朱立丹

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，就目前而言，傳統(tǒng)的資源管理方法早已不能滿足今天社會的需求，如何保障森林資源管理與生態(tài)林業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保生態(tài)效益的同時提升經(jīng)濟效益的水平成為了廣大林業(yè)工作者探索的重點。

1 森林資源管理現(xiàn)狀

從提出森林資源管理理念以來，我國制定了一系列的森林資源管理體系、制度和規(guī)范，改善了森林資源監(jiān)管體系，取得了傲人的成績。幾十年雖然為國家建設累計提供了大量的木材，耗材量達驚人數(shù)據(jù)50多億立方米，但總體上我國的森林資源仍然保持著不斷增長的良好趨勢，目前森林覆蓋率比建國初期的森林覆蓋率翻了一番，由最初的8.6%增加到現(xiàn)在的16.55%，這種趨勢與全球森林資源總體下降的情況正好相反，顯示了我國森林資源保護的美好未來。

2 林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益

所謂林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的良性發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的正面影響，經(jīng)濟效益則是發(fā)展林業(yè)，把其當作生產(chǎn)原材料所帶來的經(jīng)濟方面的收益。普遍來說，一般認為森林具有三方面的效益，包括生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，而生態(tài)效益的價值遠超過作為原材料的經(jīng)濟價值。林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益其實有著密切的聯(lián)系，生態(tài)效益實質(zhì)上孕育著巨大的經(jīng)濟效益，兩者相互影響，相互作用，相互依存。如果過分追求林業(yè)的經(jīng)濟效益，而忽視生態(tài)效益，盡管在初期經(jīng)濟效益可能收獲較大，經(jīng)濟增長速度在短期內(nèi)迅速增長，但是到后期，生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞，導致環(huán)境惡化，其造成的損失會使經(jīng)濟發(fā)展停滯或萎靡。如果把生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重，不僅能保持經(jīng)濟的快速增長，而且能保持其良好的勢頭。

3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

要想實現(xiàn)森林資源管理和生態(tài)林業(yè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要想確保生態(tài)效益的同時提升經(jīng)濟效益的水平，就必須實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主要表現(xiàn)在生態(tài)支持力、經(jīng)濟能力和社會合力三個方面。生態(tài)支持力是指生態(tài)的承載力、自我調(diào)節(jié)力等。經(jīng)濟能力是指資源儲量、資源使用效率、效益和增長率等。

3.1 科學發(fā)展

3.1.1 建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，以科技發(fā)展為核心競爭力的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，從而促進林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的提高；有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念，即利用現(xiàn)代信息科技手段，推動林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學化，加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。

3.1.2 深化林業(yè)科技體制改革，堅持實踐檢驗科研成果這一真理，然后將經(jīng)實踐檢驗了的科研成果應用到林業(yè)生產(chǎn)實踐中去，起到指導作用，從根本上解決林業(yè)生產(chǎn)與科學研究嚴重脫節(jié)的難題。要通過各種有效途徑鼓勵技術人員采取技術承包、轉(zhuǎn)讓、服務等手段及聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等形式來促進科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.1.3 加強林業(yè)生產(chǎn)基礎學科及應用技術的研究。加強對森林生態(tài)系統(tǒng)的理論研究，做好森林生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)測；加強研究良種壯苗的培養(yǎng)技術，充分利用先進的栽培技術提高良種壯苗的成活率，抓好樹種結(jié)構(gòu)、布局的調(diào)整；研究開發(fā)先進的木材加工、制造、利用技術來替代傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)技術，加快提升木材生產(chǎn)總體技術水平的速度，提升木材和林產(chǎn)品的社會經(jīng)濟價值，增強林業(yè)生產(chǎn)的市場競爭力。

3.2 建立完善法律機制

法律是最有效的保障機制和監(jiān)督管理機制，目前建立的有《中華人民共和國森林法》及其實施條例，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)的道路上，還需要不斷完善森林資源利用管理、森林生態(tài)保護等方面的政策、法律法規(guī)等，實行強有力的執(zhí)行力度，從“人治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ㄖ巍薄?/p>

4 結(jié)束語

綜上所述，要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須站在長期發(fā)展戰(zhàn)略的高度，制定出一條適合我國國情、適應市場經(jīng)濟的，具有科學性及前瞻性的新道路。求真務實、與時俱進，堅持開發(fā)利用與生態(tài)保護同時進行，合理、科學、高效地利用寶貴的森林資源，維持林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要努力實現(xiàn)以商品林的大發(fā)展帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動林業(yè)旅游的發(fā)展，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動服務業(yè)的發(fā)展，建立一條完善的、具有國際競爭力的林業(yè)資源開發(fā)體系，走出一條生態(tài)環(huán)保、高效創(chuàng)新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

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