馮偉

摘 要：環(huán)境監(jiān)測是以環(huán)境分析為基礎(chǔ)，通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測定，研究環(huán)境質(zhì)量的變化，并描述環(huán)境狀態(tài)與演化、科學(xué)預(yù)報(bào)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢。本文從我國環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中存在的問題，提出了合理的對策，并探討了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的未來發(fā)展趨勢，希望為今后環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；監(jiān)測技術(shù)；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

1 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展也日新月異，隨之而來的是給環(huán)境帶來相對應(yīng)的污染。近年來，環(huán)境與資源約束瓶頸逐漸加大，環(huán)境污染呈加劇蔓延趨勢，新污染物質(zhì)和持久性有機(jī)污染物的危害逐步顯現(xiàn)，生態(tài)與環(huán)境問題變得日趨復(fù)雜，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加巨大，環(huán)境問題成為擺在國人面前的焦點(diǎn)問題，因此完善環(huán)境管理制度、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管與應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)已成為當(dāng)前環(huán)保工作重點(diǎn)。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和前提，分析總結(jié)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上對其未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行推測是十分必要的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和重大的戰(zhàn)略意義。

2 環(huán)境監(jiān)測概述

環(huán)境監(jiān)測是一門科學(xué)，是以環(huán)境分析為基礎(chǔ)而建立和發(fā)展起來的。它運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)、方法和手段，借助科學(xué)儀器，獲得反映環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)，對其變化進(jìn)行研究和定量描述，對環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，以保障人類的正常生存發(fā)展。具體環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)涵是指通過對數(shù)據(jù)的研究和評估，探討環(huán)境污染源及其變化趨勢，描述環(huán)境受污染程度，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映環(huán)境現(xiàn)狀及其未來的發(fā)展趨勢。目前環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境治理方面有著非常重要的作用，一方面它有助于環(huán)境污染的防治以及環(huán)境的改善，令一方面有助于協(xié)調(diào)環(huán)境和人類社會的關(guān)系，是環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)和重要手段，更是環(huán)境管理、規(guī)劃與決策的重要科學(xué)依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測按介質(zhì)來劃分，可大致分為水質(zhì)污染監(jiān)測、大氣污染監(jiān)測、生物污染監(jiān)測、土壤及固體廢棄物監(jiān)測等幾大類。

3 我國環(huán)境監(jiān)測的基本發(fā)展歷程

我國環(huán)境監(jiān)測的基本發(fā)展歷程一共經(jīng)歷了起步階段、調(diào)整鞏固階段和提高深化階段三個(gè)階段。

3.1 起步階段

由于工業(yè)起步較晚，我國在20世紀(jì)70年代隨著社會對于環(huán)境保護(hù)意識的逐步加強(qiáng)，這一階段主要是制度的建立以及環(huán)境監(jiān)測基本工作規(guī)范的制定。

3.2 調(diào)整鞏固階段

20世紀(jì)80年代屬于環(huán)境監(jiān)測工作的調(diào)整鞏固的發(fā)展階段，本階段主要建立了國家、?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、縣四級監(jiān)控體系，完成了對于環(huán)境的基本例行監(jiān)督監(jiān)測，國家也將環(huán)境保護(hù)制定為基本國策，并成立了專門的環(huán)保行政部門。

3.3 提高深化階段

從20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，我國的環(huán)境監(jiān)測進(jìn)入了充實(shí)提高以及深化的發(fā)展階段，國家制定了環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測方面的綱領(lǐng)性文件，對環(huán)境監(jiān)測提出了總體的指導(dǎo)思想以及可操作性強(qiáng)的監(jiān)測規(guī)范，同時(shí)各種新的技術(shù)的應(yīng)用也使得環(huán)境監(jiān)測的范圍、領(lǐng)域以及作用得到了明顯的增強(qiáng)，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)起到了重要的積極意義。

4 我國環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀及存在問題

我國在環(huán)境監(jiān)測方面的發(fā)展已經(jīng)非常迅速，取得了不小的成就，在技術(shù)上不斷更新著，不斷提高著我國的環(huán)境自動(dòng)檢測的能力，并且大氣自動(dòng)檢測系統(tǒng)在全國得到了廣泛的運(yùn)用。現(xiàn)階段已經(jīng)在我國的80多個(gè)城市設(shè)立了系統(tǒng)檢測站。與此同時(shí)，衛(wèi)星通訊環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)與水質(zhì)自動(dòng)檢測系統(tǒng)也在同步配合，更好的對各地的環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)、同步、全面的監(jiān)測。并且，我國政府在環(huán)境監(jiān)測方面設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)也在不斷的建設(shè)當(dāng)中，致力于對環(huán)境監(jiān)測方面的研究，并且取得了相對不錯(cuò)的成績，為我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。雖然現(xiàn)階段我國的環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)取得了很大的成就，但在取得很大成就的同時(shí)也存在著不少的缺陷與問題。具體表現(xiàn)在：一是人才匱乏：目前我國在環(huán)境監(jiān)測方面的發(fā)展迅速與人才的增長速度是不成正比的，專業(yè)人才數(shù)量少，而且在我國的科研隊(duì)伍當(dāng)中，不乏有些工作人員的技術(shù)能力不能達(dá)到任務(wù)的要求。專業(yè)人力資源已經(jīng)與任務(wù)形成了不協(xié)調(diào)的關(guān)系，人員結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員技術(shù)結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)能力參次不齊，特別是對高復(fù)合型高級監(jiān)測人員嚴(yán)重缺乏。二是資源配置不當(dāng)：環(huán)境監(jiān)測是一個(gè)系統(tǒng)的體系，這個(gè)系統(tǒng)是需要資源來進(jìn)行的?，F(xiàn)階段，我國對環(huán)境監(jiān)測這一方面的資源還得不到合理的配置，直接導(dǎo)致了體系不完善。監(jiān)測工作只能停留在最底層基礎(chǔ)的階段，不能很好的發(fā)展下去。其中包括兩個(gè)方面的原因：一方面是我國的財(cái)政投入力度不足，致使很多設(shè)施設(shè)備都得不到很好的配置，配套設(shè)施不到位。另一方面是制度上的不健全。三是技術(shù)能力欠缺：現(xiàn)階段，我國的環(huán)境監(jiān)測方面的技術(shù)設(shè)備相對比較落后，自動(dòng)化的程度不高，缺乏科技創(chuàng)新性，而且在監(jiān)測的過程中，往往忽略了監(jiān)測的質(zhì)量追求，再加之自我約束和外部制度的約束力度不高，導(dǎo)致了無法保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5 存在問題的原因剖析

根據(jù)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測技術(shù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)研和分析，具體原因主要包括以下三個(gè)方面：一是重要認(rèn)知度不夠。目前我國政府在對環(huán)境監(jiān)測方面的認(rèn)知力度還是沒有足夠的重視，忽視了環(huán)境監(jiān)測工作的必要性。沒有成立相關(guān)專業(yè)的機(jī)構(gòu)來對信息進(jìn)行監(jiān)測與管理，直接導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測工作的邊緣化。對環(huán)境監(jiān)測工作造成了嚴(yán)重的阻礙，制約了環(huán)境監(jiān)測方面的發(fā)展。二是經(jīng)費(fèi)投入不足。我國政府在環(huán)境監(jiān)測方面投入的資金短缺直接阻礙了環(huán)境監(jiān)測工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得監(jiān)測站的設(shè)備儀器得不到及時(shí)的更新?lián)Q代，影響了監(jiān)測的效果與工作質(zhì)量，不能為后續(xù)的環(huán)境治理工作帶來及時(shí)的反饋與幫助。三是人員配置不合理。監(jiān)測站點(diǎn)的人員專業(yè)性技術(shù)不是很高，配置不夠合理。再加上制度的不健全，對人員有進(jìn)行胡亂的配置，導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測工作的效率下降。

6 環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展對策

根據(jù)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測技術(shù)出現(xiàn)的問題和原因剖析，筆者認(rèn)為對于環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展首先要提高認(rèn)知性。我國政府應(yīng)該切實(shí)提高對環(huán)境監(jiān)測方面的認(rèn)識，認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作在我國環(huán)境方面發(fā)展的重要作用以及意義。做好環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持法治建設(shè)，建立健全相關(guān)的政策法規(guī)，準(zhǔn)確的了解環(huán)境污染的情況，為后續(xù)的工作提供及時(shí)有效的數(shù)據(jù)支撐。其次加大資金投入環(huán)境監(jiān)測必須要配置良好精準(zhǔn)的儀器和設(shè)備，各級政府部門要積極的爭取環(huán)保經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等資金，完善有關(guān)儀器設(shè)備的配置、安裝、應(yīng)用等。使測試多樣化、實(shí)時(shí)化以及規(guī)范化。最后增加環(huán)境監(jiān)測人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)測水平。

結(jié)束語

我國的經(jīng)濟(jì)在逐步的發(fā)展，國民的生活水平也在不斷的提高，人們對環(huán)境已經(jīng)越來越重視。我國的政府部門應(yīng)該給予高度的重視，對環(huán)境監(jiān)測工作中出現(xiàn)的問題積極解決，提高環(huán)境監(jiān)測的水平。加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化進(jìn)程，確保環(huán)境監(jiān)測的健康化發(fā)展，推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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