張小麗

【摘 要】本文介紹了縣級電網(wǎng)運(yùn)行管理的現(xiàn)狀和存在問題，提出了縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理的對策建議。

【關(guān)鍵詞】縣級電網(wǎng)；調(diào)度；運(yùn)行管理

在現(xiàn)代生產(chǎn)生活中，電力成了必不可少的必需品，因此加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理成了各級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的重中之重。電網(wǎng)調(diào)度包括電力生產(chǎn)、輸送、分配、使用等環(huán)節(jié)，可見電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，需要重視對上述各個環(huán)節(jié)的綜合管理。

1 縣級電網(wǎng)調(diào)度概述

電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)運(yùn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，調(diào)度機(jī)構(gòu)既是生產(chǎn)運(yùn)行單位，又是電網(wǎng)管理部門的職能機(jī)構(gòu)，代表本級電網(wǎng)管理部門在電網(wǎng)運(yùn)行中行使調(diào)度權(quán)。在我國，縣級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)居于最低層級，服從省轄市級（州級）電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度?？h級電網(wǎng)調(diào)度的職責(zé)和目標(biāo)主要體現(xiàn)在：

首先，確保本縣電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。電網(wǎng)調(diào)度的最根本職責(zé)之一，就是保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定，這是電力供應(yīng)的客觀規(guī)律決定的。縣級電網(wǎng)調(diào)度必須保證電能質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對電廠、用戶的電壓無功管理考核；采取有效的技術(shù)措施和組織措施，減少停電時間、提高電能質(zhì)量，做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

其次，優(yōu)化資源配置，平衡供需矛盾。通過對運(yùn)行電網(wǎng)的計(jì)算和分析，提出電網(wǎng)規(guī)劃的合理建議，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的優(yōu)化調(diào)度；通過負(fù)荷預(yù)測的技術(shù)管理，確保地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度的供需平衡；通過合同或協(xié)議管理，保護(hù)好發(fā)電、供用電各方利益。

再次，完善電力調(diào)控技術(shù)支持系統(tǒng)。不斷開發(fā)或引入地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度管理軟件，適應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度的新形勢和新要求。

最后，按照電力市場調(diào)度營運(yùn)規(guī)則，保障電力市場營運(yùn)秩序。

2 縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理的現(xiàn)狀

2.1 縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理的基本情況

運(yùn)行管理原則方面，縣級電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行操作根據(jù)調(diào)度管轄范圍的劃分，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，分級管理。各級調(diào)度對其調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備發(fā)布調(diào)度指令，并對其正確性負(fù)責(zé)。特殊情況下，上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班調(diào)度員可對下級調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的設(shè)備直接發(fā)布操作指令，但事后應(yīng)及時通知下級調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班調(diào)度員。下級調(diào)度機(jī)構(gòu)的操作對上級調(diào)度機(jī)構(gòu)所管轄設(shè)備運(yùn)行或電網(wǎng)安全有影響時，必須得到上級調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員許可后方可進(jìn)行。上級調(diào)度機(jī)構(gòu)的操作對下級調(diào)度管轄系統(tǒng)有影響時，上級調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)下級調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員。廠站值班員接受上級調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員的調(diào)度指令，并對執(zhí)行調(diào)度指令的正確性負(fù)責(zé)。廠站值班員在接受調(diào)度指令時，如認(rèn)為該調(diào)度指令不正確，應(yīng)立即向發(fā)布該調(diào)度指令的值班調(diào)度員報(bào)告，當(dāng)發(fā)布該調(diào)度指令的值班調(diào)度員重復(fù)該指令時，受令人必須迅速執(zhí)行。如執(zhí)行該指令確危及人身、設(shè)備安全時，受令人應(yīng)拒絕執(zhí)行，同時將拒絕執(zhí)行的理由及改正指令內(nèi)容的建議報(bào)告發(fā)令的值班調(diào)度員和本單位主管領(lǐng)導(dǎo)。廠站值班員在遇有危及人身、設(shè)備安全的緊急情況時，可根據(jù)現(xiàn)場規(guī)程規(guī)定先行處理，處理后應(yīng)立即報(bào)告值班調(diào)度員。

操作模式方面，根據(jù)調(diào)管范圍的劃分，縣級電網(wǎng)調(diào)度操作模式可分為直接操作、委托操作、配合操作、轉(zhuǎn)令操作和許可操作。正常情況下，各級調(diào)度對其調(diào)管范圍內(nèi)設(shè)備采用直接操作模式。同一廠站內(nèi)的設(shè)備，分屬不同調(diào)度調(diào)管，經(jīng)相關(guān)方值班調(diào)度員協(xié)商后，可采取委托操作方式將其中一方調(diào)管設(shè)備委托另一方值班調(diào)度員操作。線路兩側(cè)設(shè)備由不同調(diào)度調(diào)管，且相關(guān)方調(diào)度在線路對側(cè)廠站無調(diào)管權(quán)時，應(yīng)采用配合操作。間接調(diào)度設(shè)備的操作，一般采用轉(zhuǎn)令方式。調(diào)度許可操作適用于只涉及一個單位的操作。

操作指令方面，調(diào)度操作指令分為綜合令、單項(xiàng)令和逐項(xiàng)令，逐項(xiàng)令中可包含綜合令。值班調(diào)度員在發(fā)布調(diào)度操作指令前應(yīng)先交待操作目的和任務(wù)。對于只涉及一個單位的操作才能使用綜合令?？梢韵逻_(dá)綜合令操作的設(shè)備有：變壓器、母線、開關(guān)、低壓電抗器、低壓電容器、交流濾波器、串補(bǔ)、電壓互感器、繼電保護(hù)及安全自動裝置。對于一個操作任務(wù)，凡涉及兩個及以上單位共同配合，并按一定邏輯關(guān)系才能進(jìn)行的操作，應(yīng)使用逐項(xiàng)令。

2.2 縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理存在的問題

2.2.1 電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行安全管理意識較弱

縣級電力工作人員的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行安全管理意識普遍不強(qiáng)，在電力調(diào)度自動化系統(tǒng)的維護(hù)和管理方面積極性不足，部分工作人員對自動化系統(tǒng)的管理和維護(hù)能力欠缺。在這種背景下，即使一些縣級電力設(shè)備和系統(tǒng)先進(jìn)，也會存在管理和維護(hù)水平不高的現(xiàn)象，這自然在很大程度上影響了縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的安全和穩(wěn)定。

2.2.2 電網(wǎng)建設(shè)管理缺位

國家歷來重視電網(wǎng)運(yùn)行的安全和穩(wěn)定，因而在硬件中投入較大。然而在縣級電網(wǎng)調(diào)度的運(yùn)行管理中，管理人員對建設(shè)設(shè)施的重要性認(rèn)識不到位，在電網(wǎng)工程建設(shè)各個階段的監(jiān)督管理都存在一些問題。例如，建設(shè)工程設(shè)計(jì)和評估工作不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目達(dá)不到實(shí)際電網(wǎng)運(yùn)行的高度；工程建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)控不到位，導(dǎo)致電網(wǎng)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。這些問題的存在，不僅增加了電網(wǎng)建設(shè)的成本，而且也引發(fā)了建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量等方面的問題。

2.2.3 電網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)相對復(fù)雜

除了一些外力因素例如雷擊、暴風(fēng)、雨雪、冰雹等自然災(zāi)害會對電力設(shè)備造成不同程度破壞外，還存在一些不法分子的認(rèn)為破壞?？h級電網(wǎng)調(diào)度過程中，由于電力設(shè)備更新、供電線路更改等因素的影響，電網(wǎng)系統(tǒng)的問題和故障都相對要復(fù)雜一些。當(dāng)縣級供電設(shè)備遇到故障時，因供電系統(tǒng)的復(fù)雜性和供電設(shè)備數(shù)量的龐大，故障原因很多，技術(shù)人員對故障的判斷難度也大，給系統(tǒng)的修復(fù)帶來了困難。

2.3 調(diào)度指令問題

縣級電網(wǎng)調(diào)度過程中，不同程度地存在調(diào)度指令不及時不準(zhǔn)確現(xiàn)象。一些技術(shù)人員在處理電網(wǎng)系統(tǒng)故障時，不能及時、正確地做出相關(guān)指令，往往導(dǎo)致電力過載、供電不足甚至電力事故等問題。技術(shù)人員專業(yè)知識薄弱，或者在處理供電系統(tǒng)故障時不夠謹(jǐn)慎，都可能導(dǎo)致對故障原因分析的錯誤，從而做出錯誤的調(diào)度指令，影響到縣級電網(wǎng)的穩(wěn)定性。

3 縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理的對策建議

針對當(dāng)前縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理普遍存在的問題，結(jié)合多年的縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，簡單提出一些建議對策。

3.1 強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度的安全意識

縣級供電局應(yīng)統(tǒng)一思想、加強(qiáng)調(diào)度紀(jì)律，提高工作人員對電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行安全管理重要性的認(rèn)識。通過宣傳、教育和培訓(xùn)，讓工作人員意識到電網(wǎng)調(diào)度工作直接影響著地方經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，意識到國家和政府對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重視程度，意識到電網(wǎng)調(diào)度的現(xiàn)代化程度對電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行安全管理的新要求。在此基礎(chǔ)上，盡可能避免人為的一切誤調(diào)度、誤操作事故以及不服從調(diào)度指令，杜絕擅自投停運(yùn)設(shè)備。通過強(qiáng)化工作人員的安全意識，從思想上深化對電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理的重要性的認(rèn)識，更好地保障縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的安全和穩(wěn)定。

3.2 加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)管理

電網(wǎng)建設(shè)工程涉及多個環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要加強(qiáng)對施工前、施工過程和施工后各個階段的檢查、監(jiān)督，確保電網(wǎng)建設(shè)工程的質(zhì)量、成本和進(jìn)度等在電網(wǎng)運(yùn)行要求范圍內(nèi)。電網(wǎng)設(shè)計(jì)方面，要通過嚴(yán)格的評審程序，避免設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就出現(xiàn)缺陷，導(dǎo)致開工后無法調(diào)整；施工過程中，電網(wǎng)運(yùn)行單位要積極參與，對工程中存在的問題及時提出整改意見；成本控制方面，對整個電網(wǎng)工程進(jìn)行合理的預(yù)算和結(jié)算，確保工程成本控制在合理范圍；進(jìn)度控制方面，確保工程質(zhì)量的前提下，重視工程效率，避免工期延誤導(dǎo)致成本的增加；標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，重塑供電局良好形象。

3.3 加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行的操作管理

針對縣級電網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)相對復(fù)雜的特性，應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行的操作管理，以提高電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量。首先，健全相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)定。除了嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》外，各縣應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定操作管理制度，完善《電力調(diào)度管理規(guī)程及相關(guān)規(guī)定》，同時督促工作人員切實(shí)貫徹和執(zhí)行，避免各項(xiàng)制度流于形式。其次，加強(qiáng)計(jì)劃檢修管理。縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理中，可以推行一條龍檢修方式，實(shí)現(xiàn)檢修計(jì)劃一條龍管理，嚴(yán)格檢修各個環(huán)節(jié)的審批與管理，避免隨意非計(jì)劃檢修、不具備條件檢修、未準(zhǔn)備好配合工作檢修等現(xiàn)象。

3.4 加強(qiáng)調(diào)度業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，各種電力設(shè)備更新頻率不斷加快，電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理的現(xiàn)代化水平越來越高，這無疑對縣級電網(wǎng)調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。為了更好地應(yīng)對縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理工作，縣供電局要加強(qiáng)對調(diào)度人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓工作人員盡快掌握專業(yè)領(lǐng)域的新知識與新技能。業(yè)務(wù)培訓(xùn)要緊密圍繞崗位工作實(shí)際，突出調(diào)度人員的技能培訓(xùn)，讓調(diào)度人員熟悉電網(wǎng)的一次系統(tǒng)圖、主要設(shè)備工作原理，熟悉調(diào)度自動化系統(tǒng)，熟悉電網(wǎng)各種運(yùn)行方式和事故處理及崗位責(zé)任制；能正確下達(dá)倒閘操作命令，能準(zhǔn)確分析電網(wǎng)運(yùn)行情況，能及時準(zhǔn)確判斷各種事故。只有通過各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才能讓調(diào)度人員在指揮電網(wǎng)的運(yùn)行和事故處理中做到準(zhǔn)確無誤。

總之，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，電網(wǎng)調(diào)度的現(xiàn)代化程度越來越高，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行要求也越來越高。在縣級電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理工作中，只有努力杜絕人為的誤調(diào)度、誤操作事故以及不服從調(diào)度指令，才能真正確?？h級電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，更好地滿足社會對電力的需求。

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[責(zé)任編輯：楊玉潔]