吳德廣

高規(guī)格，高禮遇迎送國賓

新中國成立后，為了迅速打開外交工作的局面，曾采取了許多非常規(guī)的做法。高規(guī)格高禮遇迎送國賓就是一例。

在20世紀(jì)五六十年代，外國國家元首或政府首腦訪華，通常都是組織成千上萬群眾在北京市區(qū)夾道迎送。當(dāng)時與我國建交的國家數(shù)量不多，幾乎每一位訪華的外國元首或政府首腦都受到了這樣的接待。

1956年國慶前夕，印度尼西亞蘇加諾總統(tǒng)訪華，受到高規(guī)格隆重接待。蘇加諾總統(tǒng)抵達(dá)北京時，毛澤東主席和其他領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人120多人及1萬多名群眾前往機(jī)場迎接，在北京市區(qū)則受到11萬群眾夾道歡迎。

1957年1月6日，毛澤東以中華人民共和國主席的名義邀請?zhí)K聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席伏羅希洛夫訪問中國。

伏羅希洛夫訪華期間，幾乎所有的行程都由黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人陪同，北京市區(qū)幾十萬人夾道歡迎。每到一地都出現(xiàn)“萬人空巷”的熱烈歡迎場面。劉少奇在上海迎接伏羅希洛夫，又是幾十萬人夾道歡迎。國賓接待委員會制作了中、蘇國旗各7.5萬面、鮮花2萬束，分發(fā)給群眾歡迎用。

1961年6月越南總理范文同訪華。12日上午，范文同總理一行抵達(dá)北京時，董必武副主席、周恩來總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人前往機(jī)場迎接。首都數(shù)十萬人夾道歡迎。

這種特殊的禮儀安排，與當(dāng)時的國際形勢密切相關(guān)，在以美國為首的西方國家對華實行敵視政策的情況下，社會主義國家和亞非國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華被視為對新中國的支持。高規(guī)格高禮遇的禮賓安排為新中國同世界各國，尤其同周邊鄰國建立外交關(guān)系打開了局面。

取消“夾道迎送”

20世紀(jì)70年代初期，中方?jīng)Q定取消興師動眾夾道歡迎國賓的儀式。對此，周總理向外賓解釋說：“第一，群眾受不了；第二，外賓特別是南方的外賓受不了，上月尼泊爾首相抵京那天刮大風(fēng)，坐了敞篷車，他的衣服又薄，我看他受了凍；第三，坐一般轎車，則會顯得和群眾有隔閡；第四，我方領(lǐng)導(dǎo)人年紀(jì)大了，也要注意身體?！?/p>

此后，國賓訪華，通常不組織群眾夾道歡迎。

1972年1月31日至2月2日巴基斯坦新上任總統(tǒng)布托訪華。考慮到布托和巴基斯坦的特殊情況，為了突出中巴友好和中國對巴基斯坦的支持，中方仍安排了盛大的群眾夾道歡迎儀式。但天公不作美，1月30日晚北京就下起大雪，直到第二天早晨。隨之刮起了強(qiáng)勁的西北風(fēng)，氣溫降到零下10攝氏度左右?？紤]到群眾、國賓和領(lǐng)導(dǎo)人的健康，臨時取消了長安街沿線的夾道歡迎儀式以及周總理和布托總統(tǒng)乘敞篷車的安排。

布托總統(tǒng)抵京后，周總理親自向布托總統(tǒng)作了解釋，同時還告知布托，中方自70年代就取消了夾道歡迎國賓的做法。但布托還是通過下面的官員表示，希望他離開北京時補(bǔ)一下，以顯示中巴友好，消除外界誤解。周總理考慮到布托這一要求，決定組織群眾夾道歡送。

2月2日中午，在凜冽的寒風(fēng)中，周總理同布托總統(tǒng)乘敞篷車，從人民大會堂東門，繞行天安門廣場一周，后緩緩駛向東長安街，向夾道歡送的群眾致意。對此布托總統(tǒng)十分滿意，再三向周總理表示衷心的感謝，稱贊此次訪華完美。

2月2日，周總理陪同布托乘敞篷車經(jīng)過市區(qū)前往機(jī)場，就成為我國群眾夾道迎送外賓儀式的最后一幕。此后，從首都到省市，除特殊情況外，國賓訪華時不再組織群眾夾道迎送。