林月

（身份證號：450981198508010048）

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制改進方法研究

林月

（身份證號：450981198508010048）

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案在確保采儲量的基礎(chǔ)上，向著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的資源開發(fā)利用模式方向邁進。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制工作包括合理的產(chǎn)品生產(chǎn)、開采規(guī)模、開拓方式、選礦采礦方案、資源回收、安全保護和安全生產(chǎn)措施等內(nèi)容。對這項工作進行改進對于礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用事業(yè)不斷發(fā)展具有重大意義。

礦產(chǎn)資源；開發(fā)利用方案；編制建議

隨著國家礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用規(guī)模不斷加大，“保護與開發(fā)”并行的理念也正在成為開發(fā)工作的指導宗旨。制定開發(fā)利用方案編制，將方案編寫實行規(guī)范化，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，是礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)的重要工作。

1 編寫礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案需要注意的問題

（1）礦產(chǎn)資源地質(zhì)報告的內(nèi)容應包括基礎(chǔ)儲量和資源儲量，這是提供給礦產(chǎn)資源勘探設計部門的設計依據(jù)。

（2）可采儲量的數(shù)據(jù)應該扣除損失后，將國家投資的資源儲量與礦山企業(yè)投資的資源儲量區(qū)分開，得出可利用的資源儲量。資源儲量包括開采的邊界、永久礦柱等。

（3）根據(jù)礦山的內(nèi)外部條件，比對合適的產(chǎn)品方案：①礦山建設要符合環(huán)境保護等國家政策允許的政策范疇；②要能讓礦產(chǎn)開發(fā)利用企業(yè)得到最大的經(jīng)濟效益和社會效益。明確礦山服務年限，根據(jù)計算公式來得出各項指標的數(shù)據(jù)[1]。

式中：T為礦山服務年限；A為礦山生產(chǎn)能力；Q為可采儲量；ρ為礦石貧化率。

（4）明確采礦權(quán)范圍和開采深度，這是為了防止礦權(quán)發(fā)生糾紛的前提。采礦權(quán)范圍是采礦權(quán)負責人進行工程和安置設備的范圍。開采深度是采礦施工可以深入的礦區(qū)深度。在采礦范圍和開采深度都要有地質(zhì)地形的標明，并劃定涵蓋區(qū)域的范圍，明確探礦權(quán)的歸屬，提示他人進入礦權(quán)范圍的說明，架設工業(yè)設施區(qū)域、礦床開采區(qū)域、主要井巷區(qū)域的標識，防止礦權(quán)糾紛產(chǎn)生，促進安全生產(chǎn)。

（5）確定開采方式和采礦方法

開采方式包括地下和露天兩種，根據(jù)礦體情況結(jié)合開采技術(shù)和地形條件等，來對開采方式進行研究，對于開采方式不確定的礦床，先要確定最佳開采方案，進行運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、供電供氣系統(tǒng)的安置和施工，再確定采礦方法。

（6）綜合利用選礦工藝和礦產(chǎn)資源。對礦體的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等要先進行綜合勘察，對礦塊結(jié)構(gòu)、采礦工藝、生產(chǎn)能力、礦石貧化率、損失率等加以技術(shù)分析。然后提出可行性的開發(fā)措施方案，選用科學方法，進行礦石開采和提煉。對暫時不能利用的部分，可采取保護性措施，待有了可行性方案后再實施開采工作。

（7）開展安全生產(chǎn)，就是要將危害因素排除在施工之外。安全保護措施必須與施工同步進行，有相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進行監(jiān)督和審查。

（8）對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用方案，要經(jīng)得住評價體系的考核，如果考核結(jié)果認為方案不合理，那么投入的資金再大也不會取得的預期的效果。只有在技術(shù)可行的前提下，才能保證方案的順利實施。技術(shù)評價方案包括礦區(qū)開采的年銷售金額，成本核算、納稅金額、投資回本時長等指標。通過對這些指標的評價就可以判斷項目的可行性。

2 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制存在的問題

（1）設計單位進行方案規(guī)劃的時間不足，很難有多余的時間去進行現(xiàn)場勘察。因此設計出來的方案可能會和礦山開采實際情況不符合。還有投入費用的低廉，也使得設計者難以把更多的時間和精力放在方案的規(guī)劃工作中去[2]。

（2）設計單位由于對開發(fā)利用方案的認識不夠充分，導致設計者的初步規(guī)劃時，往往追求短平快，草率完成規(guī)劃，或者在思想意識上不重視方案的重要性。再就是由于費用低時間短，對方案的編制工作在時間和精力的付出上能省就省，現(xiàn)場勘測和研究能不做就不做，雖然從時間上和費用都能節(jié)約很多，實則是工作責任心不足的表現(xiàn)。

圖1

（3）由于上述原因，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的編制工作形成了很多問題，至今未得到解決，然而隨著礦產(chǎn)開發(fā)利用工程的上馬，老問題還堆在那里，新問題又出來了，形成了新病舊疾的狀況，至今沒有得到妥善的解決。

3 開發(fā)利用方案改進策略研究

3.1 加強合理性論證

開發(fā)方案的編制其實是有指標可以遵循：保有資源儲量。根據(jù)可采資源儲量、設計資源儲量利用率、回采率等數(shù)值來設計可利用儲量的資源。但這種方法隨著礦山開發(fā)利用的規(guī)模增加已漸漸不能滿足年度資源儲量動態(tài)考核等工作要求。經(jīng)過多年的論證與實踐，現(xiàn)有的開發(fā)利用方案編寫已經(jīng)調(diào)整為更多的內(nèi)容，包括：

（1）礦山批準的資源儲量，含工業(yè)指標、各級別資源儲量；

（2）保有資源儲量，包括保有資源儲量的級別、資源儲量、經(jīng)過批準的消耗資源儲量。

3.2 提高資源利用度

根據(jù)礦種、礦床、礦石品質(zhì)來進行科學合理地利用，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會而加強“產(chǎn)品方向”的研究。包括：

（1）中型以上的金、銀、銅、鐵等礦種；

（2）綜合論證的礦種，如鐵礦、硫鐵礦、米黃玉、綠松石、菊花石等小型和零星分散型的礦石資源；

（3）以銷售原礦為產(chǎn)品方向的礦種，包括煤、普通建筑用石料、河砂等；

（4）其他礦產(chǎn)加工產(chǎn)品：如冶金配套用的溶劑灰?guī)r、白云巖、水泥配料、石膏、電氣石等。[3]

3.3 加強開發(fā)利用方案合理性

將礦山進行改造和擴建，在以下幾個方面的環(huán)節(jié)上需要注意：

①將設計的資源儲量、產(chǎn)品、生產(chǎn)等方面要進行調(diào)整；②對系統(tǒng)的改造要進行升級和調(diào)整；③提升運輸系統(tǒng)和設備的生產(chǎn)能力，對性能等進行調(diào)整；④設置安全系統(tǒng)的設計和安防工作的展開；⑤進行供電供水系統(tǒng)的升級改造；⑥改進和完善環(huán)保設施。

3.4 加強資源開發(fā)利用技術(shù)的研究

以選礦為例，例如全國的中低品位礦等礦產(chǎn)資源數(shù)量較大，所以，對選框技術(shù)的研究是科學制定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的關(guān)鍵。選礦具有其特殊意義，包括設計安全、環(huán)境保護都是方案需要重點關(guān)注的。選礦的內(nèi)容主要包含礦山條件、礦產(chǎn)設計、礦床地形條件；礦石的組成、化學參數(shù)、選礦的方法和工藝的指標、礦場規(guī)模和生產(chǎn)能力的規(guī)劃等；廠房布置和設備設施等，如車間、廠房、化驗室等；尾礦設計，包括尾礦倉庫、洪水庫容、堤壩壩址、服務年限、構(gòu)筑物形式等。

3.5 加大資源利用效益的研究

資源利用的效益包括兩塊：①資源開發(fā)的技術(shù)經(jīng)濟可行性；②礦山資源的評估依據(jù)。根據(jù)以往的方案編寫要求，這部分已經(jīng)難以適應礦業(yè)權(quán)的市場化要求。建議編制下列技術(shù)經(jīng)濟指標：總估算表、原礦制造成本估算表、總成本費用估算表、銷售收入、稅金估算表、財務現(xiàn)金流量表、損益表等。

3.6 規(guī)范附件、圖表等資料，確保方案的完整性

主要包括設計文本附件資料，含編制設計單位資質(zhì)證書復印件、開發(fā)利用方案編制合同書、采礦許可證復印件等、單獨附件資料、附圖目錄等（見圖2）。

圖2

4 結(jié)語

做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制工作的宗旨是重點突出、數(shù)據(jù)完善，衡量重要指標。方案對礦產(chǎn)資源勘探企業(yè)的開發(fā)利用資源工作具有指導意義，如果能與后續(xù)的設計工作協(xié)調(diào)起來，共同為礦產(chǎn)開發(fā)利用建設提供可操作性和經(jīng)濟合理性強的依據(jù)，才能真正讓礦產(chǎn)資源得到合理利用和綜合利用。

[1]曾凌云，王聯(lián)軍，史登峰，等.規(guī)范和加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的建議[J].中國國土資源經(jīng)濟，2015（5）：14～16.

[2]周志杰，孫利清.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編審中的問題及對策建議[J].國土資源情報，2015（12）：29～31.

[3]趙喜江，曹品，張在巖，等.小型露天礦開發(fā)利用方案編制中關(guān)鍵技術(shù)研究[J].煤炭技術(shù)，2016（4）：316～318.

TD804

A

1004-7344（2016）28-0208-02

2016-8-28

林月（1985-），女，漢族，廣西北流人，助理工程師，本科，主要從事礦山方案的編制及設計等工作。