何靜

（廣西右江礦務局有限公司塘內(nèi)煤礦 廣西田東縣 531501）

關于提高采煤安全管理水平的有效策略分析

何靜

（廣西右江礦務局有限公司塘內(nèi)煤礦 廣西田東縣 531501）

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對能源的需求量也在逐漸加大，在巨大的經(jīng)濟利潤下，大大加快了煤礦的開采速度。然而，由于開采的力度過大，各種開采條件設施都不夠完善，致使煤礦方面存在諸多安全隱患，造成安全事故的發(fā)生。筆者就煤礦開采的安全狀況進行分析，從而找出提高煤礦采煤安全管理水平的有效途徑。

煤礦；安全管理；有效途徑

前言

經(jīng)濟水平在不斷提高的同時，人們的生活質量也隨之改變，對物質生活具有較高的要求。煤炭作為人們必不可少的能源之一，每天的需求量都比較驚人，煤礦能給開采者帶來巨額的經(jīng)濟利潤，在很大程度上刺激了一些煤礦主的開采欲望，忽視了最重要的安全管理問題，導致煤礦安全事故頻頻發(fā)生。

1 煤礦采煤安全管理概述

一個企業(yè)能夠保持穩(wěn)定發(fā)展的前提主要是做好安全基礎管理工作。國家七部聯(lián)合下發(fā)的《關于加強國家國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，從煤炭企業(yè)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，多方面、多角度的詮釋了安全基礎管理工作的界定和要求，由此可以看出，黨和政府高度重視煤礦安全問題，以及想要扭轉當前煤礦安全局面的重大決心。

在煤礦企業(yè)的管理工作中，煤礦采煤安全管理是極為重要的部分，直接關系到整個煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程，是制定合理設計方案的關鍵，也是對煤礦存在的安全隱患進行排查和治理的重點，有利于把相關工程技術人員的積極性充分調(diào)動起來，以此來促進企業(yè)的安全高效生產(chǎn)。所謂的煤礦采煤安全管理是針對煤礦企業(yè)開采及生產(chǎn)安全的管理，對礦工的生命安全具有一定的保障作用，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的目標。

2 煤礦采煤安全管理水平現(xiàn)狀

2.1 煤礦安全生產(chǎn)與管理的資金投入不足

目前，大部分煤礦業(yè)主為了實現(xiàn)利益最大化，通常把經(jīng)濟效益放在首位，而忽視采煤的安全管理，并且還認為投入到安全管理中的資金不會產(chǎn)生實質性的利益，投入與產(chǎn)出根本不成正比，是一種浪費。做好生產(chǎn)安全工作，只是口頭表達，實際上卻很少有煤礦企業(yè)能切實將安全管理工作落實到位。殊不知，一旦安全管理方面出現(xiàn)問題，造成安全事故的發(fā)生，那么產(chǎn)生的經(jīng)濟損失將是巨大的。

2.2 缺乏有效的責任機制

現(xiàn)階段，大部分煤礦企業(yè)存在的普遍問題之一就是安全事故發(fā)生后，找不到責任人，或責任人不清，造成這種問題的主要原因就是煤礦企業(yè)沒有建立有效的責任機制，導致煤礦開采的安全管理工作沒人落實，或者互相推諉責任，使得煤開采安全管理責任混亂，責任落實不到具體的管理者，使煤礦企業(yè)空有一些安全管理制度，卻找不到具體的安全管理責任人。

2.3 員工整體素質不高，安全生產(chǎn)的意識薄弱

由于煤礦開采具有巨大的經(jīng)濟利益，促使許多煤礦主不斷的擴大生產(chǎn)開采規(guī)模，這就需要招聘大量的開采工人，煤礦的高危性導致應聘的大量工人都是農(nóng)民工，他們普遍受教育水平低，整體素質水平不高，安全生產(chǎn)意識較差，往往不注重保護自身安全的措施，覺得這些保護措施是累贅，是完全沒有必要的，因此忽略了一些重要的安全管理措施，導致重大事故的發(fā)生。

2.4 缺乏有效的安全教育培訓體系

煤炭開采工人的整體素質不高，安全責任意識較差，所以需要對員工進行定期安全教育培訓，以此來提高員工安全教育意識，提升員工的安全操作能力，這樣有利于避免一些不必要的安全事故發(fā)生?？墒窃S多煤礦企業(yè)忽視了建立有效安全教育培訓體系的重要性，安全培訓效果并不理想，收獲不大，使得煤礦企業(yè)主誤以為對員工進行安全管理培訓沒有太大的作用，造成員工參與培訓的積極性不高，如此惡性循環(huán)，就會大大降低煤礦企業(yè)的安全管理水平。

3 提高煤礦采煤安全管理水平的有效途徑

3.1 定期進行安全生產(chǎn)培訓，樹立安全第一的生產(chǎn)理念

積極進行定期安全培訓，不斷提高管理者和員工的安全生產(chǎn)意識，將企業(yè)的安全管理責任制度落實到位，樹立安全第一的生產(chǎn)理念，禁止在安全生產(chǎn)方面具有投機取巧的行為。定期針對專門的管理者實行安全管理培訓，提升管理者的安全管理水平和意識，督促管理者將安全管理意識貫穿于實際的生產(chǎn)管理中，積極的對員工進行安全生產(chǎn)教育，使每個員工都能意識到安全管理的重要性。

3.2 加強資金科技投入，建立煤礦安全管理體系

從煤礦企業(yè)長遠的利益考慮，安全管理占據(jù)十分重要的地位。所以，煤礦企業(yè)應當在安全生產(chǎn)管理方面加大資金和科技力量的投入，對煤礦采煤技術進行合理優(yōu)化，提高采煤的安全性，建立相對完整的煤礦安全管理體系，這樣能有效避免發(fā)生一些不必要的安全事故。全方位的安全管理體系能將安全管理落實到生產(chǎn)的每一處，及時查找出安全隱患，將安全事故在萌芽狀態(tài)時就被消滅。真正的實現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

3.3 認真落實有關煤礦開采的法律法規(guī)

中國就煤礦業(yè)已經(jīng)頒布了好幾個法律法規(guī)，如《煤礦安全規(guī)程》《礦山安全法》《煤炭法》《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等，這些法律法規(guī)有助于企業(yè)的安全管理，為企業(yè)的安全管理指明方向。所以，企業(yè)應該認真貫徹落實這些法律法規(guī)，只有這樣，企業(yè)才能更好的進行安全生產(chǎn)管理，提升生產(chǎn)效率，促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.4 實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由少數(shù)人指揮向全員共治轉變

做好安全管理工作，需要全體員工的共同努力，全員共治能夠實現(xiàn)企業(yè)的整體安全管理，并具有顯著的效果，特別是在技術人員和管理者的帶領下完成的安全生產(chǎn)，不僅能有效避免許多安全事故的發(fā)生，還能進一步提高員工參與管理的積極性和企業(yè)的安全管理水平。

3.5 改革安全管理技術

現(xiàn)代社會實行高效管理的必要條件主要是現(xiàn)代化設備和信息化管理。但現(xiàn)階段，我國煤礦企業(yè)的管理水平還不夠高。為了改變?nèi)斯す芾硇实拖碌默F(xiàn)象，要實行信息化和智能化的煤礦安全管理技術，為管理人員配備相關的信息技術設備，主要包括統(tǒng)計、計算和快捷交換，進一步加強對煤礦企業(yè)的科學管理，改進和完善安全技術管理，實施科技興安戰(zhàn)略。除此之外，信息化和工業(yè)化存在相互影響和制約的關系，要求煤礦企業(yè)堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，大力提高礦井自動化和信息化水平。煤礦企業(yè)將“無人則安”的理念貫徹企業(yè)內(nèi)部，提高員工對其的認識和理解，采用自動化、智能化的監(jiān)控系統(tǒng)對采掘、運輸、供電等設備進行監(jiān)測，保證作業(yè)環(huán)境的安全可靠。將信息化、自動化技術應用到采煤中，能夠大大減少人力資源和人工作業(yè)的環(huán)節(jié)，確保系統(tǒng)更加安全可靠，保障礦井安全。

3.6 加大宣傳教育的工作力度

煤礦企業(yè)要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持同等看待“管理、裝備、培訓”的原則。在進入礦井進行工作之前，要對開采人員進行統(tǒng)一培訓，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和自我保護意識，將企業(yè)的安全管理責任制度落實到位，禁止在安全生產(chǎn)上采用不正當?shù)氖侄沃\取私利。還可以對安全管理人員進行定期的專業(yè)培訓，提高管理人員的安全管理素養(yǎng)和能力水平。另外，再對其他員工進行安全生產(chǎn)方面的教育培訓。

4 結語

提高煤礦采煤安全管理水平，將安全責任制落實到具體崗位及具體的人，并安排相關責任人監(jiān)督企業(yè)的安全管理水平，加大對安全管理的資金和技術投入，完善相關的安全管理設施和條件，不斷創(chuàng)新安全管理理念，積極進行安全管理工作，提高管理者的安全管理水平，以此來促進煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展。

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TD79

A

1004-7344（2016）12-0170-02

2016-4-10

何靜（1977-），男，助理工程師，大專，主要從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作。