肖行忠

（廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司河池供電局 廣西河池 547000）

分析當(dāng)前高壓業(yè)擴(kuò)工程中的問題及策略

肖行忠

（廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司河池供電局 廣西河池 547000）

在當(dāng)今這個(gè)工業(yè)快速發(fā)展的社會(huì)中，電力企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到重視，當(dāng)前在我國(guó)的高壓業(yè)擴(kuò)工程中也存在著諸多問題，所以為了更好的解決這些問題，本文重點(diǎn)就是對(duì)高壓業(yè)擴(kuò)工程中執(zhí)行的一些嚴(yán)重問題進(jìn)行探討，并且提出一些相應(yīng)的有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)解決所面臨的問題，希望能對(duì)高壓業(yè)擴(kuò)工程的順利有點(diǎn)貢獻(xiàn)。

高壓業(yè)擴(kuò)工程；供電公司；三不指定

1 引言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)模也在逐漸的變大，電網(wǎng)中的許多環(huán)節(jié)也都逐漸變得規(guī)范和有秩序。為了更好的實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)的目標(biāo)，我們首先就要對(duì)電網(wǎng)給予更多的關(guān)注：①必須要把安全穩(wěn)定的電網(wǎng)建立起來(lái)，使其可以更好的來(lái)為電力客戶提供高質(zhì)量的電能。②一個(gè)健康的穩(wěn)定的電力市場(chǎng)必須建立起來(lái)。為此，我國(guó)在《供電監(jiān)管辦法》這部法律文獻(xiàn)中，規(guī)定了一些不指定的設(shè)計(jì)單位以及施工單位還有設(shè)備材料的供應(yīng)單位等等，以此來(lái)使得市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。同時(shí)還制定出了“三不指定”的原則和要求。對(duì)于高壓業(yè)擴(kuò)工程來(lái)講，這個(gè)“三不指定”主要就是要求對(duì)供電企業(yè)對(duì)壟斷電力客戶業(yè)擴(kuò)工程這一種局勢(shì)給予調(diào)整，希望可以把壟斷現(xiàn)象遏制住。

2 在高壓業(yè)擴(kuò)工程中出現(xiàn)的問題

2.1 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝中出現(xiàn)的問題

在我國(guó)對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝這方面有著相關(guān)的正規(guī)的規(guī)定，通過(guò)對(duì)這些規(guī)定的了解發(fā)現(xiàn)，下面這幾個(gè)方式是可以作為供電企業(yè)通知客戶具備所需資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或是施工單位的查詢方式：一定要重視在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所來(lái)對(duì)這些信息給予大力及時(shí)地宣傳。通過(guò)考察得知，在實(shí)際的操作中，由于一些客戶在設(shè)計(jì)以及施工單位的信譽(yù)和實(shí)力方面有些不放心并且也沒有進(jìn)行一個(gè)深入細(xì)致的了解，所以要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是比較困難的。在實(shí)際的考察中，供電公司在關(guān)于資質(zhì)的審理方面的監(jiān)督辦法是非常的完善的，在被客戶選中的單位里，他們都是具有證書的，但是盡管這樣，還是存在有些設(shè)計(jì)施工單位存在只依據(jù)認(rèn)資質(zhì)證書來(lái)辦事的情況，只要有了資質(zhì)證書，一切都可以了，一切都有了保障，但是這樣的做法只會(huì)導(dǎo)致他們?yōu)榱宋蛻粼诠こ淘靸r(jià)上出現(xiàn)造假的行為，這就與做好工程的最終的目標(biāo)相違背。

2.2 在工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題

在實(shí)行中的“三不指定”的影響下，客戶對(duì)于自己的設(shè)計(jì)單位是可以進(jìn)行自主選擇的。在實(shí)際的應(yīng)用中，設(shè)計(jì)方案的影響是非常大的，因?yàn)椴煌脑O(shè)計(jì)方案會(huì)使得預(yù)算價(jià)格有著很大的差別，比如：在對(duì)容量的配置的選擇上，單臺(tái)變壓器有點(diǎn)多還是多臺(tái)變壓器的優(yōu)勢(shì)大都需要進(jìn)行仔細(xì)的研究和考察；另外，關(guān)于電纜的選擇，銅芯電纜使用更加合理還是鋁芯電纜更加合理，這些因素對(duì)最后的預(yù)算價(jià)格都會(huì)產(chǎn)生特別大的影響。所以，如果在這些問題上處理不好，肯定會(huì)出現(xiàn)客戶為了更大的節(jié)省投資成本而對(duì)設(shè)計(jì)方案上進(jìn)行造假的行為，從而就使得最終的設(shè)計(jì)方案不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。另外，由于設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)造假的情況，所以肯定會(huì)不合格，會(huì)遭到多次地修改，在每次修改后都要再進(jìn)行重新的審核和考察，這對(duì)工程的進(jìn)度是有著很大的影響的，會(huì)導(dǎo)致工程不能按時(shí)完工，造成更大的損失。

2.3 設(shè)備采購(gòu)方面出現(xiàn)的問題

在“三不指定”的指導(dǎo)下，客戶在關(guān)于設(shè)備材料供應(yīng)單位的選擇上是比較有主動(dòng)權(quán)的。目前情況下，在市場(chǎng)中存在著很多的設(shè)備生產(chǎn)廠家，由于各自經(jīng)營(yíng)的模式的不同，使得型號(hào)以及規(guī)格都相同的產(chǎn)品在質(zhì)量和價(jià)格上存在著很大的不同。更為重要的是在設(shè)備采購(gòu)方面，進(jìn)行的公開招標(biāo)以及操作過(guò)程中的暗箱操作行為都對(duì)設(shè)備的最終價(jià)格產(chǎn)生很大的影響，所以我們只是對(duì)設(shè)備的合格證以及生產(chǎn)許可證進(jìn)行管理是不能夠真正地做好對(duì)設(shè)備使用質(zhì)量監(jiān)管的工作的，所以需要各方面同時(shí)用力，把質(zhì)量監(jiān)管工作做好。

2.4 在工程施工中出現(xiàn)的問題

在“三不指定”原則的管理下，一些客戶在選擇施工單位可以越來(lái)越自主，越來(lái)越擁有主動(dòng)權(quán)。我國(guó)目前的電力建設(shè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)是非常激烈的，在施工單位和單位之間時(shí)常就會(huì)發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為，例如，有些單位就是通過(guò)故意降低工程費(fèi)用以及偷工減料的方法進(jìn)行招標(biāo)，在最后的工程中出現(xiàn)施工質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的事情，這就嚴(yán)重的降低了我國(guó)的高壓業(yè)擴(kuò)工程質(zhì)量，損害我國(guó)高壓業(yè)擴(kuò)工程的名譽(yù)。

2.5 在業(yè)擴(kuò)工程售后服務(wù)環(huán)節(jié)中的問題

在新的政策的實(shí)施下，在市場(chǎng)中客戶在選擇設(shè)計(jì)以及選擇施工還有設(shè)備材料供應(yīng)單位上面權(quán)利越來(lái)越大，但是，在權(quán)力越來(lái)越大的情況下，電力客戶也有了另外的擔(dān)憂和不安，因?yàn)槭┕挝坏臍w屬地不同，有本地的也有有外地的甚至還有外省的，在把項(xiàng)目交給他們進(jìn)行施工時(shí)，在處理工程的售后服務(wù)的工作上就會(huì)出現(xiàn)一些比較棘手的問題，比如誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)售后服務(wù)，誰(shuí)來(lái)時(shí)刻保障對(duì)電力客戶的服務(wù)質(zhì)量和履行社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然，在現(xiàn)在的情況下有以產(chǎn)權(quán)分界明確供用電雙方責(zé)任與權(quán)利的政策，但是在客戶用電工程中，工程出現(xiàn)一些問題，這時(shí)施工單位又跑的不見蹤影時(shí)，對(duì)于客戶無(wú)助的請(qǐng)求，供電企業(yè)該怎做，它能夠做事不管嗎，這些問題都牽扯到社會(huì)責(zé)任的問題，都會(huì)最終給企業(yè)的利潤(rùn)帶來(lái)不好的影響。

3 對(duì)于業(yè)擴(kuò)工程管理的有效措施

3.1 努力改善電力企業(yè)的硬件條件

為了更好的提高電力企業(yè)的效益，電力企業(yè)首先就要從自身做起，對(duì)自身進(jìn)行嚴(yán)格要求，提高對(duì)高壓業(yè)擴(kuò)工程的管理水平，對(duì)相關(guān)工作人員的素質(zhì)進(jìn)行大力的提升，要使得工作人員的素質(zhì)與工作要求相適應(yīng)；同時(shí)，在審核驗(yàn)收方面，更是要依據(jù)相關(guān)的管理流程來(lái)給予嚴(yán)格的管理；第二就是對(duì)于工程進(jìn)度要大力加強(qiáng)管理，對(duì)于施工中的中間檢查和考核工作要著重關(guān)注，對(duì)工程的質(zhì)量關(guān)一定要把握好?？傊挥袕墓╇娖髽I(yè)自身做起，對(duì)業(yè)擴(kuò)管理給予加強(qiáng)，對(duì)業(yè)擴(kuò)人員的素質(zhì)進(jìn)行提升，一步一步嚴(yán)格按照業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理流程進(jìn)行，做好審查和驗(yàn)收的工作，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)擴(kuò)工程有效的管理。

3.2 對(duì)電力工程市場(chǎng)秩序給予規(guī)范

電力市場(chǎng)建立早期，會(huì)有一些不規(guī)范以及不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，在這種情況下，電力企業(yè)就要把自己作為一個(gè)規(guī)范市場(chǎng)秩序的角色，把為電力用戶提供一個(gè)健康的良好的用電環(huán)境作為自己努力的目標(biāo)。例如可以進(jìn)行如下的一些活動(dòng)：供電企業(yè)可以建立并開通一個(gè)服務(wù)平臺(tái)來(lái)服務(wù)業(yè)擴(kuò)工程，對(duì)于參加到這個(gè)平臺(tái)中的單位的資質(zhì)和信譽(yù)給予嚴(yán)苛的考核，在考核以后對(duì)其所完成的工程的質(zhì)量給予一個(gè)公平合理的評(píng)價(jià)，這樣就會(huì)杜絕一些造假行為，可以更好地為客戶選擇施工設(shè)計(jì)單位，也可以為客戶選擇一個(gè)實(shí)惠的設(shè)備廠商。設(shè)置一些相關(guān)的單位資料庫(kù)也是一種有效的發(fā)法，因?yàn)檫@可以使得客戶非常方便容易地對(duì)與設(shè)計(jì)和施工以及設(shè)備材料供應(yīng)單位有關(guān)的一些信息，客戶可以選擇一個(gè)正確的單位，通過(guò)這些方式我們的市場(chǎng)才能形成一個(gè)良性的循環(huán)模式，這樣才能配合電力企業(yè)來(lái)提高工程的質(zhì)量。

3.3 落實(shí)工程售后方面的問題

為了使電網(wǎng)能夠安全地運(yùn)行，為了使得我們的電力客戶得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，供電企業(yè)就需要對(duì)自身給予完善，例如對(duì)自己的電力配套設(shè)施和業(yè)務(wù)給予完善，電力客戶業(yè)擴(kuò)工程售后服務(wù)平臺(tái)就是一個(gè)有效的方式，它可以使得在本地的電網(wǎng)范圍內(nèi)，對(duì)高壓業(yè)擴(kuò)工程售后服務(wù)主體的資格給予及時(shí)地考察和審理。在有了這一平臺(tái)后，售后服務(wù)主體在每年都必須接受電力客戶業(yè)擴(kuò)工程售后服務(wù)平臺(tái)的嚴(yán)格的考核還有評(píng)價(jià)，歡迎社會(huì)各界都來(lái)對(duì)售后服務(wù)主體給予公開的公正的評(píng)議，這樣就可以為客戶選擇有實(shí)力以及有信譽(yù)的售后服務(wù)企業(yè)提供一個(gè)比較有參考價(jià)值的對(duì)象?？偟膩?lái)看，電力客戶業(yè)擴(kuò)工程售后服務(wù)平臺(tái)的建立，可以很好的解決客戶工程建成之后存在的長(zhǎng)期服務(wù)方面的問題，這位客戶消除了許多的擔(dān)憂，同時(shí)也給售后服務(wù)社會(huì)化的運(yùn)作提供了一個(gè)強(qiáng)有力的保障，使得一個(gè)新的社會(huì)服務(wù)體系出現(xiàn)，提升工作效率，打破壟斷情況的存在。

4 結(jié)束語(yǔ)

電力體制在不斷改革，電力供需現(xiàn)狀也逐漸朝著緩和的方向發(fā)展。對(duì)于供電企業(yè)而言，其服務(wù)行為已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是在電力客戶工程中出現(xiàn)的指定設(shè)計(jì)部門、指定施工單位、指定供貨廠商形成備受新聞媒體的關(guān)注。因此有了“三不指定”規(guī)定，在該規(guī)定下，如何營(yíng)造健康和諧以及有序的電力市場(chǎng)環(huán)境是電力工作者值得研究的課題。本文重點(diǎn)對(duì)高壓業(yè)擴(kuò)工程中執(zhí)行這“三不指定”要求所面臨的問題進(jìn)行了研究，并且提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

[1]曹 心，姚 遠(yuǎn).高壓業(yè)擴(kuò)工程服務(wù)“三指定”問題的思考[J]大眾用電，2013（06）：16～19.

[2]王永紅，姜林福.實(shí)施以“客戶為中心”的用電業(yè)擴(kuò)流程創(chuàng)新[J].大眾用電，2012（12）.

[3]祝剛.淺談業(yè)擴(kuò)工程管理應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J].黑龍江科技信息，2012（09）：21～23.

TM73

A

1004-7344（2016）09-0077-02

2016-2-29

肖行忠（1984-），男，助理工程師，本科，主要從事高低壓業(yè)擴(kuò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、裝表接電工作。