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高層視點

萬鋼：科技進步貢獻率由50%增加到55%

2015年從發(fā)展方面看，科技創(chuàng)新加速突破應(yīng)用，正在推動新動能不斷成長、促進傳統(tǒng)動能改造提升。科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重大科技項目形成新產(chǎn)能：科技進步貢獻率由50.9%增加到55.1%。新一代高速鐵路技術(shù)世界領(lǐng)先，第三代先進壓水堆國內(nèi)外首堆開工建設(shè)，第四代先進核能技術(shù)高溫氣冷堆商業(yè)化示范進展順利。2015年新能源汽車產(chǎn)銷量超過37萬輛，累計保有量達(dá)49.7萬輛，居世界第一。戰(zhàn)略高技術(shù)貼近民生進入市場，創(chuàng)造新市場新消費：風(fēng)云衛(wèi)星服務(wù)于全世界氣候預(yù)報，高分系列衛(wèi)星成功發(fā)射，在國土普查、環(huán)境監(jiān)測等18個行業(yè)1100多家單位得到應(yīng)用。天河二號超級計算機蟬聯(lián)六連冠，在食物醫(yī)藥、地震模擬計算、工程計算、城市大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上面都取得了顯著效益。超算、四代移動通信、中國寬帶、智能終端為新一代互聯(lián)網(wǎng)奠定基礎(chǔ)，形成了日益壯大的產(chǎn)業(yè)和消費市場。基礎(chǔ)研究取得重大突破，杰出人才和重大成果不斷涌現(xiàn)：屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎的科學(xué)家，潘建偉團隊的多自由度量子隱形傳輸位列2015年國際物理學(xué)十大年度突破之首，王貽芳研究員榮獲基礎(chǔ)物理學(xué)突破獎。量子反?；魻栃?yīng)、鐵基高溫超導(dǎo)、中微子振蕩、CiPS干細(xì)胞等成果提升了我國科學(xué)研究的國際影響力。500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡等大科學(xué)裝置建設(shè)取得重要進展，暗物質(zhì)探測衛(wèi)星“悟空”成功升空。區(qū)域創(chuàng)新更加活躍，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)：創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市建設(shè)試點初見成效，京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)深入推進，北京、上海加快建設(shè)全球影響力科技創(chuàng)新中心，全面創(chuàng)新改革試驗加快推進，11家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和146家國家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體和增長級，498家眾創(chuàng)空間、603家國家級科技企業(yè)孵化器加速器，共同形成接續(xù)有序的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài)，吸引了成千上萬青年人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在服務(wù)實體經(jīng)濟方面發(fā)揮了重要作用。

科技部部長　萬鋼

申長雨：我國知識產(chǎn)權(quán)大國地位日益鞏固

“十二五”時期，是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展極不平凡、成效極為顯著的五年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)整體邁上了新臺階，知識產(chǎn)權(quán)大國地位日益鞏固，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)基礎(chǔ)更加牢固?！笆濉睍r期，國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請403.4萬件、實用新型專利申請421.4萬件、外觀設(shè)計專利申請297.2萬件，其中，發(fā)明專利申請受理量躍居世界首位并保持領(lǐng)先地位，受理PCT國際專利申請11.7萬件，比“十一五”增長2.2倍，發(fā)明專利授權(quán)量118.9萬件，同比增長1.5倍；每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到6.3件，圓滿完成國家“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共查處專利侵權(quán)假冒案件8.7萬件，是“十一五”時期的近十倍，上萬家企業(yè)貫徹實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，超千家企業(yè)進入知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)行列，全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量達(dá)到3.6萬家，知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員數(shù)量超50萬人，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)年營業(yè)收入突破800億元。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我們必須立足發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，科學(xué)謀劃知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新舉措，以更好地適應(yīng)和支撐經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)?！笆濉睍r期知識產(chǎn)權(quán)工作的總體目標(biāo)是：全面落實黨中央國務(wù)院有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的各項決策部署，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要目標(biāo)任務(wù)如期完成，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革取得決定性成果，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力大幅提升，為建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國奠定堅實基礎(chǔ)。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨

劉俊臣：加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵創(chuàng)新，充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度維護競爭優(yōu)勢，已成為世界各國促進本國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政策導(dǎo)向。將“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新模式、新業(yè)態(tài)納入知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護，為創(chuàng)新創(chuàng)造營造公平競爭市場環(huán)境，對于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。近年來，工商和市場監(jiān)管部門將打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為作為依法履行商標(biāo)權(quán)保護和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能的重要內(nèi)容，多措并舉凈化市場環(huán)境：著力建章立制，努力推進網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管制度建設(shè)；強化監(jiān)管執(zhí)法，大力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序；創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制.工商和市場監(jiān)管部門在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管上取得了顯著成效，但網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作還存在著很多問題和不足，下一步，我們將進一步加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法工作，持續(xù)深入開展紅盾網(wǎng)劍專項行動，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒等各類違法行為。進一步提升網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管效能，積極推進網(wǎng)絡(luò)商品交易信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加大對網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為的搜索監(jiān)測力度。進一步強化對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管，指導(dǎo)平臺經(jīng)營者完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制，做到平臺內(nèi)商品交易可查、可控、可問責(zé)。進一步推進網(wǎng)絡(luò)市場信用體系建設(shè)，以信用監(jiān)管為核心，充分發(fā)揮失信懲戒機制的重要作用，有效遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒等違法行為。進一步依托“互聯(lián)網(wǎng)+”促進監(jiān)管部門的自身建設(shè)，推進商標(biāo)注冊便利化和監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化，促進品牌經(jīng)濟的發(fā)展。

國家工商總局副局長劉俊臣

王黃慶：中國企業(yè)“走出去”面臨五大知識產(chǎn)權(quán)問題

盡管近年來我國外向型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提升，但積累仍然非常薄弱，中國企業(yè)“走出去”面臨著五大知識產(chǎn)權(quán)問題。一是遭遇海外知識產(chǎn)權(quán)訴訟的威脅。很多企業(yè)表示曾對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險進行過評估，認(rèn)為未來兩到三年將會是中國企業(yè)遭遇海外風(fēng)險高發(fā)期，這些風(fēng)險不僅包括“337調(diào)查”等貿(mào)易糾紛，還包括各類知識產(chǎn)權(quán)訴訟。二是難跨越技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識產(chǎn)權(quán)障礙。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的專利是一個值得關(guān)注的焦點問題，在電信和半導(dǎo)體等領(lǐng)域最為凸顯。一些標(biāo)準(zhǔn)涉及大量核心專利，要想融入產(chǎn)業(yè)鏈，就必須采用標(biāo)準(zhǔn)，而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然涉及專利許可。但我國企業(yè)應(yīng)對這方面問題的意識、能力和手段都還比較弱。三是技術(shù)引進中知識產(chǎn)權(quán)問題頻發(fā)。比如合同中附帶不合理的技術(shù)實施限制，不允許我國在此基礎(chǔ)上進行再創(chuàng)新或無法擁有再創(chuàng)新所形成的知識產(chǎn)權(quán)等限制條款比較多。四是知識產(chǎn)權(quán)附加值未能體現(xiàn)。企業(yè)“走出去”過程中，因缺少知識產(chǎn)權(quán)布局，產(chǎn)品無法體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)附加值，利潤率很低，甚至賠錢。五是知識產(chǎn)權(quán)保護不到位。當(dāng)前，我國不少企業(yè)在“走出去”過程中遇到產(chǎn)品被他人仿冒或侵權(quán)造成損失的情況。對企業(yè)的調(diào)查顯示，在貿(mào)易目的國因自身產(chǎn)品被他人仿冒而影響出口的比例高達(dá)24%。在海外被他人仿冒和侵權(quán)后在當(dāng)?shù)靥崞鹬R產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟進行主動維權(quán)的企業(yè)不多，僅占29%。

國家知識產(chǎn)權(quán)局保護協(xié)調(diào)司司長 黃慶

伍躍時：加強知識產(chǎn)權(quán)保護提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力

就農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新而言，我認(rèn)為目前還存在以下問題：以企業(yè)為主體、以商業(yè)化為目標(biāo)的自主創(chuàng)新機制尚未形成，而農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護存在欠缺是上述機制尚未形成的重要原因。如何加強知識產(chǎn)權(quán)保護、促進農(nóng)業(yè)科技進步，我有如下兩條建議：

一是要創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。相對于其他行業(yè)來講，我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護目前在認(rèn)識上有差距、法律上欠完善、執(zhí)行上不到位。對此，要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系，如：完善植物品種權(quán)保護制度，將科研單位科研材料等列入國有資產(chǎn)保護范圍等。要加大執(zhí)法力度，加大對知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法部門的考核。要設(shè)立分行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭，提升知識產(chǎn)權(quán)保護的專業(yè)能力和執(zhí)法水平。二是要在加強知識產(chǎn)權(quán)保護的前提下，建立自主創(chuàng)新體系。國家應(yīng)明確企業(yè)在應(yīng)用性創(chuàng)新中的主體地位，大力支持企業(yè)建立高水平科技創(chuàng)新平臺；明確科研院所與企業(yè)在創(chuàng)新中的分工與協(xié)作，實現(xiàn)雙輪驅(qū)動。應(yīng)加快國內(nèi)科研事業(yè)單位改革步伐，推動公益型科研院所、高等院校著重開展基礎(chǔ)理論研究，加快推進應(yīng)用型科研院所的企業(yè)化、市場化；加大技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓平臺與制度建設(shè)。對國家財政支出下科研院校形成的成果應(yīng)該建立科學(xué)的輸出制度，建立育種者的激勵機制，明確研究者的收益比例，對其成果轉(zhuǎn)讓應(yīng)強制性納入公開平臺；加快建立農(nóng)作物新品種后補助政策加快種業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺的建設(shè)，快速提升民族種業(yè)的市場競爭力，抵御國外種業(yè)巨頭的沖擊，確保國家種業(yè)安

袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司董事、常務(wù)副董事長伍躍時

劉強東：保護知識產(chǎn)權(quán)是給中國企業(yè)提供競爭的機會

中國再不把保護知識產(chǎn)權(quán)放到首位的話，那么經(jīng)濟永遠(yuǎn)不可能好起來的。媒體報告稱，上半年中國服裝鞋帽品牌關(guān)了一萬多家店，大量的假貨給品牌商帶來了價格的壓力，品牌商為了追求銷量，迎合消費者，應(yīng)對競爭，不斷的降低品質(zhì)，價格一再的便宜，最后失去了消費者的信任、喪失了品牌的溢價。品牌沒有溢價，企業(yè)利潤降低，迫使企業(yè)家壓低工人的工資，當(dāng)員工收入變少了后，哪有錢去消費？長期如此，中國品牌沒有出路，這是惡性循環(huán)。中國企業(yè)的競爭力其實并不弱于其他國家的企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)得到相對充分保護的IT行業(yè)、家電行業(yè)，如美的、海爾等家電品牌，不僅有能力和日本企業(yè)競爭，也可以和全球任何企業(yè)競爭，只要知識產(chǎn)權(quán)得到了保護，中國的品牌是可以生存的，保護知識產(chǎn)權(quán)給中國企業(yè)提供競爭的機會，我希望全體企業(yè)家向政府呼吁，希望政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度，不僅僅是保護國外的知識產(chǎn)權(quán)，也要保護中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和中國品牌。

京東集團CEO劉強東

李書福：不保護知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新就是一句空話

要深刻認(rèn)識到不保護知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新就是一句空話！要把實施制造強國戰(zhàn)略真正落到實處，首先是科技創(chuàng)新要發(fā)力。很多企業(yè)不想創(chuàng)新，也不敢創(chuàng)新，甚至創(chuàng)新不如“抄新”，致使中國制造業(yè)創(chuàng)新水平在低位徘徊。企業(yè)必須舍得投入，同時要加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，政府要加大財稅支持和建設(shè)科技資源共享平臺。要防止出現(xiàn)“科研做得好不如報告寫得好”項目做得好不如與領(lǐng)導(dǎo)專家處得好”等不良現(xiàn)象。品牌就是企業(yè)的命牌，發(fā)展制造業(yè)還需在品牌建設(shè)上下功夫。就企業(yè)而言，需要發(fā)揚以創(chuàng)新、執(zhí)著、責(zé)任為主要內(nèi)容的企業(yè)家精神，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，腳踏實地、專心致志。就社會環(huán)境而言，需要加強法治建設(shè)，提高市場監(jiān)管水平。當(dāng)前，假冒偽劣已成為影響中國品牌的毒瘤，必須毫不手軟堅決打擊，讓制假售假者付出慘痛代價，盡快處置“僵尸企業(yè)”，化解產(chǎn)能過剩。

浙江吉利控股集團董事長李書福

王四新：借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)加強版權(quán)保護

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，版權(quán)的主要載體將從紙質(zhì)和電視等傳統(tǒng)媒體，向以手機為中心的移動互聯(lián)終端平移，而移動互聯(lián)網(wǎng)對傳播技術(shù)的倚重將導(dǎo)致版權(quán)法對技術(shù)保護措施的高度重視。例如，新華網(wǎng)開發(fā)的移動新聞客戶端現(xiàn)在已經(jīng)有幾千萬用戶，這就是用技術(shù)來解決新聞的推廣，因此用技術(shù)手段解決版權(quán)保護是將來的趨勢。也就是說在創(chuàng)作新聞產(chǎn)品之前，先從技術(shù)上讓其他人規(guī)范轉(zhuǎn)載，使侵權(quán)成為不可能，或者說使別人在轉(zhuǎn)載作品時做到有跡可尋、有證可查，從而杜絕非法轉(zhuǎn)載人的僥幸心理。大數(shù)據(jù)的建立為維權(quán)提供了更多的選項，過去之所以維權(quán)難，最主要的問題是在于舉證，大數(shù)據(jù)時代舉證可能相對容易一些。另外，《中華人民共和國刑法修正案（九）》在涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉證方面有一個規(guī)定，法院在取證困難的時候，可以要求公安局協(xié)助取證，這對版權(quán)保護應(yīng)該是一種補全的機制。

中國傳媒大學(xué)教授 王四新