穆兆勇

黨的十八大通過的黨章第一條規(guī)定：“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。”

這規(guī)定了黨員入黨的最基本、最起碼的條件，也是對黨員最基本、最起碼的要求，其中的重要一點就是按期交納黨費。交納黨費是黨員在物質(zhì)上對黨的支持和幫助，也是黨員意識、黨章意識、組織觀念的基本體現(xiàn)?；仡欬h在不同時期的黨章中有關(guān)黨費的規(guī)定，對此會有更深的感悟。

黨的一大綱領(lǐng)沒有關(guān)于交納黨費的規(guī)定。二大通過的第一部黨章第五章“經(jīng)費”部分，對黨員交納黨費作出明確規(guī)定。二大黨章專門規(guī)定必須開除出黨的六種情況，其中第三種情況是欠繳黨費三個月。這一條針對的就是必須“按時交納黨費”。三大黨章、四大黨章，都對黨員條件作了相同的規(guī)定，都專列“經(jīng)費”一章對黨費作出規(guī)定，要求黨員必須交納黨費，并按收入的多少規(guī)定交納的比例，允許失業(yè)和在獄的黨員免交，對具體的黨費標(biāo)準(zhǔn)作了適當(dāng)調(diào)整。

1927年6月通過的五大黨章，對黨員條件作了重要補充。規(guī)定：“凡承認(rèn)本黨黨綱及章程，服從黨的決議，參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費者，均得為本黨黨員?！边@一規(guī)定，在黨的歷史上，第一次把“服從黨的決議，參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費”，作為黨員的基本條件，形成比較完整的黨員基本標(biāo)準(zhǔn)。五大黨章把交納黨費作為黨員的基本條件，其意義在于，不僅把交黨費看作是在物質(zhì)上幫助黨的重要手段，而且看作衡量黨員思想覺悟和組織觀念的重要標(biāo)志。這樣，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，參加黨的一個組織，交納黨費，就分別從政治思想、組織、經(jīng)濟(jì)等方面對黨員提出了嚴(yán)格要求，構(gòu)成了比較全面的入黨基本條件。這三個基本條件成為此后歷部黨章黨員條件的重要內(nèi)容。

五大黨章也專列“經(jīng)費”一章對黨費作出規(guī)定。六大黨章沒有確定黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)。此后歷部黨章，不再在黨章中規(guī)定交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)，而是以中央或中央組織部文件的形式，對黨費標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。六大黨章第一次規(guī)定了黨員無充分理由連續(xù)三個月不交黨費，即自愿脫黨的制度（此前的規(guī)定是：欠交黨費三個月必須開除）。七大黨章進(jìn)一步擴(kuò)展了自行脫黨、應(yīng)予除名的情形，把“三個月”的時間修改為“六個月”：“凡黨員及候補黨員，沒有正當(dāng)理由，在六個月內(nèi)不參加黨的生活，不進(jìn)行黨所分配的工作，又不繳納黨費者，即認(rèn)為自行脫黨，由黨的支部大會通過除名，并報上級黨委批準(zhǔn)?！逼叽簏h章規(guī)定的三種情形，也就是十八大黨章關(guān)于“被認(rèn)為是自行脫黨”的三種情形。

做好黨費收繳工作，是黨組織的一項經(jīng)常性任務(wù)，也是加強黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。在不同歷史時期都有專門的黨費收繳管理方面的文件規(guī)定，這些規(guī)定不斷完善發(fā)展，形成了我們黨特有的黨費制度。我們黨一直高度重視黨費交納問題，老一輩革命家和廣大黨員也都把交納黨費當(dāng)作對黨應(yīng)盡的義務(wù)，當(dāng)作對黨忠誠的自覺行動。我們黨在成立之初，活動經(jīng)費十分匱乏，黨費作為一項經(jīng)費來源，對于黨的事業(yè)和黨的建設(shè)功不可沒。新中國成立后，黨的活動經(jīng)費問題不再突出，但自覺、主動、足額交納黨費問題，不是一件可有可無的小事，而是關(guān)系黨員意識、黨章意識、組織觀念、對黨忠誠的大問題。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各地各單位都對交納黨費方面存在的問題進(jìn)行了查擺，按照自覺、按時、足額的原則進(jìn)行整改。這是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向全體黨員延伸的重要舉措和重要標(biāo)志。對于普通黨員來說，做合格黨員，首先要用黨章約束自己，不忘初心、不忘共產(chǎn)黨人的“本”，從自覺、按時、足額交納黨費這樣的“小事兒”做起，盡一個黨員起碼的義務(wù)。