張維

摘要：文中作者結(jié)合自己多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。探討了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，以便對(duì)今后的工作給予一些參考與幫助。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)營(yíng)體系；構(gòu)建

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，我國(guó)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和資源配置等問題也急需整合與調(diào)整。促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)做出了“三個(gè)地位”的科學(xué)定位：“在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位”。由此可見，林業(yè)在國(guó)家建設(shè)中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和責(zé)任。我們要探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)思路和發(fā)展方向，以求林業(yè)健康、快速、高效、有序的發(fā)展。

1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特征

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組成部分。具有林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊性。其主要特征是：

1.1建設(shè)主題多元化

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不再是國(guó)有林業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，打破條塊分割和部門壁壘，多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成社區(qū)林業(yè)發(fā)展共有權(quán)屬類型。

1.2體系構(gòu)建市場(chǎng)化

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)件，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立有一定市場(chǎng)規(guī)模的龍頭企業(yè)。不斷開發(fā)產(chǎn)品和提高產(chǎn)品檔次。不斷培育和拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)，形成一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)發(fā)展體系。

1.3資源利用立體化

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)對(duì)資源的利用，一方面是資源開發(fā)利用的立體化，多種經(jīng)營(yíng)。中和利用，在保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展前提下的深度開發(fā)利用；另一方面是資源效益利用的立體化，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，保護(hù)環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境。也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中不可缺少的內(nèi)容。

1.4產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化

在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中。從本地資源實(shí)際出發(fā)。因地制宜選擇適合本地特點(diǎn)的項(xiàng)目，發(fā)展自身獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，培植具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.5運(yùn)行管理一體化

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系運(yùn)行過程中，按照現(xiàn)代企業(yè)的制度，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司法人制度，發(fā)育市場(chǎng)、培植龍頭、基地建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)同步發(fā)展，一體化經(jīng)營(yíng)管理。

1.6基地建設(shè)規(guī)模化

實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，基地建設(shè)是建立在高起點(diǎn)、高效益、高速度的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合與合作的方式，使分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合協(xié)作，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)群體。

2林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵與作用

2.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的重構(gòu)。轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)林業(yè)“目標(biāo)簡(jiǎn)單、產(chǎn)品單一、管理粗放、效益低下”的生產(chǎn)模式。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以森林資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目的，以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，確定林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工林、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成整體全面的經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉，立體開發(fā)，充分發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合效益。

2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的作用

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于充分利用森林資源。轉(zhuǎn)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有效提高經(jīng)濟(jì)效益；有利于促進(jìn)原料基地建設(shè)及森林資源定向培育，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和模式；有利于增強(qiáng)林業(yè)的整體功能，多方發(fā)展，提高在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的應(yīng)變及適應(yīng)能力；有利于建設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)和信息等完善的服務(wù)體系，可持續(xù)地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的思路

實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式，是資源融合經(jīng)濟(jì)，走進(jìn)市場(chǎng)的一種行為。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的整體思路要依據(jù)建設(shè)主題多元化、體系構(gòu)建市場(chǎng)化、資源利用立體化、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化和運(yùn)行管理一體化等基本特征。提出適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路和方向。

3.1因地制宜、合作經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)

從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā)。選擇與當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境相協(xié)調(diào)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源有效配置，以獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，要圍繞具有優(yōu)勢(shì)資源條件的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，健全和完善市場(chǎng)體系，運(yùn)用市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，拓寬商品流通渠道，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，并發(fā)展與之相配套的運(yùn)銷業(yè)和加工業(yè)等。從而形成一體化經(jīng)營(yíng)的格局。再者，要建立合作經(jīng)營(yíng)組織，企業(yè)和林農(nóng)之間應(yīng)簽訂具有法律效力的租賃或產(chǎn)銷合同。使原來松散、隨意組合的產(chǎn)銷行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)緊密的對(duì)接。

3.2經(jīng)濟(jì)效益分配公正。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)利益分配上，對(duì)于不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門之間、不同經(jīng)濟(jì)成分之間、不同區(qū)域之間要公正分配。調(diào)整好生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷組織、龍頭企業(yè)與基地之間的關(guān)系，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性。并以經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)或公司為龍頭，聯(lián)合相關(guān)的林農(nóng)和企業(yè)。圍繞一種或多種的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷售。實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。

3.3努力提高科技含量

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的出臺(tái)都離不開先進(jìn)技術(shù)的支持。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要有科學(xué)的管理方式和先進(jìn)科技做主導(dǎo)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，提高科技含量，能更快更好的推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)施。也可建設(shè)專業(yè)的、群眾性的科技咨詢組織。專業(yè)協(xié)會(huì)的骨干應(yīng)該是業(yè)余林業(yè)技術(shù)員。宗旨是在生產(chǎn)、銷售和推廣等方面為會(huì)員提供服務(wù)，以減少生產(chǎn)的盲目性，增加產(chǎn)品的科技含量。