何欣禹
土耳其軍隊在國家內(nèi)享有毋庸置疑的特權(quán),始終是凱末爾主義世俗化道路的捍衛(wèi)者。
1923年,土耳其共和國建立。在成功地定都、建立共和國、取締哈里發(fā)之后,作為世俗化改革的支持者,軍方是凱末爾主義者唯一可以信賴的力量。加上凱末爾曾經(jīng)是軍人出身,因而自視為軍隊的天然領(lǐng)導者。1935年,《土耳其軍隊內(nèi)部服務法》第34條規(guī)定:“軍隊的職責是保護和捍衛(wèi)由憲法規(guī)定的土耳其家園和土耳其共和國。”
半個多世紀以來,土耳其軍隊正是通過歷次政變,在與文官政府的角力中牢牢鞏固了其“監(jiān)國者”的地位。
1960年5月,土耳其陸軍司令杰馬勒·古爾塞勒領(lǐng)導軍隊發(fā)動政變,推翻了實施獨裁、反世俗主義的民主黨政權(quán),逮捕總統(tǒng)、總理及多名內(nèi)閣成員,時任總理阿德南·曼德列斯被處以絞刑。杰馬勒·古爾塞勒出任臨時總統(tǒng)兼總理。次年10月15日,土耳其重新進行選舉。
1971年3月,土耳其武裝部隊總參謀長梅姆杜赫·塔馬奇聯(lián)合軍隊向時任總理蘇萊曼·德米雷爾發(fā)出了一份“備忘錄”作為最后通牒。備忘錄中要求當局盡快“建立一個強大并值得信賴的政府”,以應對土耳其面臨的嚴重經(jīng)濟蕭條和社會危機。數(shù)小時后,蘇萊曼·德米雷爾政府被迫辭職,史稱“備忘錄政變”。
1980年9月,時值土耳其國內(nèi)政治局面動蕩,暗殺活動猖獗。土耳其軍方發(fā)動政變,解散政府,宣布國家進入戒嚴狀態(tài),上千人被逮捕。土耳其武裝部隊總參謀長凱南·埃夫倫就任國家總統(tǒng)。1982年新的憲法草案出臺,草案中維護了軍隊作為國家守護者所擁有的政治權(quán)力。
1997年6月,在土耳其軍方向政府連發(fā)“備忘錄”3個月后,時任總理奈其麥廷·埃爾巴坎領(lǐng)導的帶有明顯伊斯蘭宗教傾向的聯(lián)合政府最終迫于壓力辭職。這次政變又被稱為“軟政變”,軍方?jīng)]有發(fā)動大規(guī)模的軍事行動,也沒有直接執(zhí)掌政權(quán)。這次政變加強了土耳其的世俗體系。