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教化治民
—— 黃霸

①漢宣帝時(shí)期，潁川郡一些縣的居民圍攻郡府，郡太守向宣帝求救，宣帝有心派兵，丞相則推薦黃霸，宣帝知道他清廉剛正，但沒聽說過他會(huì)平叛。

②丞相呈上黃霸的一份奏章，說百姓造反非“刁民”，而是官吏無能，理法不順，官吏若教化為先，事先把法令告訴百姓，為官者做出表率，身體力行，百姓絕不會(huì)造反。

③宣帝認(rèn)為有理，讓黃霸做潁川太守。隨后，黃霸帶著一個(gè)管家赴任。進(jìn)入潁川地界，一路上看到逃荒要飯的百姓一撥接著一撥。

④于是黃霸就和百姓聊天，問他們?yōu)槭裁匆尘x鄉(xiāng)？逃荒者告訴他，因?yàn)樗麄兊耐恋乇缓缽?qiáng)惡霸掠奪了，無田可種，不逃荒就得餓死。

⑤黃霸問為什么不去縣衙告狀？逃荒者哭訴，進(jìn)衙門告狀，未開口先挨打，誰還敢去？黃霸聽了勸他們回潁川，說新任太守會(huì)為他們申冤做主。

⑥黃霸一行到了嶺武村，看到滿山蔥郁青翠，牛羊在田間山邊吃草，家家炊煙裊裊，一派清平樂園景象。歇腳喝茶時(shí)才得知，嶺武村不屬于潁川管轄。

⑦黃霸登山遠(yuǎn)眺，同一塊土地上，一邊逃荒要飯，滿目凄涼；一邊安居樂業(yè)，牛歡馬叫。強(qiáng)烈的對(duì)比讓黃霸確信，不是潁川“刁民”難管，而是豪強(qiáng)惡霸作祟。

⑧黃霸立即向漢宣帝火速呈上奏章，懇請(qǐng)?jiān)跐}川開倉放糧，安置流亡農(nóng)民，他的奏章最后說道：“民是水，水可載舟，也可覆舟?！?/p>

周 申/圖