劉萬江

努爾蘇丹· 納扎爾巴耶夫——哈薩克斯坦的奠基者、哈薩克民族之父和精神領(lǐng)袖，備受哈薩克斯坦人民的尊敬和愛戴。這位在職時間與新生共和國歷史相等的鐵腕總統(tǒng)，不僅是哈薩克斯坦歷史的主導(dǎo)者，也是蘇聯(lián)歷史的活化石。納扎爾巴耶夫在蘇聯(lián)時代末期與戈爾巴喬夫、葉利欽并稱最有權(quán)勢的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人，即使不得不面對蘇聯(lián)的解體，他也能成功退守哈薩克斯坦，把本該屬于他的時代傾注到哈薩克斯坦的歷史進(jìn)程中，并把這里打造成屬于他的“王國”。后蘇聯(lián)時代的其他領(lǐng)袖們，或早已溘然長逝，或黯然下野，甚至流亡他鄉(xiāng)，唯有納扎爾巴耶夫仍在總統(tǒng)寶座上意氣英發(fā)。他使這個內(nèi)陸深處的國家在中亞乃至亞洲持續(xù)發(fā)揮著特殊的作用，并得到了“北方新加坡”的美稱。哈薩克斯坦經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的安定給了他更多的信心和意志力，也為其贏得了民心和選票，1991年獨立以來的歷屆總統(tǒng)選舉，納扎爾巴耶夫均以至少85%的得票率勝出，蟬聯(lián)總統(tǒng)一職長達(dá)25年，并且這一紀(jì)錄還在不斷被他自己刷新。

納扎爾巴耶夫宣誓就任哈薩克斯坦總統(tǒng)

哈薩克斯坦居歐亞大陸地理中心，扼歐亞交通要沖，是世界上面積最大的內(nèi)陸國，擁有里海60%的石油儲量，是世界第三大產(chǎn)鈾國，自然資源豐富。曾有學(xué)者預(yù)言，誰控制了哈薩克斯坦，誰就控制了中亞，進(jìn)而可控制歐亞大陸，說明哈薩克斯坦的“先天條件”是相當(dāng)優(yōu)越的。哈薩克斯坦在獨立前是通過莫斯科看世界的，1991年該國從“紅色帝國”倒塌的廢墟中站起身子，自由的空氣帶來了無限的機遇，也為納扎爾巴耶夫打開了一片施展才華的廣闊天地，但也給稚嫩的哈薩克民族帶來了巨大的痛苦和危機。

娜扎爾巴耶夫在塞米巴拉金斯克核試驗場關(guān)閉的紀(jì)念碑前

“從牧羊人的兒子”到哈薩克領(lǐng)袖

1940年7月6日，納扎爾巴耶夫出生于蘇聯(lián)哈薩克共和國阿拉木圖州的一個哈薩克族牧民家庭。雖然其偉大的祖先卡拉薩依能率領(lǐng)哈薩克人擊潰準(zhǔn)格爾，但納扎爾巴耶夫祖輩幾代都是平凡的牧羊人。少時的饑餓與困苦磨練了納扎爾巴耶夫，使他養(yǎng)成了強悍豪放、吃苦耐勞的性格和習(xí)慣。成年后他當(dāng)過冶金工人、水泥工、鍛工，其同事回憶說：“當(dāng)大家都去跳舞時，他還在埋頭工作?！彼辉u為“共產(chǎn)主義勞動突擊能手”，其照片被刊登在《共青團真理報》上。1967年，他以函授的形式學(xué)完了蘇共中央黨校的全部課程，并獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，這奠定了他政治道路的基礎(chǔ)。納扎爾巴耶夫的政治生涯是從鐵米爾套市開始的，29歲時他便任該市重工業(yè)處處長，并先后任市團委第一書記、市黨委第二書記、卡拉干達(dá)州冶金聯(lián)合企業(yè)黨委書記、州黨委書記。正是在這時，納扎爾巴耶夫受到了蘇共中央二號人物蘇斯洛夫的注意。1979年底，39歲的納扎爾巴耶夫進(jìn)入哈共中央委員會，任主管工業(yè)的哈共中央書記。納扎爾巴耶夫是一個獨立性強、決策果斷和堅持己見的人，以“直言敢諫”聞名政界，并憑借積極進(jìn)取的精神和穩(wěn)健務(wù)實的政治作風(fēng)迅速成長為一顆政治明星。1984年起，他開始擔(dān)任哈薩克共和國部長會議主席一職，相當(dāng)于政府總理，成為當(dāng)時全蘇各加盟共和國中最年輕的總理?？梢哉f正是從這時起，納扎爾巴耶夫開始在黨內(nèi)外積蓄力量，意圖實現(xiàn)自己的政治抱負(fù)。年輕的技術(shù)型官僚凝聚在納扎爾巴耶夫的周圍，并不自覺地開始挑戰(zhàn)以哈共第一書記庫納耶夫為代表的黨務(wù)官僚的地位。1986年庫納耶夫下臺，蘇共中央空降了對哈薩克共和國一無所知的科爾賓來接任哈共“一把手”，但哈薩克民族主義者拒絕接受科爾賓。年輕人聚集到勃列日涅夫廣場上示威，聲稱“我們需要哈薩克族的領(lǐng)導(dǎo)人”， 納扎爾巴耶夫也加入到示威的人群當(dāng)中，這就是轟動世界的“阿拉木圖事件”，它拉開了蘇聯(lián)民族矛盾大爆發(fā)的序幕。雖然示威被鎮(zhèn)壓，但不僅絲毫未動搖納扎爾巴耶夫的政治地位，還為其之后的上臺贏得了群眾基礎(chǔ)。戈爾巴喬夫也有意提拔這位“出色的少數(shù)民族干部”。1989年，科爾賓離開哈薩克共和國，納扎爾巴耶夫被蘇共中央推到前臺，擔(dān)任哈共中央第一書記，并于1990年當(dāng)選為哈薩克共和國首任總統(tǒng)；同年7月，他又擔(dān)任蘇共中央政治局委員，成為全聯(lián)盟僅次于戈爾巴喬夫和葉利欽的第三號實力人物。1991年“8·19事件”后，納扎爾巴耶夫退出蘇共中央政治局，隨之他的國家也退出蘇聯(lián)，改稱哈薩克斯坦；在同年12月舉行的哈薩克斯坦總統(tǒng)選舉中，納扎爾巴耶夫以超過99%的得票率成功當(dāng)選為該國獨立后的首任總統(tǒng)。自此，他就站在這片土地的權(quán)力頂峰，至今猶然。

從噩夢到經(jīng)濟騰飛

20世紀(jì)90年代，哈薩克斯坦同大多數(shù)蘇聯(lián)地區(qū)一樣，伴隨著激情似火、獨立歲月的還有通貨膨脹、高失業(yè)率、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅跳水、饑荒、人口流失等種種后遺癥。此時的哈薩克斯坦，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不堪，經(jīng)濟體制畸形失衡，蘇聯(lián)時代的政治機器瞬間崩解，短時間內(nèi)還無法組織一個穩(wěn)定而又高效的管理機構(gòu)。這些困境隨時可能使這個剛剛獨立的民族國家國不將國。正如一位困難時代造訪哈薩克斯坦的記者所說：“今天的哈薩克斯坦就是一場可怕的夢，這場噩夢無法用戰(zhàn)爭、革命、瘟疫或全球性災(zāi)難來解釋?！比藗儗业奈磥沓錆M了悲觀的情緒，政治評論家們預(yù)言哈薩克斯坦將迅速滑入最貧窮國家的行列，在不久的將來就會因民眾不滿而爆發(fā)新一輪的革命。這種極端困境下，任何一個選擇都會決定整個哈薩克民族的歷史走向，哪怕有一個小小的錯誤都會葬送民族的未來。如此關(guān)鍵的決策也只有納扎爾巴耶夫一個人能做，因為當(dāng)時只有他掌握著哈薩克斯坦政治機器的命脈。納扎爾巴耶夫承認(rèn)，他與蘇聯(lián)地區(qū)的很多人一樣，在獨立時代里對過去的國家充滿著感情，但他的政治信條是選擇不應(yīng)該建立在感情的基礎(chǔ)上，而應(yīng)建立在理智和對局勢充分研究的基礎(chǔ)上，他強調(diào)以“現(xiàn)實主義態(tài)度”對待政治和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，提出“適應(yīng)性改革”的概念，后蘇聯(lián)時代的改革要考慮傳統(tǒng)制度、民族文化和地緣政治等種種因素。

在那個時代里，國民經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型毫無經(jīng)驗可循，唯有“摸著石頭過河”，一步一個腳印地前進(jìn)。納扎爾巴耶夫主導(dǎo)引進(jìn)自由企業(yè)精神，建立市場經(jīng)濟機制，面對企業(yè)大面積停滯，果斷地分階段推進(jìn)私有化進(jìn)程。首先將包括礦產(chǎn)、化學(xué)、冶金等大型實體經(jīng)濟部門的管理權(quán)交給具有豐富管理經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)的外國公司，并將這些企業(yè)私有化。對于這種近乎瘋狂的“休克”療法，指責(zé)聲不絕于耳。然而，當(dāng)大量外資持續(xù)注入、先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用、經(jīng)營規(guī)模不斷擴大之后，癱瘓的企業(yè)又重新煥發(fā)生機，國民經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)，社會秩序也穩(wěn)定下來。隨之第二階段，國家逐漸收回關(guān)乎國計民生等核心部門的控股權(quán)，這正體現(xiàn)了納扎爾巴耶夫執(zhí)政的穩(wěn)健務(wù)實精神。他深切體會到發(fā)展經(jīng)濟才是硬道理，進(jìn)而制定了“實現(xiàn)哈躋身世界最具競爭力五十強的國家發(fā)展戰(zhàn)略”，并提出“企業(yè)強則國強”的強國原則。隨著大規(guī)模石油、天然氣和鈾礦資源的開發(fā)，哈薩克斯坦經(jīng)濟迅速騰飛，1993年，哈薩克斯坦人均GDP約為1500美元，2014年則超過13000美元，已經(jīng)達(dá)到中等收入國家的水平。

阿斯塔納

放下恐怖的紅色遺產(chǎn)——自愿棄核

蘇聯(lián)的核能力是西方世界的夢魘，每每想起遍布蘇聯(lián)全境的核武庫和穿梭于各大洋的蘇聯(lián)核潛艇，西方人士就后背發(fā)涼。“紅色帝國”轟然倒塌后，西方世界把目光轉(zhuǎn)向了這個“巨人”的核武器去向。

當(dāng)時的哈薩克斯坦雖然并不是蘇聯(lián)解體舞臺上的主角，但其境內(nèi)104枚洲際彈道導(dǎo)彈、1400枚核彈頭和240枚巡航導(dǎo)彈，令人毛骨悚然。新生的哈薩克斯坦擁有世界第四的核武庫，僅次于美國、俄羅斯、烏克蘭，其處于待命狀態(tài)的核武器數(shù)量超過了英國、法國和中國的總和。哈薩克斯坦東部的塞米巴拉金斯克核試驗場曾經(jīng)是世界上最大的核試驗基地。此外，哈薩克斯坦還擁有自主指揮核系統(tǒng)的所有軍事設(shè)施以及核武器生產(chǎn)和實驗的整套工業(yè)體系。該如何對待這些強大而又危險，既能保家衛(wèi)國又能毀滅家園，且需要高度控制的毀滅性系統(tǒng)呢？

納扎爾巴耶夫引用哈薩克人俗語“受之是魔，棄之是寶”來形容它們，并為哈薩克斯坦選擇了一條前人不曾走過的道路，那就是“棄核”。他在談到哈薩克斯坦歷史新篇章時說：“我們哈薩克斯坦人民之所以選擇了放棄核武器，是因為我們自由了。只有獲得了獨立自主，才能走上和平的道路。我們在20世紀(jì)末提前自愿放棄核武器，向世界展示了21世紀(jì)應(yīng)該是怎樣的世紀(jì)，‘爬得越高，摔得越重，我們不想爬得多高，我們只想平靜地生活?！边@樣的治國理念也為這個新生的國家贏得了國際尊重及和平的周邊環(huán)境。哈薩克斯坦成為人類歷史上第一個自愿放棄核武器庫的國家。為紀(jì)念哈薩克斯坦關(guān)閉塞米巴拉金斯克核試驗場，聯(lián)合國將每年的8月29日定為“國際棄核武器日”。

“墳?zāi)埂弊兪锥肌p星閃耀

如果說哈薩克斯坦棄核是納扎爾巴耶夫?qū)θ祟惏l(fā)展走向的預(yù)估，那么將首都從阿拉木圖這座中亞最大的城市北遷至更加接近該國地理中心位置的決定，則是其國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的首要決策。遷都不僅有利于遏制北部俄羅斯族的分裂主義傾向，還有利于國家的均衡發(fā)展，消除蘇聯(lián)僵化模式在哈薩克斯坦的影響，重新塑造哈薩克斯坦國家機器。

但納扎爾巴耶夫的這一決策對大多數(shù)人甚至是他身邊的政治家們來說都是出乎意料的，以至于很多人都不愿意接受。對比阿拉木圖這個宜居、美麗而又溫暖的“蘋果城”，人們不愿提及那個遙遠(yuǎn)而又寒冷的草原城市——阿克莫拉，它在哈薩克語中的意思是“白色墳?zāi)埂?，是蘇聯(lián)墾荒時代的橋頭堡，城市周圍布滿沼澤，人煙稀少，冬季溫度低至-40℃。

納扎爾巴耶夫不僅有著鷹一般的眼睛，還有著草原民族與生俱來踐行理想的堅強意志，面對反對派的冷嘲熱諷和民眾的不理解，政府高效出臺了一份詳細(xì)的遷都決議，并以鐵腕手段加以執(zhí)行。到1996年底，新首都的建設(shè)工作轟轟烈烈地展開了，盡管很多地方的建設(shè)還只是雛形，納扎爾巴耶夫還是告訴所有的建設(shè)者們，政府將于1997年遷到阿克莫拉。納扎爾巴耶夫還把這座幸運的城市改名為阿斯塔納，在哈薩克語中的意思就是“首都”。

數(shù)年之后，這座新都迅速崛起，一大批新建筑拔地而起，各項基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，阿斯塔納成為哈薩克斯坦新的政治、經(jīng)濟中心，與阿拉木圖雙星閃耀，推動了哈薩克斯坦的均衡發(fā)展，完善了哈薩克斯坦的經(jīng)濟布局。如今，再也沒有人質(zhì)疑納扎爾巴耶夫總統(tǒng)20年前的瘋狂決定了。

【責(zé)任編輯】王 凱