蘭 宇
遼寧省鐵嶺市清河區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站
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淺析環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀分析及發(fā)展
蘭 宇
遼寧省鐵嶺市清河區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站
經(jīng)濟快速發(fā)展及人口急劇增長的同時,也帶來了巨大的環(huán)境問題。環(huán)境監(jiān)測作為保護(hù)環(huán)境的有力手段,必須受到各個方面的重視,尤其我國現(xiàn)在提倡可持續(xù)性發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會,因此有必要深入了解我國環(huán)境監(jiān)測分析的現(xiàn)狀,分析研究存在的問題,及時做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;發(fā)展對策
在我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,環(huán)境問題日益突出。環(huán)境污染不僅影響了我國人民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量,同時對人們的身體健康帶來很大的危害,也對我國經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展起到了制約的作用。因此,加強環(huán)境保護(hù)工作勢在必行。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),是進(jìn)行環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。我國的環(huán)境監(jiān)測經(jīng)過三十多年的發(fā)展,已經(jīng)初步形成了具有中國特色的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和管理體系,為我國的環(huán)保工作做出了重要貢獻(xiàn)。本文就我國環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向進(jìn)行了簡單討論,希望為環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的需求和發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù)。
1 、隨著環(huán)境自動監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展,我國在探索研究自動監(jiān)測技術(shù)手段上也做了很多工作,并取得了不少的成就。我國有約70個城市建立了空氣自動監(jiān)測系統(tǒng);在31個省和10個水質(zhì)自動監(jiān)測站開展了全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測信息衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的建設(shè);在淮河流域及部分省市開展了污染源廢水和廢氣在線自動監(jiān)測試點工作并已取得了重要成果。
2 、全國出現(xiàn)了一批知名的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)專家和業(yè)務(wù)骨干,開展了涉及環(huán)境容量、排污許可、空氣污染預(yù)測預(yù)報技術(shù)及污染物排放總量控制等方面重要的研究課題,并取得了顯著成果。
3 、我國已有各類方法標(biāo)準(zhǔn)400余項,多數(shù)污染因子均已有控制標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn),初步形成了具有我國特色的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測分析方法、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境質(zhì)量報告制度。在一些區(qū)域進(jìn)行的預(yù)計污染物調(diào)查研究及部分城市開展的城市空氣質(zhì)量預(yù)報,在群眾中產(chǎn)生強烈的反響,極大的提高了廣大群眾的環(huán)保意識。
1 、環(huán)境監(jiān)測隊伍素質(zhì)與緊迫的形勢和繁重的任務(wù)發(fā)展不協(xié)調(diào)。環(huán)境監(jiān)測人才的引進(jìn)、管理、培養(yǎng)等缺少有效的競爭激勵機制,導(dǎo)致我國多數(shù)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)監(jiān)測人員知識結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)能力參差不齊,特別是缺乏復(fù)合型高級監(jiān)測人才。一些新的科學(xué)技術(shù)被逐漸應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)工作中,監(jiān)測技術(shù)與方法的不斷更新、完善,對監(jiān)測人員的素質(zhì)要求也越來越高,這要求我們的監(jiān)測人員要做到與時俱進(jìn),不斷更新自己的業(yè)務(wù)知識。
2 、環(huán)境監(jiān)測工作需要先進(jìn)的儀器和設(shè)備,如果缺乏,那么監(jiān)測工作只能停留在原有的基礎(chǔ)上得不到發(fā)展,即使業(yè)務(wù)水平再強的監(jiān)測人員,不能借助先進(jìn)的儀器設(shè)備,也難以完成高質(zhì)量的監(jiān)測任務(wù)。
3 、目前我國環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)設(shè)備相對落后、自動化程度低,大多數(shù)仍以人工現(xiàn)場采樣、實驗室儀器分析為主要的監(jiān)測手段,各級環(huán)境監(jiān)測站普遍存在重視實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制,忽視環(huán)境監(jiān)測的全過程質(zhì)量管理,監(jiān)管力度不夠,自我約束和外部監(jiān)督機制薄弱,使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系得不到有效的運行。
4 、很多環(huán)保機構(gòu)及主管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境監(jiān)測工作的地位、重要性認(rèn)識不足,加上我國環(huán)境管理工作偏于末端治理,即只有哪里出現(xiàn)了污染,才到哪里調(diào)查監(jiān)測,因而造成我國環(huán)境監(jiān)測工作一直處于被動的污染監(jiān)測階段,沒能切實做到環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理提供全方位的超前服務(wù)。
5 、環(huán)境監(jiān)測是一項科學(xué)性很強的工作,必須配備先進(jìn)的監(jiān)測和化驗設(shè)備,監(jiān)測儀器設(shè)備既要反映儀器本身的性能,又要反映監(jiān)測和污染治理效果數(shù)據(jù)的可靠性。經(jīng)費投入不足,導(dǎo)致監(jiān)測站的設(shè)備不能得到更新、更換、添置,大多數(shù)儀器設(shè)備處于淘汰半淘汰的狀態(tài),缺乏與形勢要求相配套的設(shè)備,同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,污染物種類的增加、濃度的變化,原始的監(jiān)測設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)有監(jiān)測任務(wù)的需要,更談不上為環(huán)境管理提供及時、準(zhǔn)確、高效的決策依據(jù)。
6 、環(huán)境監(jiān)測工作對監(jiān)測人員要求很高,需要懂技術(shù)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)專業(yè)人才,但由于我國部分地區(qū)對環(huán)境監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不到位,把各級環(huán)境監(jiān)測站看成了“執(zhí)法的二線”,把環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)成了軟任務(wù),在人員配備上重視程度不夠,隨意降低監(jiān)測人員選擇標(biāo)準(zhǔn),甚至把專業(yè)不對口、年齡偏大的人員安排在監(jiān)測部門,致使環(huán)境監(jiān)測站無法完成繁重的監(jiān)測任務(wù),在一定程度上造成了環(huán)境監(jiān)測工作不被人重視。
1 、隨著環(huán)境科學(xué)的發(fā)展,人們既關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的污染,又同樣注意到輻射等各種物理因素所帶來的危害;不僅關(guān)注環(huán)境污染給人類健康帶來的危害,而且也逐漸意識到環(huán)境污染給生態(tài)系統(tǒng)造成的不良影響;不僅關(guān)注常規(guī)的污染物質(zhì),也越來越關(guān)注痕量污染物質(zhì)。
2 、環(huán)境監(jiān)測工作必須配備精良先進(jìn)的儀器設(shè)備和相應(yīng)的測試手段,這就要求必須要有足夠的資金作保障。各級環(huán)保部門要積極爭取地方財政部門和各級環(huán)保部門的支持,力爭將監(jiān)測站的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、科研經(jīng)費和專項經(jīng)費全額納入同級財政年度經(jīng)費預(yù)算,并做到逐年有所增加,有條件的還要積極開辟新的經(jīng)費來源,充分利用各種援助資金、民間資金等。
3 、環(huán)境監(jiān)測是準(zhǔn)確地測取數(shù)據(jù)、科學(xué)地解析數(shù)據(jù)和合理地綜合運用數(shù)據(jù)的過程,準(zhǔn)確、可靠、可比的監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境科學(xué)研究工作的基礎(chǔ),是環(huán)境管理的依據(jù)。這就要求我們環(huán)境監(jiān)測隊伍必須是一支各方面素質(zhì)過硬的隊伍,首先要有較寬的知識面,要求我們的監(jiān)測人員熟悉國家環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測方面的方針、政策、法律、法規(guī),熟悉監(jiān)測技術(shù),掌握監(jiān)測質(zhì)量保證的內(nèi)容、程序和方法,并且要善于分析總結(jié)數(shù)據(jù)變化的原因及其產(chǎn)生的影響。總而言之,隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高,人們對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性越來越重視,對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)需求種類的多樣性也越來越突出,這就為解決環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題提供了越來越多的機遇。同時,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的眼睛和基礎(chǔ)手段,環(huán)境監(jiān)測能力水平在一定程度上制約著環(huán)境保護(hù)管理工作的水平。
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