探尋市場觸點 激活海上風電
——“2016海上風電領(lǐng)袖峰會?高峰論壇一”召開

6月22日上午，以“海上風電領(lǐng)袖論壇——什么是激活市場的觸點”為主題的“2016海上風電領(lǐng)袖峰會·高峰論壇一”舉行。此次論壇由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春主持，來自浙江、江蘇、福建等地的能源主管部門以及國內(nèi)外企業(yè)的代表齊聚一堂，以“主題發(fā)言”和“對話”形式圍繞海上風電發(fā)展現(xiàn)狀、存在的障礙等方面展開探討，以期從中探尋出撬動我國海上風電市場未來發(fā)展的支點所在。

亞洲開發(fā)銀行東亞局能源處能源專家 呂琳

海上風電的成長、進步與發(fā)展離不開來自各層面的支持，不僅需要有力的政策支持，還需要可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式作支撐，更需要銀行等金融機構(gòu)提供可靠的資金支持等等。具體而言，中央層面提供政策和總體支持，為海上風電發(fā)展奠定基礎(chǔ)；地方政府可通過啟動一些示范項目提供支持；公共投資可以提供貸款、股權(quán)融資，也可以提供一些風險調(diào)控手段幫助項目投資者降低風險。要降低海上風電的成本，除了政策上的支持，技術(shù)上的改進，一個非常關(guān)鍵的手段便是低成本融資。海上風電項目可以通過提供專項基金、風險共擔和商業(yè)融資等方式來融資。值得強調(diào)的是，如果能夠把政策手段和融資手段有效結(jié)合起來，可以起到事半功倍的作用。

彭博新能源財經(jīng)高級風電分析師 周憶憶

越來越多的歐洲國家逐漸取消固定上網(wǎng)電價政策，慢慢地引進了項目招投標模式，倒逼海上風電電價降低。預計海上風電到2040年投資額占全球可再生能源投資總額的2%。，到2030年成本預計可降至每兆瓦時100美元。發(fā)電系數(shù)是決定風電項目經(jīng)濟性的一個非常重要因素。未來主要趨勢為遠海項目開發(fā)將會增多，并且預計隨著更多深海項目的開發(fā)及風電機組本身性能的提高，年發(fā)電系數(shù)將保持上升態(tài)勢。值得注意的是，由于政策的不確定性，歐洲在短期內(nèi)不會建造新的安裝船，預計2020年歐洲出現(xiàn)海上安裝船只短缺情況，可能會通過提升安裝效率以及改造老舊安裝船來解決。

新天綠色能源股份有限公司董事長 曹欣

對產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展提出三點思考與建議：一是加強頂層的設(shè)計與規(guī)劃。與陸上風電相比而言，海上風電項目開發(fā)與建設(shè)相對復雜，涉及多方利益，只有著眼整體，才能得到健康可持續(xù)發(fā)展。二是保持現(xiàn)有支持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，包括中央、地方各級政府的戰(zhàn)略規(guī)劃，電價政策，以及金融支持行業(yè)發(fā)展的政策等。電價保持長期穩(wěn)定性，有利于調(diào)動投資商的積極性，為行業(yè)帶來動力。三是加強技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，包括海上施工技術(shù)、風電設(shè)備技術(shù)等。當前海上風電技術(shù)的研發(fā)存在一些難度，希望整機商抓住重要機遇，充分投入技術(shù)與人才力量，形成共贏機制，促進共同進步與產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

中國三峽新能源有限公司總經(jīng)理助理 齊騰云

關(guān)于海上風電發(fā)展在此提三點建議供參考。一是整體布局，靈活規(guī)劃。希望國家在資源統(tǒng)籌安排方面進一步加大支持和協(xié)調(diào)力度，促進產(chǎn)業(yè)盡快步入規(guī)?；l(fā)展道路。二是完善技術(shù)標準體系。目前不僅需要加強資源評價、工程設(shè)計、施工安裝、運行維護等方面的技術(shù)研發(fā)工作，更應把建立標準、檢測體系和認證制度作為實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的重要手段。三是海上風電價格機制有待明確。海上風電技術(shù)要求高，建設(shè)條件復雜，投資需求大，導致海上風電開發(fā)成本高，沒有清晰的電價政策，投資者很難對項目建設(shè)進行評估和決策。

挪威國家石油全球風能業(yè)務部運維總監(jiān) Sverre Trollnes

海上風電開發(fā)建設(shè)與海洋交通運輸、生態(tài)保護等密切相關(guān)，根據(jù)我們在多個國家的合作經(jīng)驗，目前，很多國家政府部門間的協(xié)調(diào)和銜接不充分問題，成為海上風電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一，尤其是對中國等一些海上風電發(fā)展剛剛起步的國家而言。各有關(guān)部門必須要加強政府部門間、政府與企業(yè)間的溝通與協(xié)調(diào)，明確海上風電管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)要求，減少審批流程，提高管理效率。與此同時，必須以技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)為著力點，提高項目的經(jīng)濟性與安全性。

江蘇省發(fā)展改革委能源局 唐學文

中國海上風能資源豐富，加快海上風電項目建設(shè)，對于促進沿海地區(qū)治理大氣霧霾、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。但必須承認和面對的是，中國海上風電無論從技術(shù)方面還是政策和管理方面，與歐洲發(fā)達國家相比還存在一些差距。從政府部門角度出發(fā)，必須在強化服務意識的同時，貫徹大局觀念，將工作進一步具體形象化：在為開發(fā)企業(yè)提供有力支持的同時，完善自身管理模式，建立事中、事后的監(jiān)督和考核體系，以此來保障行業(yè)的健康有序發(fā)展。

福建省發(fā)展改革委能源處 張直東

針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，福建省相關(guān)主管部門一直保持高度的積極性，在項目審批方面，按照國務院簡政放權(quán)的要求簡化審批流程；為保障項目順利開發(fā)，規(guī)劃時盡量避免風電場選址與航運等產(chǎn)生沖突，消除外部不確定因素；在項目建設(shè)階段，為企業(yè)提供全方位的服務，不但與施工單位緊密溝通，還及時與電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)溝通送出工程的建設(shè)進度，從而保證發(fā)電項目能夠做到“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)”。這也是福建省近幾年風電利用小時數(shù)較高的主要原因。