□郭　剛

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韓城礦業(yè)公司企業(yè)文化建設(shè)的探索與實踐

□郭剛

韓城礦業(yè)公司在企業(yè)文化建設(shè)中，始終堅持走理念引導(dǎo)和行為規(guī)范相互作用、相互滲透、相互促進(jìn)的實踐與探索之路；特別是近年來，在陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司企業(yè)文化的感召和引領(lǐng)下，形成了以“為企業(yè)謀發(fā)展，為職工謀利益”的企業(yè)使命，以“建千萬噸企業(yè)，謀韓煤人福祉”的企業(yè)愿景，以“忠誠敬業(yè)、責(zé)任奉獻(xiàn)、規(guī)范執(zhí)行、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、誠信和諧”的企業(yè)核心價值觀，以“知行合一，行贏天下，品行成就未來”的企業(yè)文化精髓；并按照“安全文化、學(xué)習(xí)文化、管理文化、廉潔文化”四個子文化建設(shè)為基本架構(gòu)的“行大于言、行貴于金”，以“行”文化之力引領(lǐng)韓城礦區(qū)調(diào)整振興和災(zāi)害治理的“行”文化品牌，成為企業(yè)發(fā)展之魂，有力地促進(jìn)了企業(yè)的振興發(fā)展。

一、精心打造“行”文化品牌，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵所在。每個企業(yè)都有自己的文化，處于成長中的韓城礦業(yè)公司，近年來更加注重走好企業(yè)文化建設(shè)之路。自2011年以來，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)著力打造以“規(guī)范+創(chuàng)新”為特色的“行”文化品牌，以此來培育企業(yè)的核心價值觀。企業(yè)文化建設(shè)以建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的和諧企業(yè)為目標(biāo)，以建設(shè)“安全文化、學(xué)習(xí)文化、管理文化、廉潔文化”為支撐體系，全面推行職工崗位行為規(guī)范和準(zhǔn)軍化管理，使職工的安全意識和操作技能不斷得到提升，“三違”現(xiàn)象大幅度減少，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

韓城礦業(yè)公司的“規(guī)范+創(chuàng)新”的“行”文化品牌的核心理念和內(nèi)容確定后，企業(yè)內(nèi)部的報紙、電視、網(wǎng)站和雜志四大陣地，以一個統(tǒng)一的形象、統(tǒng)一的聲音，對企業(yè)全體職工開展有針對性的理念教育和宣貫；基層單位則通過廣播、板報、櫥窗、標(biāo)語和班前會、支部例會、調(diào)度會等形式，有計劃、分層次、分專題、多形式地進(jìn)行企業(yè)文化理念的學(xué)習(xí)和宣貫，使核心價值理念真正內(nèi)化于心，并轉(zhuǎn)化為發(fā)自職工內(nèi)心而采取的行動。

為了使制度得到更好的執(zhí)行，使職工的操作行為更加規(guī)范，近年來，在基層單位的每一個區(qū)隊和科室都開展了“準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練”。象山礦井先后分四批將科隊級管理人員送到某部隊接受正規(guī)的封閉式訓(xùn)練，從內(nèi)務(wù)整理到出操、列隊、行走等方面，100多名科隊管理人員分別接受了為期兩周的軍事化訓(xùn)練?；氐降V上后，這些科隊級管理干部又帶領(lǐng)本科室和本區(qū)隊的職工進(jìn)行準(zhǔn)軍化訓(xùn)練。如今的象山礦井，班前會、調(diào)度會非常規(guī)范，兩人并排、三人成行的行走規(guī)范已得到職工的廣泛認(rèn)可和執(zhí)行。韓城礦業(yè)公司近三年來已組織了兩次全公司范圍內(nèi)的“職工準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練展演”。

二、“行”文化之安全文化，企業(yè)發(fā)展的保障

韓城礦區(qū)是瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、地質(zhì)條件較為復(fù)雜的礦區(qū)之一。要搞好安全生產(chǎn)，就必須要讓職工的安全意識內(nèi)化于心，并通過行為規(guī)范，使其安全意識固化于行。為此，韓城礦業(yè)借鑒陽煤集團(tuán)的先進(jìn)管理經(jīng)驗，用了三年的時間在全公司開展安全宣傳“九法”教育活動，充分利用安全宣傳教育“十一一”，班前案例警示、安全宣誓等八個載體，強化安全宣傳教育，使職工在濃厚的安全文化氛圍中受教育、受熏陶、受啟迪，使每一名職工的安全意識都內(nèi)化于心。與此同時，發(fā)布了《企業(yè)文化手冊》、《安全文化手冊》和《區(qū)隊車間企業(yè)文化作業(yè)指導(dǎo)書》，使“文化治企”的理念得到全面普及和落地生根。

自2011年以來，公司結(jié)合礦區(qū)實際，把“知”和“行”作為企業(yè)文化建設(shè)的立足點和落腳點，出臺了《關(guān)于強勢推進(jìn)企業(yè)文化，開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動的實施意見》，以開展“崗位行為規(guī)范”、準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、規(guī)范班前會、職工描述和手指口述等活動為主要載體，把行為規(guī)范貫穿于整個活動之中，并組織全公司146個工種、近萬名職工參加的“職工崗位行為規(guī)范”統(tǒng)一考試，重點整改了職工在安全生產(chǎn)和日常工作中存在的行為不規(guī)范、管理不精細(xì)、執(zhí)行不到位等問題。廣泛深入地推行“崗位描述”和“手指口述”工作，組織編印了《崗位描述和手指口述程序化操作手冊》，涉及1040個管理崗位和624個作業(yè)崗位，覆蓋面達(dá)97%，主要崗位覆蓋率達(dá)100%，并把抓基層、打基礎(chǔ)、抓落實，實現(xiàn)關(guān)口前移、重心下移，作為安全文化建設(shè)的目標(biāo)。特別是實施全員“崗位描述”后，有效地提升了干部職工“知”與“行”能力，強化了職工的安全意識，激發(fā)了職工安全生產(chǎn)主動性和自覺性，形成了人人講安全、時時講規(guī)章、處處有提醒、層層有關(guān)懷的企業(yè)文化氛圍，使安全基礎(chǔ)工作得以進(jìn)一步加強。2008年以來，全公司“三違”現(xiàn)象同比下降了85%、輕傷率下降了53%，各類重大不安全事故得到了有效遏制；特別是2010年實現(xiàn)了全年“零死亡”目標(biāo)，這是韓城礦區(qū)40年來在安全管理上的重大突破，也是韓城礦業(yè)在“行”文化之安全文化建設(shè)上取得成功的具體體現(xiàn)。

三、“行”文化之學(xué)習(xí)文化，員工素質(zhì)的基礎(chǔ)

在學(xué)習(xí)型文化與安全文化和管理文化建設(shè)的相結(jié)合上，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工”活動為目標(biāo)，把“全員參與、全職能覆蓋、全方位培訓(xùn)、全面提高素質(zhì)”作為練內(nèi)功、打基礎(chǔ)、育人才的主要途徑。一方面通過規(guī)范班前會的形式，大力開展“四個五”學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，來加深職工“知”的能力；另一方面公司每年投入500萬元作為職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，以五個職工學(xué)校、四個安全技術(shù)培訓(xùn)中心為主要陣地，通過企校聯(lián)合培訓(xùn)、黨（干）校培訓(xùn)、職工學(xué)校培訓(xùn)、外委培訓(xùn)、職工自我培訓(xùn)等主要形式，使干部職工的綜合素質(zhì)提到了有效提高。與西北大學(xué)干部管理學(xué)院聯(lián)合開辦了“中層管理人員綜合素質(zhì)提升學(xué)習(xí)班”，西北大學(xué)的多名教授用了兩年時間，系統(tǒng)地向200多名中層管理人員傳授了企業(yè)管理、財務(wù)管理和企業(yè)文化等十余門課程的知識，有效地提升了中層管理人員的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。公司堅持20多年，年年舉辦“崗位練兵、技術(shù)比武”大型活動，并對各工種比武取得前三名職工授予“職工技術(shù)能手”稱號，并給予重獎。通過一年一度的初、中、高級工技能鑒定工作，已使兩千多名職工享受到了技術(shù)津貼。在公司第七次科技大會上，公司拿出500萬元重獎科技工作者和科技成果，更加有效地激勵了廣大干部職工強理論、學(xué)技術(shù)、攻難關(guān)、做貢獻(xiàn)的熱情，為公司員工“知”與“行”的高度統(tǒng)一奠定了堅實的基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)，永遠(yuǎn)是職工不斷進(jìn)步的動力，也是企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的動力。通過學(xué)習(xí)文化的建設(shè)，韓城礦業(yè)化出了“全國學(xué)習(xí)型組織優(yōu)秀單位”稱號，化出了下峪口礦選煤廠洗煤車間“全國學(xué)習(xí)型標(biāo)兵班組”和“全國五一勞動獎狀”，化出了卸壓瓦斯治理技術(shù)及2號煤薄煤層綜合機械化開采技術(shù)達(dá)到國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先水平的科技成果。

四、“行”文化之管理文化，管理水平的根基

具體來講，公司在“行”文化之管理文化的建設(shè)上，按照經(jīng)濟(jì)文化一體化的思路，堅持把文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制度建設(shè)相融合，以企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為、管理行為來展現(xiàn)“行”文化之管理文化的魅力和作用。公司提出了“以精圖強”的發(fā)展之路和“系統(tǒng)可靠是前提、適應(yīng)發(fā)展是目標(biāo)、實現(xiàn)效益最大化是核心”的經(jīng)營理念；按照“以精圖強”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“龍門牌精煤”的品牌效應(yīng)，對三個生產(chǎn)礦井的煤炭洗選加工進(jìn)行了重新定位和思考，實施了新建、擴建選煤廠工程；推行精細(xì)化管理，編寫實施了《精細(xì)化管理手冊》；實行“四定管理”（定編、定崗、定員、定額）、層層簽訂“四定經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書”；實行了內(nèi)部市場化運行管理機制。通過學(xué)習(xí)黃陵“崗位描述”、“崗位價值精細(xì)化管理”等先進(jìn)經(jīng)驗，從規(guī)范管理流程和操作流程入手，組織編寫了“崗位描述和手指口述”程序化操作手冊，主要崗位覆蓋面達(dá)到100%，使“知”和“行”得到有效統(tǒng)一。

通過管理文化建設(shè)，韓城礦業(yè)化出了“自以為非，戰(zhàn)勝自我，事事反思，時時進(jìn)步”的反思文化；化出了開放、借鑒、吸收，從無序到有序、從有序到體系、從體系到模式的“合金鋼”文化。

五、“行”文化之廉潔文化，和諧企業(yè)的出路

近年來，公司堅持把“踏實做事，清白做人”的廉潔核心理念貫穿于廉潔文化建設(shè)的全過程，把教育、制度、監(jiān)督、懲處融入廉潔文化建設(shè)之中，不斷強調(diào)“自律”的重要性，不斷促進(jìn)廉潔之風(fēng)的滲透。在廉政教育上，到目前為止，公司已連續(xù)24年開展了一年一度的黨風(fēng)廉政主題教育月活動；同時，利用建設(shè)廉潔文化主題公園、編印《廉潔文化手冊》、舉辦廉政知識競賽和廉政建設(shè)主題演講、參加大型廉政文藝會演、開辦預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班和觀看廉政主題教育片等載體和形式，營造了韓城礦區(qū)風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。去年七八月間，五十多位礦處級以上主要領(lǐng)導(dǎo)和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集體亮相公司三大媒體，作工作總結(jié)，談創(chuàng)新思路、做個人廉潔從業(yè)承諾，公開接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。除此之外，公司利用各種公開手段，建設(shè)陽光采購工程；發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督、行政監(jiān)督、職工監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，防患于未然。在懲處職務(wù)犯罪上，做到了令行禁止、違者必究。通過廉潔文化建設(shè)，韓城礦業(yè)化出了“干干凈凈做事、清清白白做人”的黨員干部隊伍，化出一個風(fēng)清氣正的礦區(qū)健康發(fā)展的新環(huán)境。

多年以來，韓城礦業(yè)公司正是以解決職工的意識和行為問題為突破口，遵循“規(guī)范成習(xí)慣、習(xí)慣成自然、自然成文化”的規(guī)律，以打造“知行合一”的“行”文化為己任，從而有效形成了“行”文化品牌和“安全文化、學(xué)習(xí)文化、管理文化、