王黔駒，吳小平，許百泉，連　健，張　騫

(1.中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)國家地理信息系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心，武漢 430074；2.中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京 100037；3.全國地質(zhì)資料館，北京，100037)

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加強(qiáng)我國油氣地質(zhì)資料服務(wù)利用的思考

王黔駒1，2，3，吳小平1，2，3，許百泉2，3，連健2，3，張騫2，3

(1.中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)國家地理信息系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心，武漢 430074；2.中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京 100037；3.全國地質(zhì)資料館，北京，100037)

摘要：地質(zhì)資料是地質(zhì)工作的重要記錄，具有潛在價(jià)值大、應(yīng)用范圍廣等特點(diǎn)。面對(duì)油氣地質(zhì)資料日益增長的服務(wù)需求，通過研究我國油氣地質(zhì)資料服務(wù)現(xiàn)狀及剖析存在問題的原因，借鑒國外信息服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提出四方面加強(qiáng)服務(wù)利用的建議：一是樹立“大服務(wù)”意識(shí)，建立“大資料”體系；二是健全完善地質(zhì)資料服務(wù)法規(guī)制度；三是加強(qiáng)油氣地質(zhì)信息資源匯聚；四是推進(jìn)油氣地質(zhì)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：油氣；地質(zhì)資料；服務(wù)利用

地質(zhì)資料又稱地質(zhì)檔案，是地質(zhì)工作的重要記錄，具有潛在價(jià)值大，應(yīng)用范圍廣，能多次重復(fù)利用等特點(diǎn)。長期以來，我國地質(zhì)資料分為成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料進(jìn)行管理，其中成果地質(zhì)資料由國家和省兩級(jí)地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)集中保管，原始和實(shí)物地質(zhì)資料則分散保存于基層地勘單位。隨著2002年《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》及其條例實(shí)施辦法的相繼出臺(tái)，建立了成果、原始和實(shí)物三類地質(zhì)資料統(tǒng)一匯交和公開利用的管理機(jī)制，同時(shí)充分考慮石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)、海洋等地質(zhì)資料的特殊性，可以由地質(zhì)資料行政主管部門授權(quán)的地質(zhì)資料委托保管單位進(jìn)行保管和提供利用。對(duì)于地質(zhì)資料工作而言，無論何種管理機(jī)制、何種保管方式，向社會(huì)提供服務(wù)利用是首要任務(wù)，也是地質(zhì)資料永久保管的價(jià)值所在。因此，本文重點(diǎn)通過分析我國油氣地質(zhì)資料服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性提出建議，旨在提升油氣地質(zhì)資料管理水平和服務(wù)能力。

1國外發(fā)達(dá)國家地質(zhì)資料信息服務(wù)可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)

目前，美國、英國等西方發(fā)達(dá)國家高度重視地質(zhì)資料信息服務(wù)工作，把資料信息服務(wù)工作作為政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一。滿足社會(huì)需求、產(chǎn)品豐富多樣、服務(wù)高效便捷已成為資料信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本準(zhǔn)則。相對(duì)于我國地質(zhì)資料服務(wù)工作，有五個(gè)方面可供借鑒[1-3]：一是地質(zhì)資料服務(wù)成為地質(zhì)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)；二是地質(zhì)資料管理與服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制日益完善；三是針對(duì)不同需求的服務(wù)產(chǎn)品愈發(fā)豐富，接口型知識(shí)服務(wù)成為重點(diǎn)；四是利用信息技術(shù)開展地質(zhì)資料集群服務(wù)成為重要發(fā)展方向；五是堅(jiān)持公益性服務(wù)為主，兼顧中介咨詢和商業(yè)服務(wù)。

除上述以外，就油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)而言，還有兩個(gè)方面內(nèi)容值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

1)油氣地質(zhì)資料實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)和服務(wù)發(fā)布制度。西方發(fā)達(dá)國家建立了嚴(yán)格的審查核準(zhǔn)和服務(wù)發(fā)布制度，確保地質(zhì)資料信息真實(shí)和所屬各項(xiàng)權(quán)益不被侵占。例如，美國地調(diào)局(USGS)對(duì)地質(zhì)資料的發(fā)布采取審查、核準(zhǔn)和發(fā)布的程序。需正式發(fā)布和傳播的所有信息產(chǎn)品都必須經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，不同形式的信息產(chǎn)品(紙質(zhì)、數(shù)字或視聽產(chǎn)品)審查和批準(zhǔn)的程序可能不同，但必須始終適用于USGS的信息審查規(guī)定[4]。對(duì)于油氣地質(zhì)資料來說實(shí)行更為嚴(yán)格的服務(wù)發(fā)布制度，例如，美國政府將油氣鉆井相關(guān)地質(zhì)和地球物理的資料信息列入《信息自由法》中政府機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕公開的特例范圍。英國政府限制英國地質(zhì)調(diào)查局所屬的石油天然氣地質(zhì)資料館(NHDA)提供油氣鉆井?dāng)?shù)據(jù)、地震剖面等地質(zhì)信息服務(wù)，要求基礎(chǔ)鉆井資料數(shù)據(jù)及目錄信息應(yīng)在完鉆20年之后方可提供服務(wù)利用[5]。

2)油氣地質(zhì)資料信息主要提供咨詢和商業(yè)服務(wù)。國外發(fā)達(dá)國家地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)基本堅(jiān)持地質(zhì)產(chǎn)品公益性服務(wù)宗旨，同時(shí)還有眾多的中介機(jī)構(gòu)和商務(wù)伙伴開展地質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)與利用。以美國為例，美國地質(zhì)調(diào)查局主要開展公益性服務(wù)，不僅通過網(wǎng)絡(luò)提供大量免費(fèi)下載的基礎(chǔ)性地質(zhì)資料數(shù)據(jù)，即使收費(fèi)的地質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格一般以成本費(fèi)和較低的服務(wù)費(fèi)為主構(gòu)成。但是對(duì)于作為具有重要戰(zhàn)略影響的油氣資源，主要通過國家控制下的市場(chǎng)化機(jī)制提供油氣地質(zhì)資料數(shù)據(jù)公司咨詢和商業(yè)服務(wù)[6]，聞名世界的美國C&C Reservoirs公司和IHS能源集團(tuán)都是為用戶在油氣勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等方面提供知識(shí)、信息和專業(yè)資料數(shù)據(jù)服務(wù)。美國地質(zhì)資料信息不同的服務(wù)模式主要取決于其科學(xué)數(shù)據(jù)采取的不同共享管理機(jī)制[7]，對(duì)于有可能危及國家安全、有可能影響政府政務(wù)、有可能涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)和信息實(shí)行保密性運(yùn)行機(jī)制管理；對(duì)于政府擁有、生產(chǎn)和政府資助生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，實(shí)行“完全與開放”的共享管理機(jī)制；對(duì)于私營公司投資產(chǎn)生的數(shù)據(jù)則實(shí)行“平等競(jìng)爭” 的市場(chǎng)化共享管理機(jī)制。

2我國油氣地質(zhì)資料服務(wù)利用面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2.1油氣地質(zhì)資料需求日趨強(qiáng)烈

油氣資源作為世界上主要的一次性能源和重要的戰(zhàn)略物質(zhì)備受世界各國重視。近年，我國油氣對(duì)外依存度達(dá)到60%，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為了促進(jìn)油氣勘探開發(fā)，國家深化油氣礦權(quán)制度改革，一方面將頁巖氣設(shè)定為獨(dú)立礦種，出臺(tái)優(yōu)惠政策，組織頁巖氣探礦權(quán)公開招標(biāo)，吸引社會(huì)投資主體參與頁巖氣勘探開發(fā)；另一方面選取新疆開展油氣勘查開采改革試點(diǎn)，打破油氣上游領(lǐng)域長期以來由國有石油公司專營的局面，激發(fā)市場(chǎng)活力，探索出開放、競(jìng)爭、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制機(jī)制。受重大政策刺激影響，全國頁巖氣勘探掀起熱潮，新疆試點(diǎn)區(qū)塊招投標(biāo)競(jìng)爭激烈，這也促使我國油氣地質(zhì)資料關(guān)注度及需求日益增長。

2.2油氣地質(zhì)資料主要法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國積極探索創(chuàng)新油氣地質(zhì)資料管理新模式，逐步健全完善油氣地質(zhì)資料管理和服務(wù)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2002年條例出臺(tái)，油氣成果地質(zhì)資料實(shí)現(xiàn)向國家匯交，2009年國土資源部出臺(tái)《關(guān)于開展油氣等原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管工作的通知》，將油氣原始和實(shí)物地質(zhì)資料納入國家地質(zhì)資料管理體系，油氣地質(zhì)資料管理工作取得顯著成效：一是已有中國石油大慶分公司等33個(gè)單位獲得國土資源部油氣原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管單位資質(zhì)；二是國土資源部出臺(tái)系列規(guī)范委托保管單位受托資質(zhì)認(rèn)定、油氣原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管具體工作的法規(guī)制度；三是研究制定了全國統(tǒng)一的《油氣勘探與開發(fā)地質(zhì)資料立卷歸檔要求》、《油氣成果地質(zhì)資料電子文件制作匯交細(xì)則》和《油氣成果地質(zhì)資料計(jì)算機(jī)著錄細(xì)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；四是初步建立油氣成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料“統(tǒng)一匯交、分散保管、信息共享”的管理和服務(wù)機(jī)制。

對(duì)比條例出臺(tái)以后我國地質(zhì)資料法規(guī)制度可知(表1)，油氣地質(zhì)資料法規(guī)側(cè)重于規(guī)范委托保管資質(zhì)認(rèn)定、具體工作規(guī)則，同時(shí)期地質(zhì)資料法規(guī)側(cè)重于服務(wù)利用工作[8]。例如，2006年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》明確提出了“推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用”，并將其作為新時(shí)期中國地質(zhì)工作的六大任務(wù)之一；2010年國土資源部出臺(tái)《推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作方案》，確定了“積聚資源、開發(fā)產(chǎn)品、構(gòu)建平臺(tái)、集群服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路推進(jìn)兩化工作[9]。

表1　法規(guī)制度比較

2.3油氣地質(zhì)資料服務(wù)利用現(xiàn)狀及存在問題分析

2.3.1油氣地質(zhì)資料服務(wù)機(jī)構(gòu)及館藏情況

根據(jù)地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法規(guī)定，地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)地質(zhì)資料保管和服務(wù)職責(zé)。目前，提供油氣地質(zhì)資料服務(wù)利用的館藏機(jī)構(gòu)包括國家級(jí)地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和油氣原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管單位兩類。

1)國家級(jí)地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)。全國地質(zhì)資料館和國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心是我國僅有的兩個(gè)國家級(jí)地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)，隸屬于國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局，均是公益性事業(yè)單位。截至2015年底[10]，全國地質(zhì)資料館館藏總量13.4萬種成果地質(zhì)資料，1782種原始地質(zhì)資料，其中油氣成果地質(zhì)資料8600余種，僅占館藏量的6.4%。國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心館藏總量涉及674個(gè)鉆孔，巖心36.66萬m，標(biāo)本1.8萬塊，光薄片4.08萬塊，巖屑1.61萬袋，其中油氣類實(shí)物地質(zhì)資料涉及30個(gè)鉆孔巖心2.71萬m、巖屑0.94萬袋，主要來源于非委托保管單位開展油氣地質(zhì)調(diào)查和科學(xué)研究工作形成的實(shí)物地質(zhì)資料。

2)油氣原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管單位。截至2015年，經(jīng)國土資源部授權(quán)的油氣原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管單位共有33家，包括中石油16家、中石化12家、中海油4家和延長油礦1家。33家委托保管單位館藏油氣原始地質(zhì)資料總量達(dá)54.39萬件，其中中石油系統(tǒng)中塔里木油田分公司5.81萬件館藏量最大、中石化系統(tǒng)中勝利油田分公司5.08萬件館藏量最大，中海油系統(tǒng)中天津分公司1.98萬件館藏量最大；33家委托保管單位館藏油氣實(shí)物地質(zhì)資料總量巖心17.52萬m，巖屑288.79萬袋，其中，巖心館藏量最大為中石油大慶油田分公司3.04萬m，巖屑袋數(shù)最多為中石化西北油田分公司41.49萬袋。

2.3.2地質(zhì)資料服務(wù)情況對(duì)比研究

2015年，全國地質(zhì)資料館、國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心以及31個(gè)省(區(qū)、市)地質(zhì)資料館(以下簡稱“地質(zhì)資料館”)共接待到館服務(wù)2.33萬人次，提供資料10.44萬份次，網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)到444.55萬次；33家油氣原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管單位(以下簡稱“委托保管單位”)共接待到館服務(wù)7398人次，其中原始地質(zhì)資料服務(wù)4303人次，提供資料2.24萬份次，實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)3095人次。

對(duì)比整體服務(wù)量：到館人次地質(zhì)資料館是委托保管單位的3倍，提供資料數(shù)量地質(zhì)資料館是委托保管單位的4.6倍。

針對(duì)兩類地質(zhì)資料服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)情況對(duì)比分析可知(表2)：①地質(zhì)資料館屬于事業(yè)單位主要職責(zé)就是提供社會(huì)服務(wù)，具有較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)意識(shí)，而委托保管單位都是公司性質(zhì)，社會(huì)服務(wù)意識(shí)較弱；②如上文提及地質(zhì)資料出臺(tái)一系列側(cè)重服務(wù)利用的法規(guī)制度，針對(duì)油氣地質(zhì)資料服務(wù)法規(guī)欠缺，委托保管單位執(zhí)行本系統(tǒng)或本單位的服務(wù)制度；③地質(zhì)資料館服務(wù)范圍全覆蓋，而委托保管單位主要服務(wù)對(duì)象是內(nèi)部人員，較少提供外單位和社會(huì)公眾服務(wù)；④全國已經(jīng)建立以地質(zhì)資料館為核心地質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，委托保管單位尚未向社會(huì)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；⑤地質(zhì)資料館積極推進(jìn)各類資料服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)，委托保管單位則主要提供原始的數(shù)據(jù)服務(wù)，綜合性服務(wù)產(chǎn)品較少；⑥地質(zhì)資料館提供公益性服務(wù)，服務(wù)收費(fèi)以工本費(fèi)為主，委托保管單位主要執(zhí)行單位制度或協(xié)商收費(fèi)。

表2　地質(zhì)資料服務(wù)情況對(duì)比分析

2.3.3存在問題原因分析

從地質(zhì)資料服務(wù)量和服務(wù)情況對(duì)比可以看出，委托保管單位在油氣地質(zhì)資料服務(wù)意識(shí)、規(guī)模、效率等方面還有較大差距，究其原因最主要為法律法規(guī)不健全、社會(huì)化服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

1)現(xiàn)行法律法規(guī)無法滿足油氣地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作需求。主要體現(xiàn)在現(xiàn)行的《油氣等原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管工作規(guī)則(試行)》發(fā)文級(jí)別較低，同時(shí)部分規(guī)定已經(jīng)不能滿足委托保管和服務(wù)工作要求，急需國土資源部出臺(tái)油氣等委托保管地質(zhì)資料管理與服務(wù)相關(guān)法規(guī)?，F(xiàn)行地質(zhì)資料服務(wù)法規(guī)制度未完全覆蓋油氣等地質(zhì)資料委托保管單位，制約公開利用和共享服務(wù)工作。例如：油氣地質(zhì)資料匯交人權(quán)益如何保護(hù)？油氣地質(zhì)資料服務(wù)如何收費(fèi)？委托保管單位是否可以辦理涉密借閱證書？

2)社會(huì)化服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)嚴(yán)重制約油氣地質(zhì)資料公開利用。一是油氣地質(zhì)資料委托保管單位都是在現(xiàn)有的油氣企業(yè)上進(jìn)行掛牌，沒有建立獨(dú)立的委托保管業(yè)務(wù)運(yùn)行體系，職責(zé)不易分清，不利于落實(shí)委托保管單位服務(wù)職責(zé)；二是長期以來，油氣資源專屬性較強(qiáng)，社會(huì)需求較弱，資料數(shù)據(jù)主要是自我服務(wù)，體系內(nèi)循環(huán)，僅對(duì)單位內(nèi)部提供瀏覽、下載等網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)，沒有建立對(duì)外服務(wù)系統(tǒng)；三是委托保管單位抵觸將自己保管資料提供給存在利益競(jìng)爭關(guān)系的其他單位，同時(shí)缺乏激勵(lì)機(jī)制，開發(fā)公益性和專題服務(wù)產(chǎn)品動(dòng)力不足，制約了資料公開利用。

3加強(qiáng)油氣地質(zhì)資料服務(wù)利用的幾點(diǎn)建議

3.1樹立“大服務(wù)”意識(shí)，建立“大資料”體系

面對(duì)我國地質(zhì)資料“傳統(tǒng)借閱”與“知識(shí)服務(wù)”并重的服務(wù)需求，要求我們樹立全局觀念進(jìn)一步將委托保管單位融入全國地質(zhì)資料管理體系，將油氣成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)納入地質(zhì)資料集群服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料館與委托保管單位協(xié)同合作、共同服務(wù)的大服務(wù)理念，同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮全國地質(zhì)資料館的業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委托保管和非委托保管的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、匯交監(jiān)管和集群服務(wù)等工作，建立各類地質(zhì)資料統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一匯交、統(tǒng)一服務(wù)的大資料體系。

3.2健全完善地質(zhì)資料法規(guī)制度

針對(duì)油氣地質(zhì)資料管理與服務(wù)問題，加快完善地質(zhì)資料法規(guī)制度體系，重點(diǎn)制定油氣等委托保管地質(zhì)資料管理辦法、油氣地質(zhì)資料服務(wù)利用規(guī)定、修訂地質(zhì)資料委托保管工作規(guī)則。法規(guī)制定時(shí)，既要充分考慮油氣地質(zhì)資料敏感性、特殊性，又要利于社會(huì)服務(wù)和開發(fā)利用，建議對(duì)油氣地質(zhì)資料實(shí)行分級(jí)分類管理與服務(wù)思路，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)油氣地質(zhì)資料商業(yè)服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化油氣地質(zhì)資料管理與服務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)委托保管單位轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，擴(kuò)大服務(wù)范圍，全面落實(shí)資料服務(wù)職責(zé)。

3.3加強(qiáng)油氣地質(zhì)信息資源匯聚

信息資源匯聚是服務(wù)的基礎(chǔ)，雖然現(xiàn)階段實(shí)體資料主要分散保管于地質(zhì)資料館和各委托保管單位，但是可以通過加強(qiáng)油氣地質(zhì)信息匯聚保障服務(wù)工作：一是全面開展油氣地質(zhì)資料匯交監(jiān)管和監(jiān)督檢查，促進(jìn)成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料全面匯交；二是加強(qiáng)全國地質(zhì)資料館保管的成果地質(zhì)資料與委托保管單位的原始和實(shí)物地質(zhì)資料匯聚集成，提高匯聚能力；三是做好油氣地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、油氣鉆井?dāng)?shù)據(jù)庫、油氣地震成果數(shù)據(jù)庫等服務(wù)資源建設(shè)及動(dòng)態(tài)更新。

3.4推進(jìn)油氣地質(zhì)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

持續(xù)推進(jìn)油氣地質(zhì)信息共享與服務(wù)是當(dāng)前及今后一段時(shí)期首要任務(wù)。一方面地質(zhì)資料館和委托保管單位應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代理論、方法和技術(shù)，加大油氣地質(zhì)資料數(shù)據(jù)加工處理、研究開發(fā)的力度，開發(fā)系列油氣基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品引領(lǐng)公益性服務(wù)；另一方面可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，圍繞國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需求，發(fā)布產(chǎn)品開發(fā)指導(dǎo)目錄，建立油氣地質(zhì)信息公益性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格，培育地質(zhì)資料咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展油氣地質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)地質(zhì)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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收稿日期：2016-04-27

基金項(xiàng)目：中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)“油氣地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)示范”資助(編號(hào)：12120113025700)；中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)“地質(zhì)資料委托管理系統(tǒng)建設(shè)”(編號(hào)：12120115072501)

作者簡介：王黔駒(1978-)，男，副研究員，地質(zhì)工程專業(yè)，現(xiàn)主要從事地質(zhì)資料管理研究。E-mail：wqianju@cgs.cn。 通訊作者：吳小平(1982-)，男，工程師，地理信息專業(yè)，現(xiàn)主要從事地質(zhì)資料管理研究。E-mail：drcwxp@163.com。

中圖分類號(hào)：G273

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4051(2016)07-0134-04

Thoughts on strengthening the service and utilization of oil and gas exploration data in China

WANG Qian-ju1，2，3，WU Xiao-ping1，2，3，XU Bai-quan2，3，LIAN Jian2，3，ZHANG Qian2，3

(1.National Engineering Research Center for Geographic Information System，China University of Geosciences，Wuhan 400074，China；2.Developement and Research Center of China Geological Survey，Beijing 100037，China；3.National Geological Archives of China，Beijing 100037，China)

Abstract:Geological data is an important record of geological work.It has the characteristics of high potential value and wide application range.Facing the increasingly servicing demands of oil and gas exploration data，this article carried out the studies on the present situations and existing problems of oil and gas exploration data service in China，referring to the foreign experiences in information services，the authors put forward four aspects to strengthening the service and utilization of oil and gas exploration reports：to establish “big services” consciousness and “big data” system，to improve and perfect the regulations of geological information services，to enhance the resource aggregation of oil and gas exploration data，and to promote the industrial development of oil and gas information services.

Key words：oil and gas；exploration data；service and utilization