豐富的文化底蘊?！袄锎ā睙熞猿晕洞己?，香氣濃郁，勁頭適中，油潤豐滿，燃燒力強，色、香、味特優(yōu)，被國內(nèi)外煙草市場列為高級卷煙最佳原料，成為諸如名牌“熊貓”“中華”等卷煙的主料。襄城縣已申請“里川”烤煙品牌。

（二）紅薯

紅薯是襄城縣四大糧食作物之一，種植面積1.67萬hm2，占糧食種植面積的17.8%左右，占秋糧種植面積的35%左右；常年鮮薯總產(chǎn)量50多萬t，折糧13.8萬t，占糧食總產(chǎn)量的19.7%，占秋糧總產(chǎn)量的38%。紅薯以產(chǎn)量高、品質(zhì)好，行銷省內(nèi)外，并出口到俄羅斯、越南等國。近年來，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省食用生產(chǎn)紅薯快速發(fā)展。

二、推進特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的主要措施

（一）加強特色農(nóng)產(chǎn)品的良種開發(fā)和技術(shù)推廣

加強特色農(nóng)產(chǎn)品良種開發(fā)和成套農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。

（二）引進、培育和推廣優(yōu)良品種是加快特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)

要以提高特色農(nóng)產(chǎn)品的種子（種苗）質(zhì)量水平和供種能力為目標，在特色產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)大力引進、培育和推廣一批優(yōu)良品種，使優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)良種覆蓋率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上平均提高10個百分點。

（三）按照特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)模，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的重點縣市建設(shè)若干個區(qū)域性、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)科技推廣中心站，提高技術(shù)服務(wù)能力

面向特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程，有針對性地推廣一批成套農(nóng)業(yè)技術(shù)。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇一批重點縣市優(yōu)先建設(shè)完善以“綠色證書”“跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教育體系，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

（四）建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地，實行標準化生產(chǎn)和管理

標準化生產(chǎn)是提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。在特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，選擇龍頭企業(yè)帶動能力強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)品市場前景廣的重點縣市，按照產(chǎn)業(yè)化的要求，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地，增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（五）加強特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護，創(chuàng)建產(chǎn)地品牌

特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地獨特的資源條件和地理環(huán)境，具有不可替代的自然壟斷性，是特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。襄城縣人民政府已啟動“襄城里川煙葉地理標志產(chǎn)品保護”申報工作，成立申報辦公室。 2008 年1月22日，襄城里川煙葉《地理標志產(chǎn)品保護申報書》擬就，已逐級上報至國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。通過原產(chǎn)地命名、注冊和依法保護，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和信譽，保證質(zhì)量和特色，創(chuàng)立產(chǎn)地品牌。同時，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，防止假冒偽劣產(chǎn)品借其名義沖擊市場。

2014年召開的全國職業(yè)教育會議強調(diào)探索和規(guī)范職業(yè)院校境外辦學，培育一批具有國際競爭力的職業(yè)技術(shù)院校，服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略。我國高職教育近十幾年來在教學引進上成效顯著，先后借鑒參考了德國的雙元制、澳大利亞的TAFE模式等先進的教學理念和方法，但在“走出去”上取得的成績乏善可陳。國內(nèi)走出去的學生多，國外來的學生少；邀請的國外專家多，去國外講學的專家少；國際化的課程引進國內(nèi)的多，具備中國特色的職教課程被國外引出的少……這樣的問題[9]與國家提出的走出去的戰(zhàn)略越來越不相適應(yīng)。

（六）加強市場信息和服務(wù)體系建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接

加強市場體系和信息化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要條件。

（七）培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力

采取扶持政策扶持有條件的龍頭企業(yè)在特色農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，加強基地與農(nóng)戶、基地與企業(yè)之間的聯(lián)合與合作。發(fā)揮龍頭企業(yè)在引進、示范和推廣新品種、新技術(shù)等方面的作用，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新。重點扶持一批從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。積極培育各類市場中介組織，通過市場引導(dǎo)、提供技術(shù)和資金支持，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好產(chǎn)銷銜接。

（八）加大對特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的投入

（九）加強對特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)

充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的社會影響，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，使農(nóng)民認識到發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品能夠增收，使消費者樂意接受具有綠色、品質(zhì)、營養(yǎng)及安全特征的特色農(nóng)產(chǎn)品，形成有利于特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的社會氛圍。