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莫迪和他的“印度夢(mèng)”

2016-08-05 18:28岳未央
中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦 2016年7期
關(guān)鍵詞:莫迪印度經(jīng)濟(jì)

岳未央

莫迪或許是個(gè)頂好的造夢(mèng)師,但要讓印度這頭龐大的大象按照他的辦法來,卻是注定舉步維艱。原因不言而喻,一方面印度政府本身并不具備一呼百應(yīng)的號(hào)召力,另一方面印度社會(huì)的種姓制度從根本上決定了在這個(gè)國(guó)家?guī)缀醪豢赡軐?shí)現(xiàn)自上而下的徹底改革。

戲劇化的當(dāng)選——“造夢(mèng)師”登場(chǎng)

兩年前,具有濃重宗教色彩的印度人民黨領(lǐng)袖莫迪以壓倒性的優(yōu)勢(shì)被推上寶座。此時(shí)人民看中的是他在西部古吉拉特邦的政績(jī)。莫迪為人果敢,作風(fēng)強(qiáng)硬,在古吉拉特邦辦了其他邦難以辦到的事,特別是征地辦廠、舊城改造等等。2014 年5月16日,宣布就職的莫迪就曾向選民承諾:“我希望把21世紀(jì)變成印度世紀(jì),這需要10年,不會(huì)很長(zhǎng)?!倍系闹覍?shí)追隨者、“善于爭(zhēng)辯”的印度財(cái)政部長(zhǎng)亞特力更是雄心滿滿地對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示,中國(guó)的發(fā)展速度還不足以讓印度滿意,印度要實(shí)現(xiàn)至少8%以上的年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如此言論,一眼便知其中的夸張成分。但印度人似乎一開始就篤定地相信著莫迪,因?yàn)樗诖_實(shí)曾經(jīng)做出了真成績(jī)。換言之,在印度人民眼里,莫迪是一個(gè)懂得宣傳的實(shí)干家,這是一般政治家并不具備的優(yōu)秀品質(zhì)。這也是“莫迪旋風(fēng)”能夠在印度刮起來的最初原因。

而在競(jìng)選期間,莫迪的對(duì)手國(guó)大黨的拉胡爾是個(gè)“含著金湯匙出世”的王子。他在祖母英迪拉·甘地安靜的后花園中嬉戲長(zhǎng)大的,又在牛津和哈佛接受教育。莫迪不一樣,他是個(gè)典型的普通印度人,童年是在“擺茶水?dāng)偂敝卸冗^的。成年后又逃脫家族操辦的婚姻,赴喜馬拉雅山進(jìn)行精神旅行,儼然是一位出身低微但又有理想、有追求的青年,加上他依靠個(gè)人努力而成就一番事業(yè)的故事,在印度這個(gè)在全世界平均人口年齡最輕的國(guó)家里,無疑很有“勵(lì)志”的效果。是典型的實(shí)現(xiàn)了“印度夢(mèng)”的普通印度人。再看看拉胡爾在競(jìng)選演講中的內(nèi)斂與羞澀,更加能夠凸顯莫迪演講的激情澎湃,也無疑為他增添了作為榜樣的魅力。

據(jù)悉,印度人民黨是30年來在議會(huì)選舉中得票最多的政黨。鑒于過去印度政治一貫以來的分散化、地方化,如此強(qiáng)勢(shì)的政黨和強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政,無疑提升了整個(gè)國(guó)際社會(huì)對(duì)莫迪未來大有作為的期待。對(duì)莫迪而言,這是一個(gè)相當(dāng)美妙的開始。

特色根深蒂固——民主問題,屢屢把印度從美夢(mèng)中叫醒

印度人本以為在地方大有作為的莫迪到了中央可以照樣雷厲風(fēng)行,革除積弊,開啟新風(fēng)。但兩年來的事實(shí)卻令人有點(diǎn)小失望,究其原因主要還是印度積弊已久的民主問題。這也不能全怪莫迪,畢竟連他也沒想到自己的改革雄心這么快就撞上了“民主墻”。

印度國(guó)情太過復(fù)雜。多民族、多宗教、多語(yǔ)言和多文化,完全缺乏必要的統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)。從外表看,它有統(tǒng)一的個(gè)中央政府和議會(huì)在那里; 但深入了解不難發(fā)現(xiàn),各種群體,各個(gè)地區(qū)可謂是山頭林立,各自為政。在印度,有句玩笑話是這樣說的:“印度是不會(huì)分裂的——因?yàn)樗呀?jīng)分裂了?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/02/05/jmjj201607jmjj20160726-1-l.jpg" style="">

正如印度旅游宣傳片的口號(hào)所言,印度是“不可思議的”,印度政治亦是如此。一個(gè)議案要想在中央議會(huì)里獲得通過,會(huì)經(jīng)歷一系列爭(zhēng)吵——代表各自利益的團(tuán)體會(huì)激烈地討價(jià)還價(jià),甚至要經(jīng)過或明或暗的交易。可以說,每個(gè)獲得通過的議案都經(jīng)歷過九死一生的浩劫。至于在中央通過的議案到了29個(gè)邦里如何執(zhí)行——基本意味著新一輪的更為艱巨的斗爭(zhēng)的開始:29個(gè)自治邦的邦議會(huì)還要再爭(zhēng)吵一番.......所以,“當(dāng)機(jī)立斷”這種東西和印度無關(guān),在印度,政治只能慢慢磨。

除議會(huì)外,印度政治的另一個(gè)特色是“公務(wù)員專政”。公務(wù)員是經(jīng)過每年的考試選拔上來的,一旦當(dāng)上公務(wù)員就是“鐵飯碗”。每一個(gè)部真正管事的是由公務(wù)員擔(dān)任的“常務(wù)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)”。政府可以黨派輪替,這些專業(yè)的國(guó)務(wù)部長(zhǎng)們是基本不變的,名義上他執(zhí)行新上來的部長(zhǎng)的指令,實(shí)際上干的基本上還是他原來的一套,至多是換湯不換藥地變變形式。他們是一個(gè)特殊利益集團(tuán)也有自己的既得利益?,F(xiàn)在莫迪主導(dǎo)的改革正是要?jiǎng)铀麄兊哪汤遥珜?shí)際上卻困難重重、很難撼動(dòng)。新成立的機(jī)構(gòu)依然要靠公務(wù)員,他們會(huì)以或明或暗的手法維持他們長(zhǎng)期以來享受的既得利益,明里看改造了,實(shí)際上變化不大。著名投資人羅杰斯最近賣光了手里所有的印度相關(guān)的股票,原因是因?yàn)樗X得看不到印度有什么實(shí)際意義上的改革,“我不能只投資在希望里?!?/p>

莫迪哲學(xué)下的大國(guó)關(guān)系

整體看來,莫迪外交政策的突出特點(diǎn)就是“東動(dòng)與西進(jìn)同行,大國(guó)與周邊并重”。

就職兩年,莫迪已經(jīng)遍訪世界各國(guó),在國(guó)際舞臺(tái)上也掀起了不小的“莫迪旋風(fēng)”,提升了印度與周邊及各大國(guó)的關(guān)系。這一方面源于他比任期結(jié)束時(shí)已80多歲的前任總理辛格更加精力充沛,另一方面也源于他“積極有所作為”的理念。莫迪的周邊外交政策也更加積極,他提出“鄰國(guó)優(yōu)先”政策,旨在推動(dòng)南亞地區(qū)一體化進(jìn)程。在大國(guó)關(guān)系中,莫迪顯示出商人的精明和務(wù)實(shí)。不僅提升了印度與美日之間的防務(wù)合作水平,也在很多政策中大膽表明印度立場(chǎng),一改辛格時(shí)期的“老好人”印象:莫迪一方面明確了支持美國(guó)的亞太再平衡政策和南海問題的立場(chǎng);同時(shí)也力圖加強(qiáng)與中俄的關(guān)系,不僅在金磚機(jī)制內(nèi)加強(qiáng)合作,也加入了中俄主導(dǎo)的上海合作組織,并申請(qǐng)加入俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。莫迪顯然是看到了當(dāng)前大國(guó)關(guān)系中的緊張,印度作為相對(duì)超脫的一方,能夠巧妙地在各方中行走,獲得最大的收益。

20世紀(jì)90年代以來,印度政府推出針對(duì)亞太地區(qū)的“東向”政策?!皷|向”政策經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段,其側(cè)重點(diǎn)各有不同。在第一階段,印度“東向”政策旨在充分利用東盟的資金、市場(chǎng)和技術(shù),擺脫因?yàn)槔鋺?zhàn)結(jié)束、失去蘇聯(lián)支持而陷入的經(jīng)濟(jì)困境,可謂單純經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,政策目標(biāo)基本上就是東盟國(guó)家。到了第二階段,印度“東向”政策的內(nèi)涵和實(shí)施范圍均有所擴(kuò)大,由單純的經(jīng)濟(jì)合作升級(jí)為涵蓋經(jīng)濟(jì)、軍事和地緣政治因素在內(nèi)的戰(zhàn)略合作,其實(shí)施范圍也由東盟地區(qū)擴(kuò)展到了包括日本、韓國(guó)等東北亞國(guó)家在內(nèi)的整個(gè)亞太地區(qū)。莫迪政府再度抬升了地區(qū)亞太在印度外交中的權(quán)重,于2014年11月正式宣布將“東向”政策升級(jí)為“東動(dòng)”政策,并在此框架下采取了一系列積極進(jìn)取的外交舉措。2015年5月,莫迪出訪蒙古,宣布與蒙古建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,將蒙古視為“東動(dòng)”政策的組成部分。當(dāng)月,莫迪訪問韓國(guó),發(fā)表《印韓特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》,將雙邊關(guān)系提升至“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,進(jìn)一步強(qiáng)化兩國(guó)在外交、國(guó)防、貿(mào)易投資、科技文化、人員交流等領(lǐng)域合作。韓國(guó)成為繼俄羅斯和日本之后,第三個(gè)與印度結(jié)成“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的國(guó)家。莫迪強(qiáng)調(diào),韓國(guó)是印度“東動(dòng)”戰(zhàn)略的重要支柱以及“不可缺少的伙伴”。當(dāng)年11月,莫迪訪問馬來西亞和新加坡,宣布印度將通過“東動(dòng)”政策密切與東南亞國(guó)家的關(guān)系。此外,莫迪政府于2015年舉辦第二屆“印度—太平洋島國(guó)合作論壇”,承諾加強(qiáng)對(duì)南太島國(guó)的援助,為各國(guó)建立信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,密切海上安全合作,提議在2016年主辦“海洋經(jīng)濟(jì)與太平洋島國(guó)”國(guó)際會(huì)議。這既是莫迪落實(shí)“東動(dòng)”政策的重要步驟,也是其密切與南太平洋島國(guó)合作的重要一步。

在莫迪政府看來,中亞和環(huán)印度洋地區(qū)也是決不能放松的重點(diǎn)。2015年3月10日至14日,莫迪訪問毛里求斯、塞舌爾等國(guó),其間達(dá)成多個(gè)協(xié)議或者備忘錄,強(qiáng)化防務(wù)合作,構(gòu)建印度洋安防體系,提升信息共享水平。印度明顯有意強(qiáng)化對(duì)印度洋的監(jiān)控度,進(jìn)而成為印度洋的“安全提供者”。莫迪表示“印度洋是我們外交的重中之重”,“我們必須承擔(dān)塑造印度洋未來的責(zé)任”。對(duì)此,有印度外交官表示:“如果我們沒有動(dòng)作,其他國(guó)家就會(huì)插手”。2015年7月6日至13日,莫迪訪問中亞五國(guó),成為第一位單次遍訪中亞的印度總理,可謂莫迪“西進(jìn)”政策的重要體現(xiàn)。能源方面,印度與哈薩克斯坦簽署《2015~2019年哈薩克斯坦向印度出口5000噸天然鈾協(xié)議》,與烏茲別克斯坦就2014~2018年進(jìn)口500噸天然鈾達(dá)成協(xié)議。

莫迪政府的中亞政策訴求由此可見一斑。一是獲得充足能源保障。作為能源消費(fèi)大國(guó),印度80%的石油依賴進(jìn)口,其中60%來自中東地區(qū)。二是爭(zhēng)取政治支持。印度希望加入上海合作組織、成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。而中亞國(guó)家在上合組織擴(kuò)員問題上具有很大發(fā)言權(quán)。三是拓展地緣空間。從西線擠壓巴基斯坦的戰(zhàn)略空間是莫迪“西進(jìn)”政策的潛在含義。此外,莫迪還希望通過密切與中亞國(guó)家的關(guān)系推動(dòng)其“國(guó)際北南交通走廊”項(xiàng)目,進(jìn)而經(jīng)過伊朗溝通中亞地區(qū),更便捷地進(jìn)入中亞各國(guó)市場(chǎng),獲取能源。

莫迪政府在“大國(guó)外交”更可謂是不遺余力。相繼與美國(guó)簽署《亞太和印度洋地區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略愿景》和《美印防務(wù)合作框架協(xié)議》,確定了情報(bào)交流、軍工等15個(gè)防務(wù)合作領(lǐng)域,落實(shí)“防務(wù)貿(mào)易和技術(shù)倡議”,推動(dòng)軍事技術(shù)合作研發(fā)與生產(chǎn)。此外,美印還將“戰(zhàn)略對(duì)話”提升為“戰(zhàn)略與商業(yè)對(duì)話”。與此同時(shí),莫迪政府還表示鑒于與俄羅斯維持并強(qiáng)化傳統(tǒng)特殊友好關(guān)系,繼續(xù)突出能源和軍工兩大領(lǐng)域的合作。在俄羅斯支持下,印度正式啟動(dòng)加入上合組織的進(jìn)程。中印間的高層互動(dòng)更為引人矚目,同為快速發(fā)展的新興大國(guó),中印關(guān)系在“莫迪時(shí)代”也進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。對(duì)雙邊都具有顯著的政治和經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力。

綜上所述,莫迪外交政策和實(shí)踐貫穿著一條明確的主線,就是提升印度國(guó)際地位和招商引資,以對(duì)外拓展服務(wù)于發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。不難看出,莫迪在內(nèi)政與外交政策銜接方面表現(xiàn)的比較成功,為印度贏得了更多市場(chǎng),進(jìn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革,幫助實(shí)現(xiàn)其“印度制造”、“數(shù)字印度”、“智能城市”、“清潔恒河”、“印度技能”等等一系列發(fā)展口號(hào)。

值得注意的是,盡管莫迪政府的積極外交政策為國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,但實(shí)現(xiàn)發(fā)展雄心仍必須克服一系列國(guó)內(nèi)障礙,例如征地、勞工、環(huán)保和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一稅率等領(lǐng)域的改革。

“印度夢(mèng)”的核心應(yīng)該叫做“趕超中國(guó)夢(mèng)”

具體而言,印度的目標(biāo)是追趕中國(guó),成為10萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體。

長(zhǎng)久以來,“印度象”一直將“中國(guó)龍”作為追趕目標(biāo),莫迪時(shí)代尤甚。莫迪憑借他在古吉拉特邦的中國(guó)式改革開放實(shí)驗(yàn),將古吉拉特邦成功打造為“印度的廣東”,經(jīng)濟(jì)增速在全印領(lǐng)先。也正是憑此政績(jī),莫迪才能夠高票當(dāng)選印度總理。印度人希望,莫迪能將古吉拉特邦的中國(guó)式經(jīng)驗(yàn)在全印復(fù)制,而莫迪自己也希望能夠成為“印度的鄧小平”。隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“慢節(jié)奏時(shí)代”,印度看到了自己接替中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)引擎的可能。加之全球智庫(kù)、戰(zhàn)略學(xué)者和主流輿論也都對(duì)印度充滿信心,認(rèn)為印度將超越中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的新興市場(chǎng)國(guó)家。

現(xiàn)在,“印度象”追趕“中國(guó)龍”的雄心,比任何時(shí)候都強(qiáng)。印度民眾希望莫迪政府能帶領(lǐng)印度實(shí)現(xiàn)崛起;西方國(guó)家更希望這個(gè)世界上最大的民主國(guó)家,能用“德里模式”趕超“北京神話”。莫迪也一直給印度打氣,他提出的“印度夢(mèng)”——“20萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體”也正一步步進(jìn)入實(shí)踐階段。所有跡象都表明印度的未來或許就將由振奮人心的“印度夢(mèng)”主宰。然而,現(xiàn)實(shí)并不會(huì)因?yàn)槠诖|(zhì)變——印度想要實(shí)現(xiàn)“20萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體”目標(biāo),必須維持每年10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能到2032年左右才能成為10萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo),此后6-7年才能達(dá)到20萬(wàn)億美元。簡(jiǎn)言之,印度從2017年開始須經(jīng)過20年的兩位數(shù)(10%)可持續(xù)增長(zhǎng),才能實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體的“印度夢(mèng)”。鑒于中國(guó)曾經(jīng)維持了30年的高速增長(zhǎng)率——1982年到2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均為10%?!爸袊?guó)龍”可以,“印度象”當(dāng)然也行——這或許是印度人最簡(jiǎn)單的類比。而且,他們也以“田忌賽馬”的邏輯指出印度的諸多優(yōu)勢(shì),譬如民主體制、軟件科技、英語(yǔ)優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)定的中產(chǎn)階級(jí),以及沒有大國(guó)圍堵的窘迫地緣政治環(huán)境。

的確,印度有自己的內(nèi)生優(yōu)勢(shì)和相對(duì)寬松的外部環(huán)境,以及印度面臨著全球經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整帶來的機(jī)遇期。人們相信,如果印度能夠抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是可期的。而且,作為新興市場(chǎng)的一員,印度也一直維持著相對(duì)較高的發(fā)展速度。此外,印度還坐擁基數(shù)龐大的人口紅利。但實(shí)際上“印度象”想要復(fù)制“中國(guó)龍”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),也并不那么容易。莫迪宏大的“十五年發(fā)展計(jì)劃”,不僅受到國(guó)大黨等反對(duì)黨的杯葛,而且還會(huì)遭遇議會(huì)政治的羈絆。除此之外,輿論場(chǎng)的批評(píng)和各邦政府的討價(jià)還價(jià),也使得莫迪的“印度夢(mèng)”被撕扯得七零八落。莫迪或是“印度夢(mèng)”的絕佳設(shè)計(jì)師,但是要讓“印度象”實(shí)踐他的“十五年發(fā)展計(jì)劃”,將是步履蹣跚。相比中國(guó)政府,印度政府缺乏的是一呼百應(yīng)的號(hào)召力和自上而下的執(zhí)行力。

另一方面,面對(duì)國(guó)大黨的虎視眈眈,莫迪能否穩(wěn)定自己的政權(quán)還是個(gè)未知數(shù)。不顧印度政治國(guó)情的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃,怕是會(huì)為政黨輪替的政治游戲所擊碎。

未來展望——印度夢(mèng)會(huì)如想象的那般美妙嗎?

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速,而發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下滑,世界迫切需要下一個(gè)增長(zhǎng)引擎來引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么顯然,印度市場(chǎng)將會(huì)是極具競(jìng)爭(zhēng)力的選項(xiàng)之一。原因主要有以下幾點(diǎn):

1.印度存量GDP不高,但增量GDP超日趕歐

2014年,印度的存量GDP占全世界的比例僅有2.6%,僅僅在世界排名第十;但是增量GDP占比高達(dá)4.6%,雖然仍然大幅小于中國(guó)和美國(guó)這兩個(gè)世界增長(zhǎng)最大的引擎,但大幅高于日本,并且逼近歐元區(qū)這一世界第二大經(jīng)濟(jì)體。未來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體潛在增速放緩,假如印度能夠保持甚至超過之前較為高速的增長(zhǎng),印度對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將持續(xù)提升,預(yù)計(jì)很快就能超過歐元區(qū)而位列第三。

2.印度具備未來高速增長(zhǎng)的潛力

在經(jīng)典的關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究中,人均GDP被認(rèn)為是最為關(guān)鍵和最為穩(wěn)定的回歸變量,它與GDP增速存在著非常穩(wěn)定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。印度的人均GDP在2014年僅為約1600美元(現(xiàn)價(jià))或5400美元(購(gòu)買力平價(jià)),基數(shù)較低,因此未來仍將能夠保持較高的經(jīng)濟(jì)增速,且保持中高速增長(zhǎng)是可期的。

3.印度享受巨大的人口紅利

人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面影響已經(jīng)有許多相關(guān)研究,中國(guó)之前的高速增長(zhǎng)和人口紅利有莫大的關(guān)系。作為與中國(guó)人口同等量級(jí)的印度,目前正享受著巨大的人口紅利。印度的中位數(shù)年齡是25.9歲,而中國(guó)是35.2歲,整整差了10歲。目前的印度人口年齡結(jié)構(gòu)是金字塔形,10-14歲年齡人口最多,然后依次遞減,這將有力地推動(dòng)印度未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.印度基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資潛力巨大

基礎(chǔ)設(shè)施不佳一直是印度為人詬病的一大問題。盡管印度在人均GDP這個(gè)維度上跟21世紀(jì)初的中國(guó)差不多,但是在基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)維度上相當(dāng)于中國(guó)的90年代。這也表明印度在這方面具有巨大的潛力。一旦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng),將有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到極大的推動(dòng)作用。基于這些優(yōu)勢(shì),印度財(cái)政國(guó)務(wù)部長(zhǎng)杰揚(yáng)特·辛哈曾公開表示印度正準(zhǔn)備從中國(guó)手中“接過全球增長(zhǎng)的指揮棒”。

然而實(shí)際情況又是怎么樣呢?看經(jīng)濟(jì)增速必須先看經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)基數(shù),基數(shù)越大,增速就不可能很高,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)。印度也不乏頭腦清醒的人,例如《印度斯坦時(shí)報(bào)》2014年9月5日桑喬伊·納拉揚(yáng)的文章說:“拿印度經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)相比是非?;闹嚨?。坦白說,二者完全不可同日而語(yǔ)。中國(guó)的GDP規(guī)模是10.3萬(wàn)億美元,5倍于印度;中國(guó)人均收入為7853美元,4.5倍于印度;中國(guó)外匯儲(chǔ)備為3.9萬(wàn)億美元,10倍于印度;中國(guó)出口額為了2.34萬(wàn)億美元,7倍于印度?!蔽恼逻€說,1991年以來,中國(guó)以平均10%的速度增長(zhǎng)了20年,而印度以9%以上的速度只增長(zhǎng)了3年。還有人計(jì)算,即使目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速只有5%,那么4年增長(zhǎng)的總量就相當(dāng)于印度目前一年的經(jīng)濟(jì)總量。

國(guó)內(nèi)外對(duì)印度的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也有一些質(zhì)疑。特別是2015年2月調(diào)整了統(tǒng)計(jì)方法,一下子把2014年GDP的增速上調(diào)了50%,由4.7%改為6.9%。據(jù)介紹,調(diào)整的方法是:以市場(chǎng)價(jià)格而非要素價(jià)格作為衡量GDP增長(zhǎng)的基準(zhǔn)。另外,在新方法中納入了一些新的統(tǒng)計(jì)采樣的領(lǐng)域。對(duì)于這樣的變動(dòng),外界也不乏質(zhì)疑之聲。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾發(fā)文表示經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿肖卡·莫迪“譴責(zé)印度官員搞出一些有爭(zhēng)議的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),創(chuàng)造出危險(xiǎn)的假象,以為印度的GDP正在高速增長(zhǎng),而實(shí)際上所有的指標(biāo)正指向相反的事實(shí)。印度的公司利潤(rùn)率遭透了,而公司事實(shí)上停止了投資?!?/p>

那么,即使以新的統(tǒng)計(jì)方法得出的數(shù)字來衡量印度經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)況,能得出什么看法呢?要了解印度經(jīng)濟(jì)狀況先要知道一個(gè)事實(shí),即石油價(jià)格大幅下跌,使80%石油靠進(jìn)口的印度得到了一塊“天上掉下來的餡餅”,2013年進(jìn)口石油花了1440億美元,2015年只要花880億美元,經(jīng)常項(xiàng)目赤字可減少600億美元,即減少93%。這使印度獲益匪淺,也使通貨膨脹和財(cái)政赤字的狀況等到改善,這同時(shí)也掩蓋了許多矛盾。

但是,從經(jīng)濟(jì)狀況來看,2015年第二季度增長(zhǎng) 7%,低于預(yù)期,也低于上一個(gè)季度。孟買證券交易所敏感30指數(shù)低于25000點(diǎn),股市創(chuàng)15個(gè)月來新低。匯率也跌至兩年來的低位。出口今年8月份下降20%,已是連續(xù)8個(gè)月下降。印度出口只占經(jīng)濟(jì)的15.6%,專家認(rèn)為印度還沒有生產(chǎn)出世界想買的產(chǎn)品來。作為支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè),2015年7月份出口133.8億美元,僅增長(zhǎng)0.002%。

莫迪呼吁印度企業(yè)家不要畏懼風(fēng)險(xiǎn),多多投資,但企業(yè)家則強(qiáng)調(diào)投資環(huán)境不佳給他們帶來了巨大的不便。據(jù)世界銀行估計(jì),在189國(guó)中,印度的投資環(huán)境位于142位。莫迪曾保證要讓印度進(jìn)入前50位。但他的雄心大于實(shí)際行動(dòng)。2014年政府提出了“98點(diǎn)行動(dòng)方案”,現(xiàn)在僅有不到32%得以落地執(zhí)行。官僚作風(fēng)的拖沓、基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏、辦事的艱難,都使國(guó)內(nèi)外的投資者猶豫再三。

美國(guó)凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員道格·班多在名為《印度正在失去成為一個(gè)大國(guó)的機(jī)遇?莫迪推動(dòng)的革命進(jìn)展不順》的一篇文章中總結(jié)稱:“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速令莫迪政府欣喜若狂,而印度增速也確實(shí)可能最終超過中國(guó)。然而,沒有確鑿的證據(jù)證明表明印度經(jīng)濟(jì)將持續(xù)高速增長(zhǎng)。更為令人遺憾的是,重大改革被真正付諸實(shí)施的寥寥無幾。問題不是德里什么都沒做,而是莫迪政府失敗讓此前所有的成功都黯然失色?!?

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