向潤芝

（鶴峰縣國土資源局 湖北恩施 445800）

土地管理信息化方案的幾點措施

向潤芝

（鶴峰縣國土資源局 湖北恩施 445800）

隨著我國社會經(jīng)濟以及科學(xué)技術(shù)的不斷進步，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)進程也在不斷的推進，這造成了土地管理工作變得越來越復(fù)雜，就目前的情況來看，土地管理信息化是未來的大趨勢，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。但是我國在推行土地管理信息化的過程中存在著較多的問題，因此有必要對其進行研究來加快推進我國土地管理信息化的進程。本文首先針對土地管理信息化其重要性進行了簡單闡述，然后重點分析了我國目前土地管理信息化中尚且存在的若干問題，在此基礎(chǔ)上分析了土地管理信息化方案的幾點措施。

土地管理信息化；措施；方案；管理制度

引言

當前世界信息技術(shù)得到了快速發(fā)展，尤其是和國土資源的空間信息技術(shù)相關(guān)的技術(shù)最近幾年來發(fā)展迅速，表現(xiàn)出可視化、整合化和全球化的趨勢[1]。最新技術(shù)的使用促進了我國國土資源工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化，通過對這些技術(shù)的科學(xué)合理利用，我國土地管理信息化工作獲得了較大的突破，使得我國我國有限的土地資源利用率變得更高，資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展變得更有效率[2]。但是我國對于土地管理信息化體系建設(shè)相關(guān)的研究起步比較晚，再加上我國各級國土資源管理部門對于土地管理信息化工作都是各自為營，相互之間缺乏統(tǒng)一的標準，導(dǎo)致每個地方構(gòu)建的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式都不盡相同，對于全局數(shù)據(jù)共享以及社會服務(wù)都非常不利。怎樣充分發(fā)揮先進的信息技術(shù)手段的作用，用高科技手段來處理土地管理中出現(xiàn)的各類問題，以滿足我國社會城市不斷發(fā)展的需要，是目前繼續(xù)解決的關(guān)鍵問題[3]。

1 土地管理信息化的重要性

隨著城市化進程的不斷推進，土地管理工作變得越來越多，這給土地管理提出了更高的要求，因此實行土地管理信息化顯得十分有必要。所謂土地管理信息化就是在土地管理工作中將計算機網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)合理應(yīng)用其中，這些技術(shù)的使用可以在很大程度上提升土地管理工作的效率以及質(zhì)量，這是社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然。近年來，科學(xué)技術(shù)取得了突飛猛進的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)已經(jīng)變得非常普及，已經(jīng)廣泛應(yīng)用到人們生產(chǎn)生活中的諸多領(lǐng)域。實行土地管理信息化是為了順應(yīng)時代的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)計算機系統(tǒng)信息查詢技術(shù)的使用對于傳統(tǒng)的土地管理模式而言具有顛覆性的意義，使得土地資源的利用率得到提升，同時其時效性以及共享性也成為現(xiàn)實。土地管理信息化體系的建立和完善，使得土地管理工作趨于科學(xué)化，大大提升了工作效率和質(zhì)量。

2 土地管理信息化中存在的問題

2.1 缺少科學(xué)指導(dǎo)

如今科技技術(shù)的更新?lián)Q代速度太快，為了時刻維持土地管理信息化建設(shè)的科學(xué)性，應(yīng)該用發(fā)展的眼光處理問題，不斷的學(xué)習(xí)最新的科學(xué)技術(shù)，然后結(jié)合具體情況將其用到土地管理建設(shè)中去，然而，目前目前我國土地管理信息化建設(shè)中就是缺少這樣的思想意識。此外，我國對于土地管理信息化建設(shè)相關(guān)的研究起步比較晚，很多工作人員還是用傳統(tǒng)的思想來處理土地管理信息化建設(shè)相關(guān)問題，甚至存在部分人員認為土地管理信息化建設(shè)工作非常簡單，無非就是對電腦和網(wǎng)絡(luò)的操作，因此他們基本上不會積極主動的去學(xué)習(xí)最新的科學(xué)技術(shù)。我國目前總體局勢就是缺少科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，這必然會影響到土地管理信息化工作的質(zhì)量和效率，不利于土地管理信息化工作的進步。

2.2 制度不規(guī)范

目前我國涉及土地管理方面的制度還不是非常完善和規(guī)范，嚴重阻礙了各地在推進土地管理信息化的進程，出現(xiàn)了各種各樣的問題，例如：部分單位沒有進行調(diào)研，盲目采購了很多不符合本單位本地區(qū)要求的計算機等設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備利用率不高，資源浪費問題極為嚴重。另外由于我國所實行的土地政策和西方發(fā)達國家不盡相同，很難借鑒他們的成功經(jīng)驗，所以我國在制定相關(guān)制度的時候只能是摸著石頭過河，難度比較大。

2.3 工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

在實行土地管理信息化建設(shè)的過程中，需要用到先進的計算機以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，這對土地管理工作人員提出了更高的要求，他們不但需要熟練掌握土地管理相關(guān)知識，此外，還必須要掌握一定的計算機以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識，兩者缺一不可，只有這樣才可以確保土地管理工作的效率和質(zhì)量。但是目前我國很多單位都只是過度關(guān)注計算機和網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備的投入，但是對于人才培養(yǎng)這樣的軟件投入?yún)s幾乎沒有，導(dǎo)致很多土地管理工作人員不懂得計算機的操作，更不了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得基本的查詢等日常工作都很難進行，這對于硬件設(shè)備而言同樣是極大的浪費。

3 土地管理信息化方案以及措施

土地管理信息化建設(shè)是一個非常繁重復(fù)雜的過程，并且牽涉到的部門也比較多，這就要求各個部門之間要相互協(xié)調(diào)，并且不斷的學(xué)習(xí)最新的計算機以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)知識。下面主要分析論述土地管理信息化建設(shè)方案以及措施：

3.1 土地管理信息化建設(shè)方案

在進行土地管理信息化建設(shè)之前，首先需要做的就是制定清晰明確地系統(tǒng)戰(zhàn)略布局，對于工作目標、策略、手段、原則等內(nèi)容做出明確的界定。這樣做的目的就是為了協(xié)調(diào)好各個部門之間的工作，確保各行其職、步調(diào)一致，充分發(fā)揮各個部門的特長并默契配合，使得整體的工作效率和管理水平得到有效提升，充分利用有限土地資源，確保管理效果最優(yōu)化，各項預(yù)期管理目標都可以實現(xiàn)。此外，因為土地管理信息化必須要通過網(wǎng)絡(luò)平臺來進行信息的交流和共享，因此必須要特別重視網(wǎng)絡(luò)安全，重視對于網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，這直接決定了管理工作的效率和質(zhì)量。

3.2 土地管理信息化措施

（1）對土地管理信息化建設(shè)相關(guān)工作制度進行規(guī)范和完善。由于我國缺乏統(tǒng)一的土地管理保準，使得各地區(qū)在進行土地管理信息化工作的時候都是各自為政，具有非常濃厚的地方特色，缺少統(tǒng)一性，不利于信息的交流和共享。因此為了更好的推進我國土地管理信息化建設(shè)，有必要建立并完善統(tǒng)一的目標和標準，針對土地管理中涉及到的部門權(quán)責(zé)進行清晰界定，確保各部門之間的高效配合，提升資源利用率，促進信息資源的共享。有了完善和規(guī)范制度之后，各個地區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況和特點來開展工作，這樣可以保證土地管理工作更趨系統(tǒng)化和科學(xué)化，促進我國土地管理工作效率和質(zhì)量的不斷提升。

（2）注重土地管理信息化建設(shè)教育和宣傳工作。注重教育和宣傳工作可以在一定程度上提升各個部門工作人員對于土地管理信息化假設(shè)的認識，讓工作人員知道何為信息化，怎樣實現(xiàn)信息化建設(shè)，意義何在等。只有讓他們了解這些信息之后，他們才會更加積極認真地投入到信息化建設(shè)中去，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下認真貫徹落實好各項土地管理工作。

（3）重視人才培養(yǎng)和人才引進工作。土地管理信息化工作對于人才的需要量變得更大，同時對于人才的要求也變得更高，要想做好土地管理信息化建設(shè)工作，必須要有一流的人才作為支撐，人才直接決定了土地管理信息建設(shè)的成敗。因此，相關(guān)部門必須高度重視人才的培養(yǎng)，特別是對于計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)，讓他們了解并熟練掌握計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的相關(guān)知識是必不可少的。此外，還應(yīng)該制定人才引進計劃，積極吸收高素質(zhì)專業(yè)人才，為土地管理信息化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（4）加大資金投入。土地管理信息化建設(shè)過程中需要采購大量的計算機網(wǎng)絡(luò)等硬件和軟件設(shè)備，沒有資金的投入其他工作無從談起，因此相關(guān)部門應(yīng)該加大資金投入，在政策制定的過程中綜合考慮土地管理工作具體需求，爭取投入更多的財力和物力。此外，還需要強化監(jiān)督管理工作，以確保資金的合理有效利用。

4 結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，目前我國土地管理信息化系統(tǒng)已經(jīng)基本上建立完成，在很大程度上提升了土地資源利用率，意義重大。但是由于我國對于土地管理信息化假設(shè)的研究起步比較晚，缺少經(jīng)驗的積累，所以在實踐過程中還是存在較多問題，因此對土地管理信息化進行深入研究非常有必要。

[1]韓瓊.土地管理信息化方案與策略研究[D].中國地質(zhì)大學(xué)中國地質(zhì)大學(xué)（武漢），2003.

[2]田亮.淺談加強土地信息化管理的方案及措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015（13）.

[3]盧立新.土地管理信息化問題及對策的探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015（6）.

F301

A

1004-7344（2016）09-0005-02

2016-3-10

向潤芝（1970-），女，本科，主要從事土地管理工作。