■孟祥林
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京津冀協(xié)同發(fā)展背景下蠡縣城鎮(zhèn)化發(fā)展構(gòu)想
■孟祥林
內(nèi)容摘要:蠡縣與博野、高陽、安國等縣級中心地鄰近,在城鎮(zhèn)化進程中不但需要充分強化紡織、毛皮等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,也要在 “京津石三角形”和 “保定丘三角形”中把握區(qū)位優(yōu)勢。在蠡縣行政區(qū)域內(nèi)需要構(gòu)建 “田”字形城鎮(zhèn)體系,在城鎮(zhèn)化過程中需要通過 “一分為五”分片進行,同時5個 “片區(qū)”也要遵循合理的步驟,按照 “有先有后”的發(fā)展逐步進行。構(gòu)建 “安國—蠡縣—博野”城鎮(zhèn)鏈、“蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈,并讓 “安國+博野+蠡縣”得到整合發(fā)展,最終在 “大保定”南部區(qū)域形成 “清苑—蠡博安”城鎮(zhèn)鏈,在保定南部區(qū)域形成城鎮(zhèn)隆起,形成 “蠡縣—清苑”城鎮(zhèn)走廊,“溫仁鎮(zhèn)+張登鎮(zhèn)+冉莊鎮(zhèn)”在該城市走廊上扮演重要的節(jié)點角色。
關(guān)鍵詞:京津冀協(xié)同發(fā)展蠡縣城鎮(zhèn)化“一分為五”“田”字形城鎮(zhèn)體系城市鏈
(一)“京津石”與“保定丘”三角形的節(jié)點中心地
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局為京津冀三地整合優(yōu)勢資源進而推進三地城鎮(zhèn)化搭建起了平臺。圖1展示了蠡縣在近京津地區(qū)的位置。從圖上可以看出,與蠡縣鄰近的小城市包括任丘、安國與定州。在“大保定”發(fā)展格局下,保定由原先的 “三區(qū)”擴展為現(xiàn)在的“五區(qū)”。蠡縣緊鄰清苑,成為 “大保定”的郊區(qū)縣,這會使得蠡縣能方便接受來自 “大保定”核心區(qū)域的影響力。“大保定”使得保定行政區(qū)劃內(nèi)的很多縣級中心地包括定興、容城、安新、高陽、博野等都成為郊區(qū)縣,與保定核心區(qū)域能夠較好地融合在一起,圖1中的環(huán)線Cdb所經(jīng)過的縣級中心地實際上都成為了 “大保定”的郊區(qū)線,與蠡縣鄰近的博野、安國、定州、高陽和安新等整合程度會進一步提升,在 “大保定”逐漸向東部區(qū)域擴展的情況下,安新會在 “津保新區(qū)”中扮演重要角色,安新會成為 “霸州—保定”、“任丘—保定”間的節(jié)點城市。從圖1中可以看出,在京津冀協(xié)同發(fā)展進程中,蠡縣既位于 “京津石三角形”的“津石邊”上,也位于“保定—定州—任丘”三角形 (“保定丘”三角形)的 “任丘—定州”邊上?!叭切巍笔浅鞘畜w系構(gòu)建過程中城市間的基本關(guān)系,能夠使得鄰近的城市間高效互動,并能夠帶動區(qū)域內(nèi)較低級別的中心地充分整合?!氨6ㄇ稹比切挝挥?“京津石”三角形的背景下,“保定丘”三角形會逐漸發(fā)展成為 “京津石”三角形的 “京石邊”以及 “津石邊”上的節(jié)點城市團。在“京津石”三角形區(qū)域內(nèi)會逐漸出現(xiàn)一條小城市帶,即 “藁城+無極+新樂+定州+安國+深澤+安平+博野+蠡縣+肅寧+高陽+任丘+安新+雄縣+文安+霸州+永清+廊坊”,“‘大保定’+蠡縣+高陽+肅寧+河間+獻縣+泊頭”構(gòu)成“保定—滄州”城市鏈(“保滄鏈”),蠡縣在該城市鏈上將會發(fā)揮重要作用。保定、滄州在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下構(gòu)建的 “雙核+雙子”城市體系中,成為以天津為核心的子城市體系中的“西雙子”,“保滄鏈”的發(fā)展為蠡縣搭建了更好的平臺,該平臺奠基在“京津冀協(xié)同發(fā)展”平臺上,更加具有針對性。
圖1 京津冀協(xié)同發(fā)展下的蠡縣示意
圖2 蠡縣 “田”字形城鎮(zhèn)體系
(二)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與富有特色的縣域文化
蠡縣毛皮已經(jīng)久負盛名。紡織和毛皮是蠡縣的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)形成了紡織、化纖、染整、針織等產(chǎn)業(yè)鏈,在蠡縣已經(jīng)形成了制革、裘皮、羊絨、養(yǎng)殖等多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。蠡縣的毛皮紡織業(yè)從1977年起步,已經(jīng)發(fā)展有千余家加工戶,成為我國北方規(guī)模最大的毛線生產(chǎn)基地。1998年河北省將蠡縣命名為 “紡織強縣”,毛紡業(yè)被命名為 “河北省十大特色產(chǎn)業(yè)”之首。2005年蠡縣被中國畜牧產(chǎn)品流通協(xié)會命名為 “中國皮都”,并且與全球最大的毛皮拍賣行丹麥哥本哈根皮草公司簽署了 《促進地方皮草產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟協(xié)議》。紡織和毛皮已經(jīng)成為蠡縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的兩張名片,這也是強化蠡縣在城鎮(zhèn)化進程中吸引力和整合力的重要基礎(chǔ)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,在不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時,可以通過拓寬產(chǎn)業(yè)鏈并將相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合在一起,蠡縣在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進程中的聚集能力就會不斷加強,這會增加蠡縣與相鄰中心地間通過構(gòu)建 “軟區(qū)化”而增加 “微中心”的數(shù)量和強化 “微中心”的影響力。在強化發(fā)展紡織和皮毛產(chǎn)業(yè)的同時,蠡縣也在“文化軟實力”方面不斷下功夫,形成了 “歷史文物展覽+愛國主義教育+紅色旅游景點”的一體化文化發(fā)展格局。讓蠡縣文化成為 “大保定”文化中的亮點,并融到京津大都市當(dāng)中,為提升蠡縣城鎮(zhèn)化水平營造軟環(huán)境。
(一)蠡縣“田”字形城鎮(zhèn)體系構(gòu)建
如圖2所示,在蠡縣行政區(qū)域內(nèi),需要最終形成 “田”字形的城鎮(zhèn)體系。在該城鎮(zhèn)體系中起主導(dǎo)作用的是小城鎮(zhèn)團,在圖2中有7個小城鎮(zhèn)團:通過林堡鄉(xiāng)和小林鄉(xiāng)整合在一起,將王辛莊村、東營村、北大留村和張村等包容進來的小城鎮(zhèn)團 (“林堡團”);以萬安鎮(zhèn)為中心,通過整合北郭丹鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn),并將蔡莊村、輦莊村、邱莊村、劉銘莊村、崔莊村以及大楊莊東村等包容進來的小城鎮(zhèn)團 (“萬安團”);以大曲堤鄉(xiāng)為中心,通過整合握紐莊村、曲堤莊村、南緒口村、南佐村等而形成的小城鎮(zhèn)團 (“大曲堤團”);以鮑墟鄉(xiāng)為核心,通過整合賈曈村、南五夫村等而形成的小城鎮(zhèn)團 (“鮑墟團”);以南莊鎮(zhèn)為核心通過整合道西村、鄭家莊村、北高晃村、東柳青村等形成的小城鎮(zhèn)團 (“南莊團”);以 “蠡縣+蠡吳鎮(zhèn)”為核心,通過整合北忠衛(wèi)村、南忠衛(wèi)村、沈何莊村等形成的小城鎮(zhèn)團 (“蠡吳團”);以辛興鎮(zhèn)為核心,通過整合梁莊村、北沙口村等形成的小城鎮(zhèn)團 (“辛興團”)。在如上7個小城鎮(zhèn)團中,“萬安團”、“大曲堤團”、“蠡吳團”發(fā)展基礎(chǔ)較好,在城鎮(zhèn)化進程中將發(fā)揮較大的作用?!靶僚d團”位于其他6個城鎮(zhèn)團的中間,在蠡縣城鎮(zhèn)化進程中扮演著 “中介”角色。在蠡縣行政區(qū)域內(nèi),蠡縣縣城位于行政區(qū)域一側(cè),在縣域城鎮(zhèn)化進程中雖然與 “林堡團”、“南莊團”等距離較近,從而能夠較好地互動,但是由于距離“萬安團”、“大曲堤團”等較遠,縣域中心的作用就相對較弱。所以處于同一行政區(qū)域內(nèi)的小城鎮(zhèn)團,由于距離因素的影響,導(dǎo)致與縣域中心城市互動效果有差異?!靶僚d團”由于位于行政區(qū)域的中心位置上,并且距離蠡縣縣城較近,在蠡縣城鎮(zhèn)化進程中,可以通過與蠡縣縣城充分整合,在蠡縣城鎮(zhèn)化進程中更好地將行政區(qū)域邊緣的小城鎮(zhèn)團整合在一起,推進行政區(qū)劃的邊緣與中心進行一體化發(fā)展。從目前的發(fā)展基礎(chǔ)看,“蠡吳鎮(zhèn)—辛興鎮(zhèn)—大百尺鎮(zhèn)”一線是行政區(qū)域內(nèi)的交通主干線,這也是 “田”字區(qū)域內(nèi)部的 “十”字交通網(wǎng)絡(luò)的一部分。從圖2可以看出 “十”字交通網(wǎng)絡(luò)的“—”即“鮑墟鄉(xiāng)—南蠻營村”一線和 “|”即 “蠡吳鎮(zhèn)—史家佐村”一線在辛興鎮(zhèn)相交。在構(gòu)建該交通網(wǎng)絡(luò)的過程中,“田”字的邊框“口”的四邊端點上的四個小城鎮(zhèn)團都能夠與 “十”字交通干線方便地建立聯(lián)系。圖中南蠻營村、史家佐村位置上雖然沒有中心鎮(zhèn),但交通網(wǎng)絡(luò)的端點布局于此,使得南蠻營村南北兩側(cè)的 “林堡團”和 “萬安團”、史家佐村東西兩側(cè)的 “大曲堤團”和 “萬安團”等都能通過交通主干線整合在一起。
(二)蠡縣城鎮(zhèn)體系分片區(qū)發(fā)展思路
1.蠡縣 “一分為五”的分片區(qū)構(gòu)想
目前在蠡縣行政區(qū)域內(nèi),lx與ly是兩條主干交通線,前者將蠡縣與博野、肅寧整合在一起,后者讓蠡縣向北發(fā)展,帶動蠡縣絕大部分區(qū)域城鎮(zhèn)化水平提升。蠡縣雖然行政區(qū)域面積不大,但由于蠡縣縣城位于行政區(qū)域一側(cè),并且不同區(qū)位上城鎮(zhèn)化的條件有差異,所以在城鎮(zhèn)化進程中,“分片發(fā)展”是最好的選擇。在圖3中,蠡縣行政區(qū)域被劃分為P、Q、R、S、T等幾個區(qū)域,這些區(qū)域都是以交通線為界得以劃分的。lz是一條擬發(fā)展的線路,通過“張登鎮(zhèn)—北河莊村—南王莊村—南蠻營村—南宗村—辛興鎮(zhèn)—北沙口村—南沙口村—北五夫村—賈曈村—鮑墟鄉(xiāng)—齊家營村—尚村鎮(zhèn)”一線,將清苑與肅寧聯(lián)系在一起,將蠡縣與 “大保定”的核心區(qū)整合在一起,并且能夠向肅寧方向發(fā)展。最重要的是lz能夠?qū)Ⅲ豢h行政區(qū)域內(nèi)沿線的鎮(zhèn)級中心地串聯(lián)在一起,在蠡縣縣城的北側(cè)形成一條城鎮(zhèn)鏈,并且在辛興鎮(zhèn)與ly交匯,對于推動辛興鎮(zhèn)盡快成為蠡縣縣城北側(cè)的 “子中心”發(fā)揮了重要作用,從而在很大程度上解決蠡縣縣城偏離區(qū)域中心而不能帶動整個區(qū)域進行均勻城鎮(zhèn)化的問題。
圖3 蠡縣城鎮(zhèn)體系分片區(qū)發(fā)展示意
2.“五片區(qū)”的發(fā)展步驟構(gòu)想
第一步:強化核心區(qū)P與Q
圖中劃分出的幾個區(qū)域,根據(jù)區(qū)域間的聯(lián)系以及各個區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)的差異,需要按照P→Q→R→S→T的順序發(fā)展,其中Q、S、T三個區(qū)域被潴龍河分別分為兩塊,在城鎮(zhèn)化進程中,需要打破圖潴龍河的瓶頸,使得河流兩側(cè)得到一體化發(fā)展。區(qū)域P和區(qū)域Q距離蠡縣縣城最近,區(qū)域P和區(qū)域R在“蠡縣—清苑”整合過程中發(fā)揮著重要作用。所以相對于S和T兩個區(qū)域,P、Q、R應(yīng)該率先得到發(fā)展。在這三個區(qū)域內(nèi),P區(qū)域首先要重點強化發(fā)展,以蠡吳鎮(zhèn)為核心,將小陳鄉(xiāng)、林堡鄉(xiāng)、辛興鎮(zhèn)整合在一起,并逐漸將 “蠡吳鎮(zhèn)—辛興鎮(zhèn)”整合在一起,構(gòu)建起“蠡吳—辛興”城鎮(zhèn)走廊,沿線的壘德村、東滑村、南漳村、北漳村、賀家營村等得以帶動發(fā)展。辛興鎮(zhèn)將蠡縣縣城的影響力向北延伸,使得 “蠡縣+辛興鎮(zhèn)”發(fā)揮蠡縣區(qū)域經(jīng)濟中心的作用。區(qū)域Q與區(qū)域P以ly為界,并且距離蠡縣縣城最近,區(qū)域Q內(nèi)的壘德村、東滑村、南漳村、北漳村、南沙口村、北五夫村、賈曈村等應(yīng)該率先以蠡縣縣城為中心,與區(qū)域P整合在一起。從圖上看出,區(qū)域Q實際上被潴龍河分為兩個部分,其中潴龍河以西的部分首先得到發(fā)展,然后才能夠拓展到潴龍河以東。區(qū)域P與區(qū)域Q的充分整合也有助于 “蠡縣—辛興鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)走廊的構(gòu)建。
第二步:向兩側(cè)擴展R和S
R與S分別位于 “P+Q”的南側(cè)和北側(cè),雖然與 “核心區(qū)”同樣鄰近,但在發(fā)展后勁方面,前者較后者更具有優(yōu)越性。前文論及,區(qū)域P與區(qū)域R在構(gòu)建 “清苑—蠡縣”城鎮(zhèn)走廊過程中都扮演著重要角色,所以R相對于S而言,在與 “大保定”的核心區(qū)域整合發(fā)展過程中更能夠優(yōu)先得到發(fā)展機會。在R區(qū)域內(nèi),有桑園鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、北郭丹鎮(zhèn)和大百尺鎮(zhèn)等,與區(qū)域P幾乎具有同樣高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地密度。與辛興鎮(zhèn)整合在一起,區(qū)域R同時能夠受到辛興鎮(zhèn)以北ly線的影響,以及辛興鎮(zhèn)以西lz線的影響。桑園鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、北郭丹鎮(zhèn)、大百尺鎮(zhèn)以及辛興鎮(zhèn)等構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地環(huán),區(qū)域內(nèi)的崔莊村、黃莊村、大楊莊東村、劉銘莊村、高家莊村、南宗村、百東村、邱莊村等都得以深度整合。lz線南蠻營村以西的部分,通過南王莊村、北河莊村與張登鎮(zhèn)連接在一起,再通過張登鎮(zhèn)與清苑整合起來。前文論及,lz還需要進一步完善,這是蠡縣與清苑連接在一起的紐帶,也是 “大保定”核心區(qū)域向腹地分解職能并帶動腹地進行一體化發(fā)展的重要渠道。相對于區(qū)域R,區(qū)域S發(fā)展優(yōu)勢就相對較弱了。區(qū)域S位于主干交通線lx以南,該區(qū)域只有南莊鎮(zhèn)這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地。與蠡縣縣城間有潴龍河相隔,所以在城鎮(zhèn)化進程中很容易被邊緣化。但是該區(qū)域城鎮(zhèn)化的有利條件在于,南莊鎮(zhèn)位于博野與肅寧之間,并且毗鄰交通主干道,在 “肅寧—博野”城鎮(zhèn)鏈逐漸得到強化的情況下,南莊鎮(zhèn)的節(jié)點城鎮(zhèn)的作用就會凸顯,在 “肅寧—博野”間南莊鎮(zhèn)的作用無可替代。這需要將附近的村莊逐漸整合在一起,在 “肅寧—博野”間逐漸發(fā)展起 “北劉陀村—西王各莊村—大北河村—李家陀村—北高晃村—東柳青村—鄭家莊村—道西村—屯里村—花園頭村—北答村—師素鎮(zhèn)”一線。蠡縣縣城在向北拓展的同時也向南拓展,使區(qū)域S與區(qū)域P、區(qū)域Q得到深度整合。
第三步:以T作為聯(lián)系任丘的節(jié)點
區(qū)域T是由辛興鎮(zhèn)東側(cè)的lz段、辛興鎮(zhèn)北側(cè)的ly段與蠡縣行政邊界圍成的區(qū)域。涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地包括大曲堤鄉(xiāng)、留史鎮(zhèn)、大百尺鎮(zhèn)和鮑墟鄉(xiāng)等。該區(qū)域同樣被潴龍河劃為兩個部分,區(qū)域T在潴龍河以西的部分應(yīng)該優(yōu)先得到發(fā)展,大百尺鎮(zhèn)、留史鎮(zhèn)以及與兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰近的鄉(xiāng)村,包括代家莊村、西王村、南百樓村、南界河村、臧家營村、周家營村等都應(yīng)該以辛興鎮(zhèn)為核心,得到深度整合,在此基礎(chǔ)上逐漸向東北側(cè)區(qū)域發(fā)展,將荊邱村、南玉田村、曲堤莊村、耿家莊村整合在一起,使得大曲堤鄉(xiāng)得到進一步發(fā)展。通過 “大曲堤鄉(xiāng)—龐口鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)—青塔鄉(xiāng)”一線與任丘建立聯(lián)系。區(qū)域T雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地密度較大,但由于距離蠡縣縣城較遠,所以在以蠡縣縣城為中心構(gòu)建城鎮(zhèn)體系的過程中,T區(qū)域需要以辛興鎮(zhèn)為中介與蠡縣縣城建立聯(lián)系,并創(chuàng)造條件接收來自任丘的輻射。前文論及,蠡縣位于“任丘—清苑—安國”扇形地內(nèi),在與任丘建立聯(lián)系的過程中,T區(qū)域扮演著重要角色。辛興鎮(zhèn)在將T區(qū)域與蠡縣區(qū)劃內(nèi)的其他區(qū)域整合發(fā)展過程中具有重要作用,但在辛興鎮(zhèn)未發(fā)展起來前,T的絕大部分區(qū)域發(fā)展速度較慢。在這一點上與區(qū)域S相似。但是在辛興鎮(zhèn)發(fā)展起來并且著手構(gòu)建 “蠡縣—任丘”城市鏈時,T區(qū)域的后發(fā)優(yōu)勢就會凸顯出來。
圖4 “蠡縣-清苑”城鎮(zhèn)走廊示意
(一)“蠡縣—清苑”城鎮(zhèn)走廊與“任丘—蠡縣”城市鏈構(gòu)建
蠡縣在城鎮(zhèn)化進程中需要主動創(chuàng)造條件。中心地理論認為,城市化進程的關(guān)鍵是要在不同等級的中心地之間建立聯(lián)系,讓低級別的中心地盡量分擔(dān)高級別中心地的職能,讓同級別的中心地之間高效互動。在圖4中,蠡縣周邊有清苑、安國、博野、安平、饒陽、肅寧、河間、任丘、高陽等縣級中心地,在這些中心地中 “安國—博野—蠡縣—任丘”最終會形成以清苑為中心的lar小城市帶,該小城鎮(zhèn)帶將 “安國—石佛鎮(zhèn)—博野—南小王鄉(xiāng)—南莊鎮(zhèn)—鮑墟鄉(xiāng)—留史鎮(zhèn)—尚村鎮(zhèn)—龐佐鄉(xiāng)—龐口鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)—青塔鄉(xiāng)—任丘”等串聯(lián)了起來,以清苑為中心形成弧線,lar與 “安國—清苑”、“任丘—清苑”圍成了扇形區(qū)域。在扇形區(qū)域內(nèi),llq與llh兩條線將 “清苑—蠡縣”整合在一起,依托l(wèi)lq與llh在“清苑—蠡縣”間可以構(gòu)建起城市走廊(“清蠡走廊”)。從圖上可以看出,蠡縣區(qū)劃內(nèi)的小陳鄉(xiāng)、林堡鄉(xiāng)、辛興鎮(zhèn)、北郭丹鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)等以及“蠡縣—清苑”之間的溫仁鎮(zhèn)、張登鎮(zhèn)、東閭鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、晉莊鄉(xiāng)、蘆莊鄉(xiāng)、何橋鄉(xiāng)等是 “清蠡走廊”上涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地通過llq與llh整合在一起?!扒弩蛔呃取笔巧刃螀^(qū)域內(nèi)的主體,向北與 “大保定”的核心區(qū)域整合在一起,向南逐漸覆蓋蠡縣大部分行政區(qū)域。在 “大保定”發(fā)展設(shè)計下,安國會成為保定南側(cè)的子中心城市,與其西側(cè)的定州互動,將 “大保定”的影響力向南拓展,任丘則是 “大保定”向東側(cè)擴展的重要承接點,“大保定”向東與天津、滄州建立聯(lián)系,就要充分重視任丘的重要作用,所以在京津冀協(xié)同發(fā)展進程中,任丘會迎來更多的發(fā)展機會。所以蠡縣位于 “清苑—安國—任丘”圍成的扇形區(qū)域內(nèi),與周邊中心地進行整合具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。
(二)“任丘—蠡縣”城市鏈構(gòu)建
根據(jù)前文,蠡縣城鎮(zhèn)化需要依托T區(qū)域向東北方向與任丘整合在一起,最終形成 “蠡縣—任丘”城市鏈。如圖5所示,在 “蠡縣—任丘”城市鏈上,在 “蠡縣—任丘”之間有四個重要的節(jié)點即大百尺鎮(zhèn)、高陽、“西演鎮(zhèn)+大曲堤鄉(xiāng)+龐佐鄉(xiāng)”、出岸鎮(zhèn)等,出岸鎮(zhèn)靠近任丘,將任丘的影響力引向西側(cè),在 “大保定”的影響下,任丘會將強化對出岸鎮(zhèn)的影響力。大百尺鎮(zhèn)與辛興鎮(zhèn)、蠡縣縣城連接起來,成為 “蠡縣—任丘”城市鏈上蠡縣行政區(qū)劃內(nèi)的重要部分。前文論及,辛興鎮(zhèn)在蠡縣城鎮(zhèn)化進程中將會扮演重要角色,“辛興鎮(zhèn)+大百尺鎮(zhèn)”對蠡縣T區(qū)域的城鎮(zhèn)化將會產(chǎn)生重要影響。從圖5可以看出,“蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈實際上可以分為三段:“蠡縣—大百尺鎮(zhèn)”段;“大百尺鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)”段;“出岸鎮(zhèn)—任丘”段?!按蟀俪哝?zhèn)—出岸鎮(zhèn)”段是跨越行政區(qū)劃構(gòu)建的城市鏈,該區(qū)段內(nèi)的交通通道由于分叉而形成“棗核”狀的城鎮(zhèn)鏈?!皸椇恕眱?nèi)的交通通達程度相對較高。高陽以及 “西演鎮(zhèn)+龐佐鄉(xiāng)+大曲堤鄉(xiāng)”成為“大百尺鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)”段向北、向南的兩個凸起,依托便利的交通條件分別發(fā)展成為 “高陽城鎮(zhèn)團”、“西龐大城鎮(zhèn)團”,兩個城鎮(zhèn)團之間通過便捷的交通線lgx聯(lián)系在一起。在 “大百尺鎮(zhèn)—高陽—出岸鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)鏈上,以高陽為節(jié)點小城市逐漸將小王果莊鄉(xiāng)、北郭丹鎮(zhèn)等整合在一起,使得出岸鎮(zhèn)與大百尺鎮(zhèn)能夠更好地連接在一起,同時將城鎮(zhèn)鏈上的高家莊村、武家營村、留祥佐村、斗洼村、趙官佐村、季朗村、邢家南鄉(xiāng)、西何家莊村、南圈頭村、北圈頭村、傅家營村、博士莊村等整合在一起。在 “蠡縣—任丘”城市鏈上依托既有的發(fā)展基礎(chǔ),在 “蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈構(gòu)建過程中發(fā)揮較好的作用。與 “大百尺鎮(zhèn)—高陽—出岸鎮(zhèn)”鏈(“大高出”鏈)相比,“大百尺鎮(zhèn)—西演鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)”鏈 (“大西出”鏈)還很不充分,但是 “大西出”鏈在連接“蠡縣—任丘”過程中較“大高出”鏈更加直接,為了盡快發(fā)展“大西出”鏈,就需要在該鏈的中間位置處,依托西演鎮(zhèn)、龐佐鄉(xiāng)和大曲堤鄉(xiāng)構(gòu)建 “西龐大”三角形,將三個鎮(zhèn)級中心地充分整合在一起。這樣 “西龐大”三角形就逐漸成為 “大西出”鏈上的重要節(jié)點,在將大百尺鎮(zhèn)和出岸鎮(zhèn)連接在一起的同時,也將北界河村、南界河村、荊邱村、南玉田村、握紐莊村、曲堤莊村、東龐果莊村、安家莊村、白家莊村、劉家莊村、賀家莊村等連接在一起。基于以上分析,在 “大百尺鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)”之間在既有的 “大高出”鏈的基礎(chǔ)上又多出了一條聯(lián)系通道,并且 “西龐大”城鎮(zhèn)團與高陽之間有鏈連接,以 “西龐大”為中心的輻射狀的交通網(wǎng)絡(luò),會進一步強化 “西龐大”的節(jié)點城鎮(zhèn)團的作用,在 “蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈上扮演更好的角色?!皸椇恕眳^(qū)域是構(gòu)建“蠡縣—任丘”城市鏈的關(guān)鍵,在強化發(fā)展 “高陽城鎮(zhèn)團”的同時也重點強化發(fā)展 “西龐大”城鎮(zhèn)團,“西龐大”城鎮(zhèn)團位于保滄高速公路與大廣高速公路交叉處,能夠通過方便的交通網(wǎng)絡(luò)與更加廣泛空間的中心地建立聯(lián)系。因此,雖然 “大西出”鏈目前不盡完善,但由于交通通達性較高,所以具有較強的發(fā)展后勁。只要為發(fā)展 “西龐大”城鎮(zhèn)團創(chuàng)造了條件,并將構(gòu)建“大西出”鏈提到議事日程,“西龐大”城鎮(zhèn)團以及 “大西出”鏈都會進入快速發(fā)展階段。
圖5 “蠡縣-任丘”城市鏈?zhǔn)疽?/p>
圖6 “安國-博野-蠡縣”城市鏈?zhǔn)疽?/p>
(一)“安國—博野—蠡縣”城市鏈構(gòu)建
前文述及,蠡縣在城鎮(zhèn)化進程中,需要以清苑為中心構(gòu)建 “清苑—安國—任丘”扇形地,在扇形地內(nèi)找到更多的發(fā)展機會。前文已經(jīng)論及“蠡縣—清苑”城鎮(zhèn)帶的構(gòu)建設(shè)想,為了促進蠡縣城鎮(zhèn)化進程,就需要在此基礎(chǔ)上構(gòu)建 “安國—博野—蠡縣”城鎮(zhèn)鏈以及 “蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈。圖6展示了構(gòu)建 “安國—博野—蠡縣”城鎮(zhèn)鏈的具體思路。在圖6中,需要依托蠡縣、博野和安國等三個中心地構(gòu)建lu、lv、lw等三條“城鎮(zhèn)子鏈”,并且要發(fā)展 “Cx+ Cy”S鏈。在圖6中,首先要發(fā)展lw線,而后發(fā)展S鏈,最后再打通lu、lv鏈。S鏈按照圖6中的方式進行設(shè)計的原因在于:所經(jīng)過區(qū)域村莊密度大,并且能夠穿過更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地,目標(biāo)在于能夠較快地構(gòu)建起S鏈,成為lw的發(fā)展輔鏈。根據(jù)圖6,Cx涉及的村鎮(zhèn)主要包括南中衛(wèi)村、北中衛(wèi)村、小莊頭村、龍?zhí)么濉⑽魈锎?、鄧莊村、東墟鄉(xiāng)、北楊村鄉(xiāng)、北堤圈村、莊頭營村、杜各莊村、屯莊營村、屯莊村等,與 “蠡縣—博野”鏈構(gòu)成半圓狀,東墟鄉(xiāng)成為半圓形區(qū)域內(nèi)的發(fā)揮重要作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地。將Cx與“蠡縣—博野”間的lw整合在一起。Cy涉及的村鎮(zhèn)主要包括王家營村、徐家營村、王各莊村、北陽村、南陽村、石佛鎮(zhèn)、東王墓村、中陽、北堡村、南煲村、流露村、東張莊村、西城鄉(xiāng)、鄭章鎮(zhèn)等,其中石佛鎮(zhèn)和西城鄉(xiāng)位于Cy上,與鄭章鎮(zhèn)互動,成為以安國為中心的弧形城鎮(zhèn)鏈。S鏈以博野為中心,在“博野—蠡縣”、“博野—安國”間構(gòu)建起兩個半月形 “城鎮(zhèn)子團”,依托既有的公路和鐵路得到高效整合。蠡縣、博野和安國是lw上的三個支撐點,在其影響下S鏈得以快速發(fā)展。圖中的兩個半圓形區(qū)域會分別向lw的對面發(fā)展,這樣就會促成lu和lv盡快形成,這時候北段村鄉(xiāng)和南小王鄉(xiāng)就會發(fā)揮重要作用。以北段村鄉(xiāng)在整合邊三莊村、西照村、南段村的基礎(chǔ)上,與北楊村鄉(xiāng)逐漸連接在一起,形成完整的lu線。南小王莊鄉(xiāng)會逐漸整合小村、東高莊村、董家莊村、東巷村、李街村,并逐漸向東與李家陀村、大北河村連成一線,向西與西街村、西城鄉(xiāng)等連接在一起,形成完整的lv線。在此基礎(chǔ)上,“3l+S”的 “蠡縣—安國”城鎮(zhèn)鏈得以形成。
(二)“清苑—蠡博安”城市鏈構(gòu)建
蠡縣城鎮(zhèn)化水平得以提升,除了需要與任丘等發(fā)展基礎(chǔ)較好的中心地建立聯(lián)系外,最主要地是要與 “大保定”核心區(qū)域建立聯(lián)系。根據(jù)蠡縣與周邊中心地間的區(qū)位關(guān)系?!绑豢h+博野+安國”最終會得到充分整合進行一體化發(fā)展,形成“蠡博安城市團”(“蠡博安團”)。史料記載,蠡縣與高陽、蠡縣與博野都有過行政區(qū)劃分分合合的情況,這為蠡縣與博野整合發(fā)展,并按照城市發(fā)展的近鄰原則與安國整合發(fā)展,奠定了較好的歷史基礎(chǔ)。在 “大保定”的南部區(qū)域形成城鎮(zhèn)化隆起,與 “大保定”核心地區(qū)相呼應(yīng)。如圖7所示,“大保定”的清苑區(qū)與“蠡博安團”是通過四條線構(gòu)建起來的:“清苑—北店鄉(xiāng)—張登鎮(zhèn)—溫仁鎮(zhèn)”線 (“清溫線”);“溫仁鎮(zhèn)—北王力鄉(xiāng)—東城鄉(xiāng)—安國”線(“溫安線”);“溫仁鎮(zhèn)—林堡鄉(xiāng)—小陳鄉(xiāng)—蠡吳鎮(zhèn)”線(“溫蠡”線);“蠡縣—博野—鄭章鎮(zhèn)—安國”線(“蠡安”線)?!绑徊┌病背鞘袌F的形成,需要蠡縣、博野和安國等三個中心地之間高效互動,同時也要充分強化 “溫安線”和“溫蠡線”的發(fā)展。從圖上可以看出,“溫安線”相對于“溫蠡線”已經(jīng)比較成熟,但需要進一步擴展,東城鄉(xiāng)和西伏落鎮(zhèn)是 “溫安線”上的重要鎮(zhèn)級中心地?!皽伢痪€”在擴展過程中需要向“溫仁鎮(zhèn)—安國—蠡縣”三角形內(nèi)部發(fā)展,將“溫安線”附近的杜各莊村、莊頭營村、北堤圈村、北楊村鄉(xiāng)、北小王村、北祝村、米家莊村、胡莊村、肖莊村、南楊莊村等帶動發(fā)展?!皽伢痪€”需要通過 “溫仁鎮(zhèn)—王盤村—蔡家營村—大柳樹村—林堡鄉(xiāng)—北大留村—南大留村—北中衛(wèi)村—南中衛(wèi)村”一線構(gòu)建,同時將小陳鄉(xiāng)、南李莊村、賀家營村、蠡吳鎮(zhèn)等也整合在 “溫蠡線”當(dāng)中。于是 “溫安線”和 “溫蠡線”就成為發(fā)展 “清苑—蠡博安”城市鏈的兩條通道。從圖上可以看出,這條通道的關(guān)鍵點在于溫仁鎮(zhèn),以及與溫仁鎮(zhèn)相鄰的張登鎮(zhèn),這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地是 “清溫線”的重要節(jié)點,為了強化溫仁鎮(zhèn)、張登鎮(zhèn)在 “清溫線”上的作用,在充分發(fā)展溫仁鎮(zhèn)、張登鎮(zhèn)的同時,還要將冉莊鎮(zhèn)、李莊鄉(xiāng)、北王力鄉(xiāng)等整合在一起,即充分整合圖中由如上5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)成的圓形區(qū)域,構(gòu)成 “5鎮(zhèn)團”,在 “清苑—蠡博安”城鎮(zhèn)鏈中“5鎮(zhèn)團”是“清溫線”、“溫安線”、“溫蠡線”三線匯聚的地方,對于清苑區(qū)向 “大保定”南側(cè)施加輻射影響具有重要的承接作用。冉莊鎮(zhèn)、溫仁鎮(zhèn)以及張登鎮(zhèn)等都是清苑區(qū)內(nèi)發(fā)展基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)級中心地,在 “大保定”城市化進程中,都可以逐漸發(fā)展成為微中心,即在條件成熟后,都可以成為將附近的村鎮(zhèn)整合在一起的在小范圍內(nèi)具有較高影響力的中心地。
圖7 “清苑-蠡博安”城市鏈?zhǔn)疽?/p>
參考資料
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4.孟祥林.“軟區(qū)劃”與京津冀一體化[J].中國經(jīng)濟報告,2015,(6):96-99.
責(zé)任編輯:孫鐵銘
作者簡介:(經(jīng)濟學(xué)博士,教授,碩士生導(dǎo)師。華北電力大學(xué)思想政治理論課教學(xué)部工作,研究方向:馬克思主義中國化、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、人力資源管理)