薛景
摘 要: 2014年秋季,研究生收費政策全面實施,作為國家層面出臺的一項嚴謹政策,它的實施在一定限度的時間內(nèi)具備的積極意義非常大,然而就學術(shù)研究來說,對于這項政策次要方面的消極影響,學者應該給予關(guān)注。在這項政策全面落實后,學者們對該政策進行研究的學術(shù)論文越來越少,這不利于改進政策中不足的那一側(cè)面。作為一個這項政策下接受研究生教育的在讀研究生,一個政策的參與者,作者通過對部分研究生的實際調(diào)查,認為這項政策在一定程度上排斥了貧困生接受精英教育。本文就這一觀點進行分析,認為應該完善研究生收費政策,減少對貧困生造成的精英教育排斥,使得我國的研究生教育更加健康發(fā)展,同時從社會意義角度來說,調(diào)整精英教育政策對貧困生傾斜,能夠在一定程度上化解社會階層矛盾,促進貧富階層的合理流動,維護社會穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞: 精英教育 貧困生 階層流動
從上世紀末對本??粕媸召M以來,對研究生教育收費的討論一直在進行著,無論從各個理論觀點和現(xiàn)實依據(jù)來看,還是從試點工程取得的成果來看,研究生教育收費都有其合理原因,是大勢所趨。一方面,研究生教育收費符合教育成本分擔原則[1],在國家教育資金短缺和研究生規(guī)模不斷擴大的情況下,僅依靠政府撥款維持研究生教育的發(fā)展變得艱難。研究生教育屬于非義務教育,理應收費,再者依據(jù)誰投資誰收益的原則,研究生理應分擔教育成本[2],以保證各個階段教育的發(fā)展。另一方面,研究生收費方案在部分高校進行了試點,從2006年開始,哈爾濱工業(yè)大學等3所高校率先試點。2007年,實行培養(yǎng)機制改革的高等學校增加至17所;2008年,改革推廣到47所設置研究生院的高等學校;從2009年開始,中央部委所屬院校所有研究生都要繳納學費,同時鼓勵各省市自治區(qū)選擇省屬高等學校開展改革試點工作[3]。伴隨著試點工程逐步推進后取得的成功,在2014年全面實行研究生教育收費政策。
我認為,研究生收費政策盡管是大勢所趨,但同時也是多方利益權(quán)衡的結(jié)果,是高校,人大、政府、社會共同制定的政策。我認為這一政策犧牲了一部分人的利益,就是接受這一政策的待入學的貧困研究生,他們是精英教育資源的弱勢群體,同樣也是邊緣人群,收費政策對貧困生造成了一定的精英教育排斥。
一、研究生教育屬于精英教育
伴隨著高校擴招,本??平逃跀U大規(guī)模的同時,也帶來了人才過剩的情況,擁有本科學位的人才越來越多,就業(yè)競爭優(yōu)勢不再。高等教育大眾化的發(fā)展,使得本科教育不能再稱之為精英教育,研究生教育階段在當下具有很大的號召力,社會普遍認為這是精英教育。越來越多的學生傾向于報考研究生,一方面源于畢業(yè)之后在就業(yè)中競爭優(yōu)勢的考量,另一方面是學生對研究生教育的認同,希望通過精英教育改變自己和家庭命運的渴望。在研究生教育全面收費政策落實以前,報考研究生的人數(shù)逐年高比例遞增,2014年以來,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,同比增長率逐年下降。事實上,對每一個學生而言,在不拖累家庭的情況下,都愿意接受更高的教育,都愿意在精英教育中獲得提升。研究生收費政策無疑帶給了許多貧困家庭很大的困擾,影響了貧困生的考研熱情,也在客觀上阻斷了一部分學生的求學需求。
二、貧困生繳費讀研所承受的精英教育排斥壓力
1.學費壓力。研究生教育政策在當下實行的是先交費后入學的模式,盡管入學后會有獎學金和助學金的補償,但是對于貧困學生來說,繳費入學的門檻無疑限制了他們的求學機會,使得他們在接受精英教育的過程中被邊緣化。受到教育需要連續(xù)性學習的影響,考研的學生多是大學畢業(yè)后,沒有經(jīng)濟來源的一群人,完全依靠家庭支持?,F(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)及區(qū)域發(fā)展的不平衡,導致了貧富差距的懸殊,大量農(nóng)村貧困家庭及城市下崗職工的收入有限,能用于教育的資金投入更是少之又少。研究生教育收費改革無形中抬高了低收入家庭及偏遠地區(qū)的學生接受研究生教育的門檻,使他們的入學機會受到影響,如果沒有相應的保障和激勵弱勢群體入學的措施,那么這些具有同樣學習能力的人,將因交不起學費而被拒之門外,或望而卻步,不敢報考,嚴重損害教育公平與正義[4]。從與國外的比較來說,國外高校中的一流優(yōu)秀人才在去向上多是去了華爾街創(chuàng)業(yè),但是在中國高校里,一流優(yōu)秀畢業(yè)生多選擇了考研深造,而全面實施的研究生收費政策無疑給了這群最努力的學生人為限制了一些條件。
2.年齡壓力。年齡問題也是影響貧困生接受繳費精英教育的一個關(guān)鍵因素。當前考研的多是22到26歲的年輕人,是一個人的人格和心態(tài)最容易發(fā)生激變的時期,思考的問題非常多??佳羞^程中要付出的代價非常大,在機會成本里可能會包含相當不錯的就業(yè)機會。當研究生教育收費之后,接受教育的成本更大,那些依靠家庭支出來獲取教育機會的貧困生承擔的心理壓力更大,影響他們的考研熱情和讀研成效。
貧困學生在本該經(jīng)濟獨立的年紀,或者至少不給家里增添負擔的年紀,卻需要上萬元的學費才能入學研究生教育,本身已經(jīng)不公平。這一階段,家庭已經(jīng)承擔了大學生四年本科教育的花費,對于經(jīng)濟困難的家庭幾乎透支了家庭財力。此時上研究生,貧困家庭會入不敷出,同時學生的中年父母的身體條件下降,收入減少,爺爺輩分的老年人面臨養(yǎng)老問題,以及婚姻年紀到來產(chǎn)生的一系列家庭糾紛,都會讓繳費后的在讀研究生心理壓力增大,不利于他們的研究生教育學習。
除了家庭因素之外,來自高中和大學的同伴的對比壓力增大了貧困生的心理負擔。尤其是個別同學在事業(yè)上取得一定成就后會間接影響接受學校教育的同學的心理,使得研究生在這個年齡段還在繼續(xù)讀書的過程中產(chǎn)生動搖。同伴對比,更多的是壓力,相信每一個從聚餐飯局中經(jīng)歷過尷尬場景的學生都有所體會。
3.心態(tài)失衡壓力。讀研過程中的心態(tài)問題同樣影響著研究生接受精英教育的質(zhì)量。接受研究生教育的成本越來越大,在讀研的過程中是產(chǎn)生不了收益的,因為接受教育獲得的利益需要一個較長的時間才能夠展現(xiàn)出來。讀研過程中,研究生會由于處理不好這個問題而心態(tài)焦慮,當學生感到付出與回報不成正比,或者接受精英教育的投資成本太大,而學生不愿意等待,沒有耐心等待收益時,就會導致對研究生教育質(zhì)量本身的懷疑。讀研,最終還是為了在工作中具備競爭優(yōu)勢,如果學生對此進行懷疑,認為學無所用,加上接受研究生教育的資金、時間、精力的代價不斷擴大,很可能就會心態(tài)失衡。所以讀研過程中,精英教育的疏導過程同樣非常重要,要讓學生明白盡管在就業(yè)市場上,研究生依然存在結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題,但是在讀研階段學到的觀察問題、分析問題的方法和態(tài)度,會讓學生終身受益。所以高校在精英教育過程中,需要關(guān)注并緩解貧困生的心態(tài)失衡壓力[5]。
三、精英教育政策應向貧困生傾斜,化解階層矛盾
筆者認為,精英教育政策的意義應該是保障更多有資格的學生接受更高層次的教育,擇優(yōu)選拔更高質(zhì)量的學生接受研究生教育,不能以任何形式產(chǎn)生教育歧視,尤其不該讓貧困生因為家庭經(jīng)濟原因失去求學的機會,保證教育資源分配的公平和公正。并且在培養(yǎng)人才的過程中,高校應該及時發(fā)現(xiàn)在讀研究生的各種問題,有針對性地疏導學生的家庭問題、心態(tài)失衡問題和各種不當情緒等,以保證學生真正高質(zhì)量地接受精英教育。
基于上述觀點,本文認為,研究生收費政策在執(zhí)行上應該更多地向貧困生傾斜,惠及貧困學生,以利于化解社會矛盾,實現(xiàn)中國貧富社會階層的合理涌動。
1.從歷史角度來說。中國幾千年的封建社會,每一個朝代基本穩(wěn)定,貧富階層的極端對立矛盾并沒有持續(xù)太長時間,究其原因,因為從漢代的“舉孝廉”出現(xiàn)到隋唐的“科舉考試”制度的發(fā)展,都給了普通百姓一個渠道進入主流社會階層,即通過教育和考試改變命運。同理,當代社會情況下,為了維護社會穩(wěn)定,依然要給予貧困階層一個上升渠道,盡管當下對成功的定義更加多元化,但是究其實現(xiàn)的基礎(chǔ),都離不開接受教育,尤其是精英教育。應當使精英教育資源向貧困家庭學生傾斜,因為這也是在傳達一個信號,對整個貧困階層的百姓來說,他們都可以通過接受教育改變個人和家庭的命運。
2.從當下中國貧富兩極分化的現(xiàn)實來說。經(jīng)過三十多年的改革開放,貧富兩個階層在當下已經(jīng)成了固定的群體,階層流動性不強,先富帶后富的政策并沒有得到有效發(fā)揮,導致社會上的仇富情緒一直存在,這非常不利于社會穩(wěn)定和發(fā)展。從長遠來看,要化解社會矛盾,保持國家穩(wěn)定發(fā)展,一個重要方面是實現(xiàn)貧富各個階層的合理流動。除了發(fā)展經(jīng)濟這個根本要求外,在化解社會不良情緒上,除了要依靠社會組織、公益慈善組織的發(fā)展外,還要使各個階層的人深入并混合到其他階層之中。從國家角度來說,要創(chuàng)造這樣的涌動機制,在當下的教育政策上,表現(xiàn)為對貧困家庭學生開通便利接受精英教育。
3.從我國國民學習現(xiàn)狀來看。新時代的發(fā)展,使得越來越多的人相信知識改變命運,認為擁有越多的知識就能占有多大的上升機會。在獲取知識上,除了一些網(wǎng)絡教育資源,社會教育機構(gòu)之外,最能夠系統(tǒng)接受知識的方式就是進入高校學習。當本科教育大眾化之后,許多學生為了長遠發(fā)展都選擇接受研究生教育,當一個合格的貧困生因為研究生收費政策不能繼續(xù)學習,這無疑對其個人和家庭都是打擊,擴大到整個貧困階層,這種后果可能會埋下貧富階層矛盾的種子。當下MOOC運動的發(fā)展,使得網(wǎng)絡資源越來越豐富,如百度文庫,中國知網(wǎng),豆丁文庫,維普文庫等;社會上各種教育機構(gòu)不斷發(fā)展,如新東方教育,萬學海文教育,中公教育等,但是它們一個共同特點是收費昂貴,而且很多優(yōu)惠只是針對在校學生,畢業(yè)生根本享受不到。這種不菲的費用使得眾多貧困學生往往無法進入其中學習,當研究生教育收費成了擺在貧困生面前的難題,這無疑不是教育公平公正的體現(xiàn)。要維護這些貧困生的利益,長遠維護社會穩(wěn)定,精英教育政策應該向其傾斜。
本文針對研究生教育收費對貧困生的精英教育排斥進行了研究,當下研究生收費已經(jīng)成了一項國策,那么在這個國策的前提下,如何合理合法地完善政策,更多地惠及貧困生的利益,使其不再成為精英教育的邊緣化群體,尤為值得我們關(guān)注。
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[3]樊華強.困境與出路:我國研究生收費政策的理性思考[J].黑龍江高教研究,2011(6):13-15.
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[5]鐘景迅.研究生全面收費與教育公平問題[J].揚州大學學報(高教研究版),2006.2.VOL10(1).
基金項目:安徽省高等教育振興計劃項目:基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量社會評價研究(項目編號:2014zdjy042)。
(作者系安徽工業(yè)大學公共管理與法學院碩士研究生)