保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)專項(xiàng)整治劍指互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)

一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治已經(jīng)拉開(kāi)大幕。保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)通知，擬在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。此次專項(xiàng)整治將分摸底排查、查處整改、總結(jié)報(bào)告三個(gè)階段，排查重點(diǎn)鎖定人身險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和非法經(jīng)營(yíng)等幾大分領(lǐng)域。

據(jù)消息人士透露，這次專項(xiàng)整治方案由保監(jiān)會(huì)發(fā)改部牽頭和統(tǒng)籌，主要包括摸底整治從事互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)和類互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。對(duì)于產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由于其經(jīng)營(yíng)涉及互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的融資性保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，這類業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否落實(shí)到位，投保人提供的反擔(dān)保措施是否真實(shí)有效，是否存在虛假或偽造的銀行保函等情況，對(duì)借款人的資信審核是否全面到位等問(wèn)題亦是重要檢查內(nèi)容。

此外，保監(jiān)會(huì)和地方保監(jiān)局還要求嚴(yán)查非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。例如，擅自開(kāi)設(shè)虛假保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)的行為；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)渠道利用保險(xiǎn)公司名義或假借保險(xiǎn)產(chǎn)品、保險(xiǎn)公司信用進(jìn)行虛假宣傳銷售、非法集資的情況。

從此次公司所屬地區(qū)的專項(xiàng)整治方案來(lái)看，將分為三個(gè)階段推進(jìn)，為期近半年：第一階段，2016年6月底之前的摸底排查階段；第二階段，2016年7月至10月的查處整改階段；第三階段，2016年10月底之前的總結(jié)報(bào)告階段。

證監(jiān)會(huì)擬收緊借殼上市抑制“炒殼”熱

中國(guó)證監(jiān)會(huì)6月17日就修改《上市公司重大資產(chǎn)重組辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。這是重組辦法繼2014年11月之后的又一次修改，旨在規(guī)范借殼上市行為，給“炒殼”降溫。

去年股市異常波動(dòng)后，上市公司并購(gòu)重組出現(xiàn)了一些新問(wèn)題：一些不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的公司試圖規(guī)避重組上市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；由于IPO排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng)，一批“紅籌”企業(yè)謀求從境外退市后回歸A股市場(chǎng)，“殼”資源稀缺，炒作升溫，再度引起市場(chǎng)熱議。

此次修訂完善了重組上市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，扎緊制度與標(biāo)準(zhǔn)的“籬笆”，并完善了配套監(jiān)管措施，抑制投機(jī)“炒殼”。修訂后的辦法取消重組上市的配套融資，提高對(duì)重組方的實(shí)力要求；遏制短期投機(jī)和概念炒作，上市公司原控股股東與新進(jìn)入控股股東的股份都要求鎖定36個(gè)月，其他新進(jìn)入股東的鎖定期從目前12個(gè)月延長(zhǎng)到24個(gè)月；上市公司或其控股股東、實(shí)際控制人近3年內(nèi)存在違法違規(guī)或一年內(nèi)被交易所公開(kāi)譴責(zé)的，不得“賣殼”。

另外，按照全面監(jiān)管的原則，新辦法強(qiáng)化了證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)在重組上市過(guò)程中的責(zé)任，按“勤勉盡責(zé)”的法定要求加大問(wèn)責(zé)力度。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，在嚴(yán)格重組上市準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將結(jié)合并購(gòu)重組信息披露的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)重組信息披露不實(shí)、忽悠式重組等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處—起。