薛智平

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古各族人民同全國(guó)人民一道反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義的雙重壓迫，追求民族獨(dú)立和人民解放，并取得了勝利。1947年5月內(nèi)蒙古自治政府成立，1949年9月內(nèi)蒙古全境解放，標(biāo)志著內(nèi)蒙古新民主主義革命的勝利。內(nèi)蒙古歷史揭開了新的一頁(yè)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年之際，回顧內(nèi)蒙古革命的偉大歷程，總結(jié)其基本經(jīng)驗(yàn)，具有重大的理論和實(shí)踐意義。

內(nèi)蒙古革命和全國(guó)革命緊密結(jié)合，是整個(gè)中國(guó)革命的重要組成部分

內(nèi)蒙古的歷史自古以來(lái)就是中國(guó)歷史的一部分。到了近代，內(nèi)蒙古也同全國(guó)一樣，逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。內(nèi)蒙古各民族同外國(guó)資本帝國(guó)主義之間的矛盾，蒙漢各族人民大眾同國(guó)內(nèi)封建主義之間的矛盾，成為了內(nèi)蒙古社會(huì)的主要矛盾。歷史的不可分割性、社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)矛盾的一致性，從根本上決定了內(nèi)蒙古革命必然是全國(guó)革命的一部分。從五四運(yùn)動(dòng)開始，特別是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，內(nèi)蒙古革命與全國(guó)革命更加緊密地結(jié)合起來(lái)。從此，當(dāng)全國(guó)革命高漲的時(shí)候，內(nèi)蒙古革命便會(huì)蓬勃發(fā)展；而當(dāng)全國(guó)第一次大革命失敗以后，內(nèi)蒙古革命也隨之處于低潮。到了土地革命時(shí)期，內(nèi)蒙古革命也和全國(guó)革命一樣，從失敗中恢復(fù)、發(fā)展直至再次高漲。九一八事變后，在國(guó)難當(dāng)頭、民族危亡的時(shí)刻，內(nèi)蒙古抗日救亡斗爭(zhēng)迅猛發(fā)展，以察北抗戰(zhàn)、綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)為標(biāo)志，成為全國(guó)抗日救亡的中心之一。七七事變后，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，內(nèi)蒙古成為全國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的前線。大青山抗日游擊根據(jù)地在全國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了特殊的戰(zhàn)略作用。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，內(nèi)蒙古又處于極其重要的戰(zhàn)略地位，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古開展了以民族自治運(yùn)動(dòng)為核心內(nèi)容的解放斗爭(zhēng)，成為中國(guó)境內(nèi)最早的解放區(qū)之一，并于1947年5月1日成立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)蒙古自治政府，早于中華人民共和國(guó)建國(guó)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古人民的解放。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是內(nèi)蒙古革命走向勝利的根本保證，內(nèi)蒙古革命的勝利同時(shí)也是黨的方針政策的勝利

中國(guó)共產(chǎn)黨正確地發(fā)現(xiàn)和把握了中國(guó)革命和內(nèi)蒙古革命密不可分的關(guān)系，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的過程中，始終把內(nèi)蒙古革命當(dāng)作特殊重要的問題，給予極大關(guān)注。內(nèi)蒙古是中國(guó)共產(chǎn)黨最早開展工作的少數(shù)民族地區(qū)之一，而且從未間斷，直至內(nèi)蒙古革命勝利。內(nèi)蒙古革命之所以能從自發(fā)的分散斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織、有綱領(lǐng)、自覺統(tǒng)一的革命運(yùn)動(dòng)，就是因?yàn)橛辛酥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨率先提出了內(nèi)蒙古革命的綱領(lǐng)、方針和政策，并在實(shí)踐中逐步充實(shí)完善，指導(dǎo)內(nèi)蒙古革命不斷前進(jìn)，為內(nèi)蒙古各族人民所認(rèn)同和接受，變成革命的行動(dòng)。從中共二大制定的民族問題綱領(lǐng)到毛澤東《對(duì)內(nèi)蒙古人民宣言》，從中共《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》的制定到全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中央對(duì)內(nèi)蒙古工作的一系列指示、決定，形成了完整的指導(dǎo)內(nèi)蒙古革命的指導(dǎo)思想和方針政策，保證了內(nèi)蒙古革命的健康發(fā)展。

黨的建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民走向勝利的三大法寶，同樣也是黨領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古人民革命斗爭(zhēng)的有力武器。中國(guó)共產(chǎn)黨從培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)蒙古民族干部入手，建立和發(fā)展黨的組織，逐步形成了內(nèi)蒙古革命的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨成立不久，即在北京培養(yǎng)了蒙古民族的第一代共產(chǎn)黨人，緊接著在內(nèi)蒙古地區(qū)建立了第一批黨的組織，肩負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古革命的重任。從此，內(nèi)蒙古的民族民主革命從組織上納入了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，展現(xiàn)出新的風(fēng)貌。隨著黨組織的不斷發(fā)展，革命隊(duì)伍不斷壯大，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蒙漢各族人民的革命運(yùn)動(dòng)逐漸成為內(nèi)蒙古革命的中心和主體。中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)蒙古地區(qū)的黨組織，從局部的分散的組織，逐步發(fā)展成為整體統(tǒng)一的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，直至確立對(duì)內(nèi)蒙古革命完全的領(lǐng)導(dǎo)地位。

中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)內(nèi)蒙古地區(qū)各種革命力量，逐步形成以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心，包括蒙漢各族各界各階層、各革命政黨、各革命團(tuán)體的統(tǒng)一戰(zhàn)線，成為內(nèi)蒙古反帝反封建民族民主革命的力量源泉。在第一次大革命時(shí)期，與中國(guó)國(guó)民黨、內(nèi)蒙古人民革命黨建立了統(tǒng)一戰(zhàn)線，并領(lǐng)導(dǎo)組建了內(nèi)蒙古農(nóng)工兵大同盟、工會(huì)、農(nóng)會(huì)、牧民會(huì)等革命群眾團(tuán)體，發(fā)動(dòng)了內(nèi)蒙古空前規(guī)模的大革命運(yùn)動(dòng)。在抗日救亡和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，建立反帝大同盟、農(nóng)民抗日會(huì)、牧民抗日會(huì)、蒙漢抗日救國(guó)會(huì)和各種名稱的抗日救亡組織和抗日武裝，以及與綏遠(yuǎn)國(guó)民黨當(dāng)局聯(lián)合抗日等，極大地調(diào)動(dòng)了內(nèi)蒙古各族各界各階層的抗日力量，保證了內(nèi)蒙古抗日斗爭(zhēng)的發(fā)展和最后勝利。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，以內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)為主要形式的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，卓有成效地把內(nèi)蒙古各族各界各階層團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)動(dòng)自治運(yùn)動(dòng)，建立了內(nèi)蒙古自治政府，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古革命的偉大勝利。

在內(nèi)蒙古建立革命武裝，特別是蒙古民族革命武裝，是發(fā)展內(nèi)蒙古的革命斗爭(zhēng)和奪取內(nèi)蒙古革命勝利的重要條件。在第一次大革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨曾參與組建內(nèi)蒙古人民革命軍，開展馮玉祥部國(guó)民軍的工作，進(jìn)行了武裝斗爭(zhēng)的可貴嘗試。在土地革命時(shí)期，也曾多方開展軍運(yùn)工作，試圖建立革命武裝，特別是對(duì)蒙政會(huì)保安隊(duì)工作的開展，取得了重大成果?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由蒙旗獨(dú)立旅改編的新編陸軍第三師是一支中共發(fā)揮重大影響的蒙古民族武裝。八路軍在大青山開展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，組建綏蒙地方革命武裝部隊(duì)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，從內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍、內(nèi)蒙古人民解放軍到中國(guó)人民解放軍內(nèi)蒙古軍區(qū)部隊(duì)以及綏蒙軍區(qū)部隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，都是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。內(nèi)蒙古革命武裝是內(nèi)蒙古民族解放、民主革命發(fā)展和勝利的中堅(jiān)力量。

內(nèi)蒙古的革命實(shí)踐豐富和發(fā)展了黨的思想和理論；內(nèi)蒙古革命的勝利對(duì)整個(gè)中國(guó)革命產(chǎn)生了巨大影響，作出了重大貢獻(xiàn)

歷史地看，中國(guó)共產(chǎn)黨的民族理論、民族政策經(jīng)歷了一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展、完善的過程，這一過程是與黨的理論政策在內(nèi)蒙古的具體實(shí)踐分不開的。

內(nèi)蒙古民族問題和蒙古民族的解放問題，是中國(guó)共產(chǎn)黨十分關(guān)注的問題。早在中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)上，就以民族平等的原則提出了解決國(guó)內(nèi)民族問題的馬克思主義綱領(lǐng)。以此為起點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在其綱領(lǐng)、章程和決議中都列入民族問題的內(nèi)容。并專門作出蒙古問題的決議，發(fā)出了一系列對(duì)內(nèi)蒙古工作的指示、決定，對(duì)于內(nèi)蒙古民族問題和革命斗爭(zhēng)進(jìn)行了逐步深入的分析研究。從建黨到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)民族問題和解決民族問題的道路進(jìn)行了偉大的探索，從而形成了一系列基本認(rèn)識(shí)并初步制定了相應(yīng)的政策，徹底否定了中國(guó)歷來(lái)的特別是民國(guó)以來(lái)的大漢族主義民族壓迫政策。這對(duì)于發(fā)動(dòng)蒙古等少數(shù)民族反對(duì)帝國(guó)主義侵略和北洋軍閥、國(guó)民黨反動(dòng)派的大漢族主義民族壓迫，進(jìn)行民族解放斗爭(zhēng)，起了巨大的推動(dòng)作用。endprint

七七事變后，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)各民族面臨空前嚴(yán)重的民族滅亡的危機(jī)，內(nèi)蒙古即將全面淪陷。中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)指出蒙漢聯(lián)合抗日是內(nèi)蒙古工作的中心。1938年10月，根據(jù)毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上的報(bào)告中提出的“團(tuán)結(jié)中華民族（漢滿蒙回藏苗瑤夷番等）為統(tǒng)一的力量，共同抗日?qǐng)D存”的民族問題總方針，允許蒙古等各少數(shù)民族與漢族有平等權(quán)利，在共同對(duì)日原則之下，有自己管理自己事務(wù)之權(quán)，同時(shí)與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一的國(guó)家。這是中國(guó)共產(chǎn)黨解決國(guó)內(nèi)民族問題方針的重大轉(zhuǎn)變，是適合中國(guó)實(shí)際的轉(zhuǎn)變，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的正確選擇。緊接著，中國(guó)共產(chǎn)黨在《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》中，制定了蒙古民族與漢族及其他少數(shù)民族聯(lián)合建立統(tǒng)一國(guó)家的具體政策。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的自治運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行了以民族區(qū)域自治解決內(nèi)蒙古民族問題的偉大實(shí)踐。通過內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)，廣泛地團(tuán)結(jié)了蒙古民族各階層和漢族及其他少數(shù)民族，戰(zhàn)勝了反動(dòng)的民族運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)取了各種民族解放的力量，開展了自衛(wèi)解放戰(zhàn)爭(zhēng)和民主改革運(yùn)動(dòng)，粉碎了國(guó)民黨大漢族主義的進(jìn)攻，建立了內(nèi)蒙古自治政府，奠定了實(shí)現(xiàn)全內(nèi)蒙古民族區(qū)域自治的基礎(chǔ)，開辟了以民族區(qū)域自治解決國(guó)內(nèi)民族問題的道路。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的過程中，終于找到了以民族區(qū)域自治解決我國(guó)民族問題的適合我國(guó)國(guó)情的正確道路，民族區(qū)域自治成為解決我國(guó)民族問題的基本政策。在建國(guó)前建立的內(nèi)蒙古自治區(qū)，無(wú)疑為我國(guó)民族區(qū)域自治政策的形成提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也為多民族國(guó)家解決民族問題提供了借鑒。

內(nèi)蒙古地區(qū)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在貫徹中央對(duì)內(nèi)蒙古的一系列指示，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古革命的過程中，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步豐富和完善了黨的有關(guān)方針政策，為這些政策在全國(guó)的推行作了試點(diǎn)、提供了樣板，同時(shí)也豐富和發(fā)展了有關(guān)思想和理論。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，八路軍挺進(jìn)大青山，建立抗日游擊根據(jù)地，同時(shí)積極開展政權(quán)建設(shè)。大青山的抗日民主政權(quán)根據(jù)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊環(huán)境，建立了高度游擊性的“馬背政權(quán)”。在政權(quán)組成人員中，區(qū)以上干部大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，有少數(shù)國(guó)民黨人士和進(jìn)步分子參與政權(quán)。以政府名義進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線形式組成政府?？谷彰裰髡?quán)與日本侵略者扶植的偽蒙疆政權(quán)相對(duì)峙，從各方面公開行使抗日民主政權(quán)的權(quán)力，公開制定、頒發(fā)了50多個(gè)法令、訓(xùn)令、條例、通令、布告等，并且在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、蒙古民族工作、爭(zhēng)取與瓦解偽軍偽政權(quán)工作、群眾工作、婦女工作和各項(xiàng)民政工作中取得了巨大成績(jī)?？谷彰裰髡?quán)努力實(shí)踐“三三制”等各種民主形式，使大青山抗日民主政權(quán)成為抗戰(zhàn)時(shí)期中共政權(quán)建設(shè)的一種新的范式，為中共積累了寶貴的政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從而也成為新民主主義理論的重要實(shí)踐來(lái)源。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，內(nèi)蒙古作為全國(guó)最早的解放區(qū)之一，率先進(jìn)行了土地改革和牧區(qū)民主改革。在這一過程中，內(nèi)蒙古地方領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)造性地提出并實(shí)行了“三不兩利”政策，為內(nèi)蒙古土地改革和牧區(qū)民主改革探索出一條新路，同時(shí)也為解放后全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的民主改革所借鑒。

內(nèi)蒙古民族武裝的建設(shè)和發(fā)展，同樣為少數(shù)民族地區(qū)革命武裝的發(fā)展樹立了典范。中共中央及內(nèi)蒙古各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)十分重視蒙古民族武裝建設(shè)，并將其視為內(nèi)蒙古革命勝利發(fā)展的重要保證?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，八路軍開辟大青山抗日游擊根據(jù)地，中央和地方領(lǐng)導(dǎo)就十分重視蒙古民族武裝建設(shè)。多支蒙古游擊隊(duì)、蒙漢游擊隊(duì)活躍在大青山地區(qū)。大青山地區(qū)的革命武裝積極開展騎兵游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，并摸索出一套適合騎兵作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)、做法，為以后內(nèi)蒙古大規(guī)模騎兵部隊(duì)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共中央進(jìn)一步指出了建立內(nèi)蒙古地方武裝的重要性。內(nèi)蒙古自治運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)成立后，即著手在各蒙旗建立革命武裝。從內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍、內(nèi)蒙古人民解放軍，到中國(guó)人民解放軍內(nèi)蒙古軍區(qū)所屬部隊(duì)、綏蒙軍區(qū)所屬部隊(duì)，以騎兵為代表的內(nèi)蒙古地方武裝參加了遼沈戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役，并為綏遠(yuǎn)和平解放立下赫赫戰(zhàn)功。

整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，內(nèi)蒙古作為最早的解放區(qū)之一，從人力物力等各方面有力支援了全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)，作出了重要貢獻(xiàn)。

（作者系內(nèi)蒙古黨委黨史研究室副研究員）

責(zé)任編輯：康紅波endprint