陳　川（中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院研究生部，廊坊065000，中國(guó)）

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出入境證件快速鑒別程序研究

陳川
（中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院研究生部，廊坊065000，中國(guó)）

目前，跨境偷渡活動(dòng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，持用偽假證件試圖從口岸正常出入境的偷渡人員呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。邊防檢查機(jī)關(guān)一線檢查人員目前還沒(méi)有一套完整的、快速鑒別出入境證件真?zhèn)蔚某绦?。作者根?jù)出入境證件防偽特點(diǎn)，提出出入境證件快速鑒別程序，將證件鑒別程序化，以求為一線檢查人員提供一套完整、快速鑒別出入境證件真?zhèn)蔚某绦?，加?qiáng)口岸管控。

出入境證件防偽；證件鑒別；查驗(yàn)程序

當(dāng)今世界， 由于組織非法出入境國(guó)際犯罪集團(tuán)活動(dòng)的猖獗和偽造出入境證件手段的高科技化， 研究出入境證件的防偽技術(shù)和偽假出入境證件的鑒別技術(shù)，已成為提高邊防檢查質(zhì)量和效益的關(guān)鍵問(wèn)題，并引起了世界各國(guó)出入境管理（移民）部門(mén)的高度重視。①在這種背景下，全國(guó)的邊防檢查機(jī)關(guān)在證件鑒別研究方面取得了令人可喜的成績(jī)，但是目前一線檢查人員對(duì)證件鑒別知識(shí)掌握同工作需求還存在著一定的差距，在日常工作中無(wú)固定的鑒別程序來(lái)快速查驗(yàn)證件真?zhèn)?。本文?duì)一般證件防偽技術(shù)的特殊性進(jìn)行研究，利用其特殊性制定一套證件鑒別程序來(lái)判斷證件真?zhèn)危屢痪€檢查人員有“套路”可循，以提高邊檢服務(wù)水平，加強(qiáng)口岸管控。

1　出入境證件常見(jiàn)的防偽技術(shù)

出入境證件制作由國(guó)家控制，由制定的生產(chǎn)廠家和簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，遵循嚴(yán)格的制作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)照類證件的防偽技術(shù)很多，達(dá)數(shù)十種，但都可以將其歸類為紙張防偽、印刷防偽、裝訂防偽和簽發(fā)防偽四大類。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)護(hù)照中應(yīng)用的防偽印刷工藝的研究更多地側(cè)重于技術(shù)層面， 忽略了從系統(tǒng)、整體的角度研究其在護(hù)照中的應(yīng)用是否合理。一項(xiàng)防偽印刷工藝是否符合護(hù)照防偽要求， 應(yīng)用在護(hù)照中能否收到良好效果，不能僅僅依據(jù)工藝的先進(jìn)程度和印刷難度來(lái)判斷，而應(yīng)根據(jù)在護(hù)照中的應(yīng)用原則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以達(dá)到護(hù)照防偽效益的最大化為標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)護(hù)照防偽的發(fā)展歷程不同，發(fā)展水平也有高有低，但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，一些工藝滿足護(hù)照防偽的需要，在護(hù)照中大量使用并得到進(jìn)一步深化和發(fā)展； 一些工藝經(jīng)綜合評(píng)價(jià)后，不適應(yīng)護(hù)照防偽的需要，逐漸被淘汰，淡出護(hù)照防偽工藝的行列。②本文研究的便是那些在護(hù)照中大量應(yīng)用并得到進(jìn)一步深化和發(fā)展的防偽工藝。

1.1紙張防偽技術(shù)

護(hù)照證件絕大部分都是以紙張為載體制作而成的，由于這類證件的重要性，各國(guó)均采用具有較高保密性的幣紙制作護(hù)照，配方各異并且絕對(duì)保密。紙張成分以棉為主，紙張厚實(shí)、挺括，偽造紙張則薄而綿軟或者有蠟滑感。護(hù)照紙張?jiān)谠旒堖^(guò)程中是不添加漂白劑的，所以在紫外光下護(hù)照紙張不會(huì)整體泛白。

除了紙張材質(zhì)本身的防偽外，在紙張的制造過(guò)程中往往還添加了水印、防偽彩點(diǎn)、安全線等防偽措施。因絕大部分的護(hù)照內(nèi)都添加了水印，所以我們著重介紹下水印的防偽特征。

水印是指迎光透視時(shí)能夠清晰看到的圖形、人像或文字的一種防偽技術(shù)。利用水印進(jìn)行紙張防偽已經(jīng)有較長(zhǎng)的歷史。13世紀(jì)意大利造紙專家最先發(fā)明和制成了水印紙張。我國(guó)在1960 年制造出第一張國(guó)產(chǎn)水印紙，1963 年制造出第一種有水印的鈔票紙。水印紙（鑄模水印紙）是在造紙過(guò)程中，通過(guò)機(jī)械手段使紙張產(chǎn)生水印效果。它的制造工藝包含設(shè)計(jì)、雕模、制網(wǎng)、抄紙等復(fù)雜工藝。當(dāng)紙張?zhí)幱诔睗駹顟B(tài)時(shí)，通過(guò)機(jī)械手段改變部分纖維密度，破壞纖維原有構(gòu)成，紙頁(yè)干燥后， 由于紙張纖維結(jié)構(gòu)改變?cè)斐筛鞑糠滞腹庑缘牟顒e，便會(huì)產(chǎn)生預(yù)先設(shè)計(jì)的水印圖案。機(jī)械手段包含兩種：利用網(wǎng)上成型技術(shù)，在絲網(wǎng)上安裝預(yù)先設(shè)計(jì)的特定水印圖文印版；利用具有特殊雕刻紋路的滾筒印壓濕紙頁(yè)。水印防偽技術(shù)工藝較為復(fù)雜，成本過(guò)高，但其防偽性能好， 安全性高，模仿難度大，水印效果好，比較適合于大批量產(chǎn)品生產(chǎn)。③偽造的水印是在紙的表面印上白色的或極薄的珍珠色油墨或清漆，或者采用蠟涂紙使其更透明。但是偽造的水印對(duì)著斜射光線不會(huì)呈現(xiàn)出凹凸不平的圖案，且這種油墨或蠟在紫外線照射下會(huì)發(fā)出瑩光，而真水印不會(huì)。

1.2印刷防偽技術(shù)

印刷作為護(hù)照制作的第二個(gè)階段具有非常重要的地位。精良的印刷工藝是判別護(hù)照真?zhèn)蔚暮诵沫h(huán)節(jié)，也是造假者幾乎無(wú)法逾越的一道門(mén)檻，模仿難度極大，安全性高。

印刷防偽技術(shù)根據(jù)印刷方式可以分為膠版印刷、凹版印刷、凸版印刷和絲網(wǎng)印刷，各國(guó)的護(hù)照幾乎都涵蓋了前三種印刷方式。三種印刷方式下又包含諸如雕刻制版、花紋對(duì)接、接線、陰陽(yáng)對(duì)印、潛影圖案、劈線、彩虹印刷、縮微文字、浮雕圖案等防偽手段。但是，無(wú)論采取何種手段，每種印刷方式都有其獨(dú)特的特征。如凹版印刷，凹版印刷的圖文低于印版的版面，而且凹下的版紋還有深淺之分，以此表現(xiàn)圖文的高低、油墨的厚薄，故印出的圖案可成三維圖像，立體感強(qiáng)，用手觸摸有凹凸感。同時(shí)凹版印刷機(jī)屬國(guó)家專控設(shè)備，在印刷效果上防偽性能較強(qiáng)，各國(guó)的護(hù)照、簽注都采用了這項(xiàng)技術(shù)。膠版印刷的設(shè)備精密，印品套印準(zhǔn)確，圖文精細(xì)、色彩可控性強(qiáng)，速度快，成本低。凸版印刷的相對(duì)精度較差，一般只用于特殊號(hào)碼的印制，凸版印刷圖文的邊緣有因擠壓而溢出的油墨，特征明顯。④但無(wú)論是采取上面哪一種印刷方式，將印刷圖文放大至10倍左右，都不會(huì)觀察到墨點(diǎn)的存在，這是有別與偽假證件的核心特征。

1.3裝訂防偽技術(shù)

護(hù)照裝訂技術(shù)常見(jiàn)的是書(shū)脊線訂與脊帶線訂，所謂書(shū)脊線訂則為一種針距短，從上到下用縫紉機(jī)訂的裝訂方法，而脊帶線訂則是每頁(yè)都可見(jiàn)縫線的裝訂方法如我國(guó)的信使護(hù)照，有些國(guó)家如丹麥則采用書(shū)脊熱封的裝訂方法（即在脊背上有塑料包襯）不易拆裝；有些國(guó)家如巴西、捷克等，為了防止拆頁(yè)，使用專用線裝訂，熒光線或光導(dǎo)纖維，一旦拆過(guò)，線的熒光位置就變動(dòng)，或光的傳遞就受阻，極易被發(fā)現(xiàn)。⑤用機(jī)器線裝訂護(hù)照其針腳大小均勻規(guī)范，如拆裝的話，針腳處放大觀看，針腳周邊的護(hù)照紙會(huì)有散開(kāi)的紙張纖維或者用針挑動(dòng)的痕跡。

1.4簽發(fā)防偽技術(shù)

護(hù)照的簽發(fā)是護(hù)照防偽技術(shù)的最后一環(huán)，是在公民申請(qǐng)護(hù)照后，將申請(qǐng)人的個(gè)人信息寫(xiě)入護(hù)照，實(shí)現(xiàn)人與證件一一對(duì)應(yīng)的重要環(huán)節(jié)。最早的護(hù)照在簽發(fā)過(guò)程中采用手寫(xiě)的方式，隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，現(xiàn)在絕大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子打印技術(shù)，通過(guò)打印申請(qǐng)人的相片和個(gè)人其他資料，如姓名、性別、出生地等信息來(lái)實(shí)現(xiàn)人證的同一性。簽發(fā)防偽利用的就是電子打印技術(shù)的特殊性和不可修改性來(lái)實(shí)現(xiàn)防偽特征的。簽發(fā)防偽技術(shù)主要包括熱成像打印、激光打印、電子芯片嵌入等技術(shù)，在這些技術(shù)里，比較成熟的防偽技術(shù)是熱成像技術(shù)和電子芯片嵌入技術(shù)。

目前越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始使用電子護(hù)照，電子護(hù)照是將持證人的照片圖像和身份項(xiàng)目?jī)?nèi)容等數(shù)字化后采用密碼技術(shù)加密，存人芯片?？梢杂行鸬阶C件防偽的作用，防止偽造證件或篡改證件機(jī)讀信息內(nèi)容。機(jī)讀防偽主要是運(yùn)用信息內(nèi)的一枚芯片，芯片里面有很多模塊和數(shù)據(jù)安全的信息，一般的人無(wú)法破解這個(gè)信息，就是把這個(gè)信息破解了來(lái)造這個(gè)芯片也有很多的困難，因?yàn)橹圃爝@個(gè)芯片的成本非常的高。除去某些敵對(duì)分子偽造身份可以不計(jì)成本，具有商業(yè)價(jià)值的偽造，過(guò)去都是幾十元到一百元就可以偽造一張，但是現(xiàn)在電子身份證的芯片都是要數(shù)萬(wàn)美元才可能偽造出來(lái)，而且還必須有完整的解密技術(shù)，一般小型的電子工廠不具備制造這種芯片的可能，要在大型電子工廠才有可能完成這種芯片的制造，而這些能造芯片的大型工廠是不大可能做這種事的，即使要做想收回成本也要賣(mài)數(shù)十萬(wàn)美元，一般的廠家不會(huì)做這種投資。⑥護(hù)照電子芯片的難復(fù)制性決定了一線查驗(yàn)人員采用讀取的電子信息進(jìn)行證件判別的可行性，利用讀取的電子芯片的持證人信息同其所持護(hù)照信息和持證人本人進(jìn)行核對(duì)，如果信息一致則證明證件的真實(shí)性。

另外，有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用熱成像技術(shù)打印持證人的資料。采用這項(xiàng)技術(shù)的國(guó)家包括：津巴布韋、日本、阿曼、阿聯(lián)酋、坦桑尼亞、美國(guó)、毛里求斯、新西蘭、韓國(guó)、希臘、馬來(lái)西亞、馬拉維、沙特、南非、加拿大。熱成像的特征是圖像或所打印信息在紅外光下自動(dòng)隱去。

2　護(hù)照快速鑒別程序的制定

圖1　護(hù)照快速鑒別程序示意圖

目前，從陸地邊境和口岸偷越國(guó)（邊）境的案件呈上升趨勢(shì)，偷渡人員持偽假護(hù)照從開(kāi)放口岸偷渡和從陸地邊境偷越出境再轉(zhuǎn)道第三國(guó)的案件也大幅增加⑦。入境邊防檢查機(jī)關(guān)一線檢查人員對(duì)于護(hù)照的防偽技術(shù)都有一定的掌握，但是存在掌握知識(shí)點(diǎn)不牢固，一本護(hù)照拿過(guò)來(lái)往往無(wú)從下手。目前沒(méi)有一套程序可供一線檢查人員來(lái)遵循和借鑒。通過(guò)前面介紹的防偽知識(shí)，作者認(rèn)為可以制定一套證件鑒別程序，來(lái)快速判定證件真?zhèn)巍?/p>

護(hù)照查驗(yàn)的整體程序是“接取證件-人證對(duì)照-查驗(yàn)證件-資料錄入-蓋章放行”。在查驗(yàn)證件真?zhèn)蔚某绦驎r(shí)，第一步查看護(hù)照的紙張防偽技術(shù)?？醇垙埵欠癖《d軟或者有蠟滑感，在熒光下是否整體泛白，如果出現(xiàn)上述情況則護(hù)照為偽造；第二步查看護(hù)照的印刷防偽技術(shù)?？醋o(hù)照內(nèi)頁(yè)的底紋印刷圖案放大是否有墨點(diǎn)，如有墨點(diǎn)則護(hù)照為偽造；第三步查看護(hù)照的裝訂防偽技術(shù)?？醋o(hù)照中線處的裝訂線是否有挑動(dòng)的痕跡，是否松動(dòng)，如出現(xiàn)上述情況則護(hù)照為偽造；第四步查看護(hù)照簽發(fā)防偽技術(shù)。核對(duì)讀取的電子芯片內(nèi)容是否與資料頁(yè)相同，調(diào)取紅外線下資料頁(yè)的持證人圖像是否隱去（前面提到的15個(gè)國(guó)家和地區(qū)）。這樣一個(gè)流程下來(lái)，我們就可以在很短的時(shí)間內(nèi)快速的判斷旅客所持護(hù)照的真?zhèn)巍?/p>

注釋

①楊世杰、吳華.護(hù)照證件防偽技術(shù)與偽假護(hù)照證件鑒別手段研究［期刊論文］-武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2001年2月.

②李悅勤、李威.防偽印刷工藝在護(hù)照中的應(yīng)用［期刊論文］-技術(shù)研究，2007年12月.

③王思、魏先福、黃蓓青.水印防偽技術(shù)的研究與發(fā)展［期刊論文］-包裝工程，2008［10］.

④王思青、王松林.印刷技術(shù)在證件防偽技術(shù)中的應(yīng)用［期刊論文］-警察技術(shù)，2006［1］.

⑤邢義德.護(hù)照證件的防偽技術(shù)概述［期刊論文］-警察技術(shù)，1997［7］.

⑥舒萍.專家解讀新型身份證［期刊論文］-中國(guó)防偽報(bào)道，2004［6］.

⑦張保平、黃慧霞.中國(guó)跨境犯罪概論［M］，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，2013年1月，73頁(yè).

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