徐雪

據(jù)《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析（2016年7月）》估計(jì)，2015/16年度中國(guó)糖料播種面積1435千公頃，比上年度減少144千公頃；甘蔗單產(chǎn)每公頃60.75噸，比上年度減少1.05噸；甜菜單產(chǎn)每公頃48噸，比上年度提高0.6噸；食糖產(chǎn)量870萬(wàn)噸，比上年度減少186萬(wàn)噸；食糖進(jìn)口量350萬(wàn)噸，比上年度減少131萬(wàn)噸；食糖消費(fèi)量1530萬(wàn)噸，比上年度增加20萬(wàn)噸；食糖出口量16萬(wàn)噸，比上年度增加10萬(wàn)噸；國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格區(qū)間每噸5400-5700元，中間值比上年度提高673元。

調(diào)減2015/16年度中國(guó)食糖產(chǎn)量的主要原因是蔗糖產(chǎn)量下降。據(jù)調(diào)查估計(jì)，2015/16年度中國(guó)甘蔗播種面積1301千公頃，比上年度減少156千公頃。這主要是因?yàn)?，受食糖市?chǎng)價(jià)格低迷影響，制糖行業(yè)連續(xù)三年虧損，廣西等甘蔗主產(chǎn)區(qū)糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)連續(xù)3個(gè)年度下降，再加上近年來(lái)人工等糖料蔗生產(chǎn)成本快速上漲，與速生桉、熱帶水果等替代作物相比，糖料作物比較收益下降，糖農(nóng)種蔗收入下滑，挫傷生產(chǎn)積極性，影響種植戶生產(chǎn)投入，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)水平下降至每公頃60.75噸，同比減少1.05噸。

調(diào)減2015/16年度中國(guó)食糖進(jìn)口量的主要原因是預(yù)期國(guó)際糖價(jià)上升導(dǎo)致進(jìn)口成本增加。國(guó)際食糖供需形勢(shì)6年來(lái)首次轉(zhuǎn)向產(chǎn)不足需，國(guó)際主要機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)2015/16年度國(guó)際食糖產(chǎn)需缺口350萬(wàn)噸以上，泰國(guó)、印度等主產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量均有不同幅度的減產(chǎn)，由此導(dǎo)致國(guó)際糖價(jià)回升，食糖進(jìn)口成本增加。自2016年5月始，進(jìn)口配額外50%關(guān)稅巴西食糖進(jìn)口到岸成本已經(jīng)高于國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格。我國(guó)食糖出口數(shù)量較少，受國(guó)際食糖供給減少影響，估計(jì)2015/16年度出口量16萬(wàn)噸，同比增加10萬(wàn)噸。

調(diào)增2015/16年度中國(guó)食糖消費(fèi)量的主要原因是人口增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)。目前中國(guó)人均食糖消費(fèi)量不及世界平均水平的一半，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平提升與人均食糖消費(fèi)量呈正比例關(guān)系。另外，中國(guó)玉米臨儲(chǔ)政策改革后，玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成，下游淀粉糖價(jià)格走低，會(huì)對(duì)食糖產(chǎn)生部分替代，但下游用糖企業(yè)還需要考慮配方、口感等多方面因素，目前淀粉糖對(duì)食糖的替代仍比較穩(wěn)定。

受供求基本面影響，估計(jì)2015/16年度國(guó)際食糖價(jià)格區(qū)間有望保持在15-19美分/磅，中間值較上年度調(diào)高3.56美分，2016/17年度則有可能突破20美元/磅。估計(jì)2015/16年度中國(guó)國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格區(qū)間5400-5700元/噸，2016/17年度將上調(diào)至5600-6400元/噸。

受比較收益較低影響，預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)糖料播種面積1433千公頃，與2015/16年度基本持平。預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)甘蔗單產(chǎn)每公頃60噸，比上年度減少0.75噸，主要是由于廣西、云南蔗區(qū)雨水較多、低溫寡照，甘蔗苗數(shù)和株高同比均有所下降；甜菜單產(chǎn)每公頃48.75噸，比上年度提高0.75噸，主要是由于近期北方甜菜產(chǎn)區(qū)雨水較多，有利于甜菜生長(zhǎng)。2016/17年度食糖總產(chǎn)量將達(dá)到990萬(wàn)噸，同比增加120萬(wàn)噸。另外，由于國(guó)際食糖市場(chǎng)產(chǎn)不足需和內(nèi)外價(jià)差縮小等因素，預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)食糖進(jìn)口350萬(wàn)噸，同比持平，而同時(shí)國(guó)內(nèi)食糖消費(fèi)需求仍將緩慢增長(zhǎng)，中國(guó)食糖產(chǎn)需缺口仍然較大。