齊望均
摘 要:在我國的經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中關(guān)系到了“三大關(guān)系”的調(diào)整策略,這對于保障我國當(dāng)前的治理手段極為的重要。我國需要在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域上面制定出屬于國家專屬的經(jīng)濟(jì)職能和經(jīng)濟(jì)職權(quán),明細(xì)我國的治理權(quán)力的基礎(chǔ)能夠更加有效地保障當(dāng)前市場主體經(jīng)濟(jì)自由的權(quán)利以及發(fā)展的權(quán)利。所以這就需要我國繼續(xù)提升各類經(jīng)濟(jì)法的主體能力,來更多的實(shí)現(xiàn)對我國有效治理手段。
關(guān)鍵詞:國家治理手段;治理權(quán)利;經(jīng)濟(jì)治理體系
一、根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的角度來完善我國的當(dāng)前治理手段
國家的依法治國能力是體現(xiàn)在整體的制度執(zhí)行能力上面的,他要以相應(yīng)的制度體系作為存在的基礎(chǔ)。所以從大局上看我國要提升國家的綜合治理能力就必須完善我國的體系制度。
現(xiàn)階段當(dāng)中我國的治理手段主要是由政治、經(jīng)濟(jì)、社會等多種領(lǐng)域的制度相互結(jié)合而成的。在這其中,國家的經(jīng)濟(jì)體制的治理主要是涉及到了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度。根據(jù)現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)生活,而對應(yīng)的市場現(xiàn)階段所配置的系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)治理體系涵蓋了各類的重要經(jīng)濟(jì)制度,其中比較重要的有經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制以及憲法法規(guī)等多種規(guī)章制度。在我國的經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域當(dāng)中,對宏觀調(diào)控當(dāng)前市場的規(guī)模制度基本立法,必須要從經(jīng)濟(jì)治理的角度來完善,對于各類重要的經(jīng)濟(jì)制度之間進(jìn)行有效地協(xié)調(diào),防止經(jīng)濟(jì)發(fā)生距離的波動,在源頭上進(jìn)行防范和對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的化解有著很重要的作用。如果這一方面的本身制度不完善的話,不僅會影響到我國當(dāng)前治理體系難以成型,同時(shí)也導(dǎo)致了我國當(dāng)前的治理能力不能進(jìn)行全面的展開。
除了對于應(yīng)當(dāng)要制定當(dāng)前所缺少的法律以外,還要有各種經(jīng)濟(jì)法制度的協(xié)調(diào)性相互關(guān)注。因?yàn)檫@對于我國構(gòu)建現(xiàn)代法治體系有著非常重要的作用,所以現(xiàn)代法治體系首先其自身就應(yīng)該具備完整的法律約束力和法律效應(yīng)。
二、一定要將經(jīng)濟(jì)職能與經(jīng)濟(jì)職權(quán)二者相互區(qū)分開來
在對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行完善的過程當(dāng)中,對于我國政府的經(jīng)濟(jì)職能或者是經(jīng)濟(jì)職權(quán)是對于界定標(biāo)準(zhǔn)的核心問題,是會直接影響到各類體制完善的根本。
宏觀調(diào)控主要涉及的是保持宏觀市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定程度,是實(shí)誠桂枝主要涉及和保障公平的競爭的可能性,這樣有利于加強(qiáng)市場管理和監(jiān)管,是維護(hù)市場統(tǒng)一秩序的重要保障。在我國當(dāng)中政府的宏觀調(diào)控和市場的規(guī)章制度這兩類經(jīng)濟(jì)職能相互對應(yīng)的,宏觀調(diào)控能夠更好的進(jìn)行市場規(guī)制權(quán)利和政府行使的主要經(jīng)濟(jì)職權(quán)。在我國當(dāng)中憲法中有明確的規(guī)定,同時(shí)也是成為經(jīng)濟(jì)憲法重要的組成;部分國家當(dāng)中會通過具體的經(jīng)濟(jì)立法實(shí)施然后進(jìn)而去體現(xiàn)其核心所在的意義。但不管怎么來分辨,在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中經(jīng)濟(jì)職能和經(jīng)濟(jì)職權(quán)都應(yīng)該明顯的區(qū)分開來,二者不能相互混淆。目前我國對于行政審批進(jìn)行有效地管理,使當(dāng)?shù)氐恼苷_的行使自身的權(quán)利,同時(shí)在此基礎(chǔ)上面更好地去服務(wù)社會,是提升國家經(jīng)濟(jì)治理能力的重要手段和路徑。
三、提高經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域自身的能力
在我們提到的立法路徑與分權(quán)路徑當(dāng)中這都是與國家自身的治理能力和國家法制構(gòu)建有著直接的關(guān)系,在此同時(shí)經(jīng)濟(jì)法的主題能力也與其密切相連。在經(jīng)濟(jì)法自身的提升當(dāng)中有助于我國進(jìn)一步提升整體的經(jīng)濟(jì)治理能力。
在這里經(jīng)濟(jì)法自身的主題能力可以分為兩種類型,第一種是國家的調(diào)制能力,第二種是市場當(dāng)中的博弈能力。調(diào)制能力就包含了宏觀調(diào)控和市場規(guī)章制度的能力;博弈能力則是更多的包含了許多種具體的能力,大致的有競爭能力、互動能力等等。而調(diào)制主體的調(diào)制能力取決于經(jīng)濟(jì)職能與經(jīng)濟(jì)職權(quán)。調(diào)制能力的主體機(jī)遇調(diào)制職能,對于依法可以享有相關(guān)的調(diào)制權(quán)力上會形成更加有力的調(diào)制能力。這也就體現(xiàn)了更多的是內(nèi)能和外力相互結(jié)合的過程。若是整體的調(diào)制職能不明,調(diào)制體制自身混亂,或者是杜宇法律法規(guī)的條之權(quán)利缺乏整體的調(diào)制能力都能會降低最終主體的調(diào)制能力。
所以,提升調(diào)制主體的能力最重要的途徑就是依法明了調(diào)制職能和權(quán)利,從而解決調(diào)制體制所產(chǎn)生的問題。于此同時(shí)調(diào)制主體必須嚴(yán)格要求執(zhí)法,這樣才能夠更好地對能力的提升和體現(xiàn)?,F(xiàn)階段我國的國家已經(jīng)有了非常清楚的認(rèn)識,同時(shí)在法制當(dāng)中強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)職能科學(xué)合理的使用,還要對職能的權(quán)限依法處理,全面開展程序職能合法化。同時(shí)市場當(dāng)中的主體博弈能力也在影響著我國的法制治理能力。
總結(jié):若想提升我國的依法治國的能力,就離不開當(dāng)前對于經(jīng)濟(jì)法的提升和改善,在對于相關(guān)經(jīng)濟(jì)法路徑當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注立法路徑、分權(quán)路徑、和能力的路徑。國家當(dāng)前治理能力的提升離不開治理體系為基礎(chǔ),對于我國當(dāng)前的立法與憲法要進(jìn)行不斷地加強(qiáng),政府自身的調(diào)控能力與市場當(dāng)中的博弈能力都是應(yīng)當(dāng)受到重視的,這些看似不想通過的能力都在相互之間間接的影響著我們整個(gè)國家的治理能力。
參考文獻(xiàn):
[1] 董學(xué)智.國企改革的邏輯與進(jìn)路——基于經(jīng)濟(jì)法的宏觀思考[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào)(法學(xué)版),2015,03:62-69.