《澳大利亞金融評(píng)論》8月8日文章,原題:Ausgrid鷹派對(duì)中國(guó)安全威脅的評(píng)估乏善可陳 新南威爾士州的電網(wǎng)公司Ausgrid出售給中國(guó)公司的潛在可能,正受困于有關(guān)國(guó)家安全的質(zhì)疑。澳財(cái)長(zhǎng)稱,這是決定是否允許交易進(jìn)行的“首要考慮因素”。但財(cái)長(zhǎng)應(yīng)記住以下幾個(gè)事實(shí)。
首先,競(jìng)購(gòu)Ausgrid的中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在維多利亞州和南澳大利亞州已經(jīng)擁有輸電資產(chǎn)。這些投資須經(jīng)過(guò)外國(guó)投資審查委員會(huì)評(píng)估,且均是基于國(guó)家利益作出決定的。去年中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)競(jìng)購(gòu)澳另一家輸電企業(yè)Transgrid,也得到該委員會(huì)批準(zhǔn)。
其次,澳鷹派人士在評(píng)估與中國(guó)投資基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的國(guó)家安全影響方面,記錄一向糟糕。去年北領(lǐng)地政府決定將達(dá)爾文港租給中國(guó)公司時(shí),他們就宣稱類似擔(dān)憂。但澳國(guó)防部、安全情報(bào)組織及國(guó)防軍均不認(rèn)可我們國(guó)家安全受到威脅的看法。
要測(cè)試中國(guó)投資背后是否存在邪惡意圖,不用旁求,只需看看我們本地區(qū)。菲律賓與中國(guó)在南海存在長(zhǎng)期領(lǐng)土爭(zhēng)端。但2007年菲政府仍批準(zhǔn)中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)成為菲國(guó)家電網(wǎng)公司的單一最大股東。上月某國(guó)際法庭宣布不利中國(guó)的裁決時(shí),北京并未切斷馬尼拉的供電。
為何中國(guó)公司要出巨資獲得澳輸電資產(chǎn),然后秘密計(jì)劃在爆發(fā)沖突時(shí)(這種情況極不可能)予以炸毀或使之癱瘓呢?
第三,澳公眾不認(rèn)同中國(guó)是像上世紀(jì)日本那樣的敵人。據(jù)悉尼大學(xué)美國(guó)研究中心6月份發(fā)布的民調(diào),更多澳大利亞人認(rèn)為中國(guó)在亞太地區(qū)益大于害,多于對(duì)美國(guó)持類似看法的人。此外,相比希望加強(qiáng)對(duì)美關(guān)系,支持加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系的澳大利亞人更多。而在最新洛伊民調(diào)中,澳大利亞人在選擇我們“亞洲最好的朋友”時(shí),中國(guó)是最受歡迎的選項(xiàng)。
最后,此次電網(wǎng)交易中一個(gè)致命經(jīng)濟(jì)因素被忽略了:除了中國(guó),并無(wú)其他競(jìng)標(biāo)者。若交易被阻,對(duì)新南威爾士州來(lái)說(shuō)這意味著150億美元的損失。
澳一直依賴英國(guó)等傳統(tǒng)伙伴來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金缺口。但數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去6年里來(lái)自英國(guó)的投資每年都是負(fù)數(shù)。隨著財(cái)長(zhǎng)權(quán)衡Ausgrid交易,圍繞中國(guó)投資急需頭腦冷靜的領(lǐng)導(dǎo)層?!?/p>
(作者詹姆斯·勞倫斯森,陳俊安、陳一譯)