南方周末評論員 朱迅垚
當劫匪在大街上肆無忌憚地搶劫時,里約的警察正在警局門口為4個月沒發(fā)工資而抗議;當全球人民都在吐槽本屆奧運各種準備工作空前拖沓低效時,巴西人民正在集會抗議要求大幅削減奧運開支抵制觀看奧運。這就是巴西正面臨的局面,而全世界的尷尬癌都犯了。
想想2016年8月5日奧運會開幕,禁不住給巴西人民捏把汗。
想想2009年時的巴西,可謂意氣風發(fā)。金磚四國概念風行全球,巴西經濟處在所謂“黃金十年”中,持續(xù)高速增長,巴西GDP總量達到全球第八,2011年更是達到全球第六。在全球經濟過冬之際,巴西依靠亮眼的經濟成績單連續(xù)拿下2014年世界杯的舉辦權和2016年奧運會的舉辦權。彼時的桑巴國站在世界的中心,一時風頭無兩。
僅僅七年里,巴西經濟走了一趟過山車。僅僅舉幾個數據你就知道這國家。2010年時巴西GDP增速還高達7.57%,2015年時卻是負增長3.8%,而2016年上半年的經濟負增長指數還要甚于2015年。與此同時,目前,巴西的失業(yè)率達到了11.2%,通貨膨脹率達到9%,巴西政府開支占GDP比例2014年超過了20%,而巴西的政府財政赤字超過了10%。
數據一目了然,巴西經濟正處在十字路口上,嚴峻的宏觀經濟挑戰(zhàn),經濟萎縮、高通脹以及經常賬戶赤字。更重要的是,巴西經濟大衰退帶來的是一系列社會問題和惡化的政治局勢。巴西總統(tǒng)羅塞夫已經被彈劾停職。所以,在里約奧運會的開幕式上,你看到的將不是巴西總統(tǒng),而是一個代總統(tǒng)主持開幕式。
巴西的經濟看似源于一些表面的國際經濟環(huán)境問題,比如國際大宗商品價格下降,但導致巴西問題的要素中,政治因素大于經濟原因。1985年以前,巴西由軍政府統(tǒng)治,實行獨裁專制,1985年之后,巴西軍人交權,巴西進入民選政府時代,并通過了1988年憲法。新憲法實施后,固然避免了軍政府專制獨裁的很多問題,但有明顯的民粹主義傾向。巴西歷屆文人政府尤其勞工黨政府偏向于高福利、大政府的社會民主主義和民粹主義,為目前的經濟問題埋下禍根。
勞工黨偏向于進行分配領域改革,大幅增加一些不合理的全民福利,比如公務員和大學教授在退休后還能拿百分百的退休金,去世后配偶還能享受。2011年羅塞夫上臺后非但沒有采取措施限制,反而擴大社會福利項目的支出,提高退休金標準。在巴西經濟繁榮時代,這些問題被掩蓋,但一旦經濟環(huán)境動蕩,巴西政府重分配不重投資和生產的民粹政策取向就會產生一系列經濟問題和政治問題。
巴西人民天性灑脫浪漫,桑巴舞和巴西足球世界聞名,然而,一個國家不管人民多么友好,多么愛好體育,當它國力不支,還是會出現很多問題。當然,一旦奧運圣火和體育熱情真被點燃,這個國家仍然會是一派歡樂。人民需要一個奧運會,暫時忘卻現實生活的疲憊和煩惱。
奧運會會對巴西經濟有提振作用嗎?它會是巴西走出泥淖重返繁榮的新開始,還是盛會過后繼續(xù)艱難?