姚秀銘　張曉園　楊惠芳

1 嘉興市特殊教育人才現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，全國(guó)各地都基本設(shè)有學(xué)前特殊教育學(xué)校，但從我國(guó)目前的學(xué)前特殊教育的人才師資狀況來(lái)看，其數(shù)量根本無(wú)法滿(mǎn)足特殊教育的迫切需求。據(jù)調(diào)查顯示，特殊兒童的人群數(shù)量在社會(huì)越來(lái)越發(fā)展的情況下只增不減。就嘉興地區(qū)而言，因?yàn)椴糠謱W(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)自己孩子的忽視，以及社會(huì)對(duì)他們的極少關(guān)注，導(dǎo)致本地的特殊兒童數(shù)量逐步增長(zhǎng)，他們成為社會(huì)上一個(gè)逐漸壯大的群體。原本的小規(guī)模學(xué)校就致使部分特殊兒童流落于社會(huì)關(guān)注之外，沒(méi)有能夠接受特殊教育，然而，學(xué)校的特殊教育人才更是少得可憐，如此以往，本市的特殊教育將會(huì)面臨很大的瓶頸。

目前，在嘉興一線學(xué)前特殊教育學(xué)校工作的老師中只有很少一部分屬于特教專(zhuān)業(yè)出身，大多數(shù)都是從普通幼兒學(xué)校轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，由此可見(jiàn)，特殊教育的人才水平嚴(yán)重不足。根據(jù)調(diào)查了解，社會(huì)對(duì)特殊教育人才涉及的需求領(lǐng)域極為廣泛，涵蓋了特殊學(xué)校、普通學(xué)校、普通幼兒機(jī)構(gòu)、殘疾人體育事業(yè)、問(wèn)題兒童康復(fù)中心等。因此，社會(huì)需要專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與素養(yǎng)過(guò)硬且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高學(xué)歷人才。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，特教教師流失率很高。特教學(xué)校招人難，留人更難。在有的特殊學(xué)校的招考中，報(bào)名參加考試的人數(shù)少，更甚者因無(wú)人應(yīng)聘而被迫停招。在嘉興地區(qū)，極少部分的專(zhuān)業(yè)人才在特殊教育機(jī)構(gòu)就職后，因?yàn)橹T多原因選擇了離開(kāi)而另覓他職，這又給特殊教育事業(yè)帶來(lái)沉重打擊。

2 人才流失的原因分析

2.1 學(xué)校開(kāi)設(shè)的特殊教育專(zhuān)業(yè)冷門(mén)，就讀該專(zhuān)業(yè)的人才流失

目前，我國(guó)的幾百所大學(xué)中開(kāi)設(shè)特殊教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)校極少，80%左右的學(xué)校甚至沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。對(duì)于那些開(kāi)設(shè)了特教專(zhuān)業(yè)的學(xué)校而言，傳授該專(zhuān)業(yè)的師資也相對(duì)薄弱，不受學(xué)校重視，從而導(dǎo)致了這樣的專(zhuān)業(yè)成為冷門(mén)，部分無(wú)奈選擇了特殊教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在就讀一年之后轉(zhuǎn)到其它熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。以此看來(lái)，國(guó)家對(duì)學(xué)前特殊教育事業(yè)投入的不足，相關(guān)政策出臺(tái)的不全面，以及福利設(shè)施的不完善，造成了越來(lái)越多的人才流失。

2.2 從事特殊教育行業(yè)的工作壓力大、工資薪酬低

教師本是一種典型的服務(wù)行業(yè)，然而，特教教師卻是一項(xiàng)常人難以勝任的職業(yè)。在學(xué)前特殊教育學(xué)校，大多數(shù)教師長(zhǎng)期處于一種超負(fù)荷的工作壓力之下。因?yàn)樗麄兊慕虒W(xué)對(duì)象不是普通兒童，而是一些在接受能力、理解能力、認(rèn)知能力各方面都存在障礙的特殊兒童。因此，他們需要付出更多的時(shí)間和精力。與此同時(shí)，嘉興市學(xué)前特殊教育教師拿到的工資薪酬卻遠(yuǎn)不如普通學(xué)校，投入與付出并不成正比，加上特殊教育管理難度相對(duì)較大，教師工作強(qiáng)度和心理壓力也越來(lái)越大。面對(duì)巨大的工作壓力和較低的薪酬，不少教師的工作熱情衰竭，出現(xiàn)了職業(yè)倦怠。他們不僅對(duì)工作滿(mǎn)意度差，而且漸漸喪失了工作興趣，在情感上也出現(xiàn)變化，變得疏離和冷漠。由此，也會(huì)造成人才流失。

2.3 社會(huì)認(rèn)同感不高

在職業(yè)分類(lèi)這個(gè)金字塔中，教師這個(gè)職業(yè)本就不屬于尖端，而特教教師就更不能與之相較了。據(jù)了解，廣大社會(huì)人群并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到特教教育的特殊性，大家普遍認(rèn)為學(xué)前特殊教育教師更類(lèi)似于看護(hù)看管特殊兒童的護(hù)工，覺(jué)得他們并不需具備與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，只需具備保姆的能力就足夠了。因此，對(duì)特教教師不正確的認(rèn)知，使得這個(gè)小眾冷門(mén)的職業(yè)更無(wú)法得到社會(huì)認(rèn)同和尊重。

2.4 社會(huì)服務(wù)工作程度不高，配套條件不能得到滿(mǎn)足

面對(duì)一群生理或心理不健全的兒童，要幫助其融入正常人的生活存在很大的困難。因?yàn)樵陔s亂的社會(huì)里，他們不被很多人所接受。像自閉癥、抑郁癥兒童，在與他們的互動(dòng)交流及逐步的開(kāi)導(dǎo)的過(guò)程中，他們需要回歸到正常人的生活環(huán)境，去慢慢接觸社會(huì)，學(xué)著與人相處。然而，社會(huì)上的部分人卻抗拒這樣的孩子，將其視為異類(lèi)。且一些身體殘疾的兒童，要具備某些正常人的生理機(jī)能，需要相應(yīng)的康復(fù)輔助工具，但是社會(huì)服務(wù)工作程度卻不高，硬件設(shè)施配備不齊全，特教教師正常教學(xué)條件滿(mǎn)足不了，導(dǎo)致了本市特殊教育處于低滯狀態(tài)。

2.5 個(gè)人的職業(yè)主觀意愿不高，發(fā)展前景渺茫

當(dāng)代的大學(xué)生、青年工作者，在選擇職業(yè)的時(shí)候都會(huì)著重考慮職業(yè)的發(fā)展前景。發(fā)展前景良好的職業(yè)，自然而然能吸引眾多人才，而發(fā)展前景不被看好的，便是無(wú)人問(wèn)津。對(duì)于學(xué)前特殊教育這個(gè)行業(yè)，大多數(shù)的人都認(rèn)為其發(fā)展前景渺茫，加上自身的發(fā)展層次比較低，知名度不高，所以很難吸引高層次人才就業(yè)。另外，存在部分人格因素，一些自我價(jià)值感不高或自我價(jià)值感太低的人，都不愿意從事這樣的職業(yè)。管理制度沒(méi)有具體完善的學(xué)前特殊教育讓他們?nèi)狈Ρ匾穆殬I(yè)安全感。

3 解決嘉興市學(xué)前特殊教育人才流失問(wèn)題的對(duì)策建議

3.1 提高薪資待遇

為了留住學(xué)前特殊教育的人才，首先得以經(jīng)濟(jì)手段，從其薪資方面著手，增加其收入，從而使教師的工資滿(mǎn)意度有所提升。一份有較高的工資滿(mǎn)意度的工作是留住人才、穩(wěn)定在職教師的前提條件。嘉興市可以依托自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力推行特殊教育教師工資“兩相當(dāng)”即：中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)，農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均水平大體相當(dāng)，特殊教育學(xué)校教師的工資與公務(wù)員的工資大體持平，并按一定的比例享受特教津貼制度，實(shí)施多層次的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，吸引并留住他們，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)特殊教師工作的積極性和主動(dòng)性。

3.2 落實(shí)人員編制

作為這么一個(gè)特殊的教師身份，需要付出更多的耐心和熱情，但近幾年嘉興市學(xué)前特殊教育教師享受的待遇卻并沒(méi)有多大的改善。且與現(xiàn)如今的普通學(xué)前教師相比而言，他們可能缺少應(yīng)有的成就感，再加上高素質(zhì)的學(xué)前教育人才望而卻步導(dǎo)致人才流失。所以在這種情況下政府應(yīng)加大對(duì)那些學(xué)前特殊教育教師的關(guān)注，落實(shí)人員編制，增加人才的歸屬感和工作的穩(wěn)定性，減少人才的流失。

3.3 提升其社會(huì)地位

嘉興市政府和本市教育主管部門(mén)聯(lián)合對(duì)民眾進(jìn)行合理有效的宣傳，讓市民了解特教教師的工作，理解支持學(xué)前特殊教育事業(yè)，進(jìn)一步來(lái)提高教師的社會(huì)地位。例如，制定學(xué)前特殊教育教師的獨(dú)特的法規(guī)，為其維護(hù)正當(dāng)權(quán)利。相關(guān)組織、團(tuán)體可以舉辦各類(lèi)活動(dòng)，走近特殊教師，使他們逐漸得到社會(huì)的認(rèn)可。這樣一來(lái)，不僅給了特教教師很大的激勵(lì)，同時(shí)，也讓他們認(rèn)識(shí)到了自己的社會(huì)地位和價(jià)值，減少人才的流失狀況，增強(qiáng)教師要求進(jìn)步的內(nèi)心動(dòng)力。

3.4 緩解教師的工作壓力

學(xué)前特殊教育教師面對(duì)的是一個(gè)脆弱的，極其需要被呵護(hù)的特殊群體，承受的心理壓力不言而喻。首先，嘉興市特殊教育學(xué)校應(yīng)改善管理體制和工作條件，為教師建立一個(gè)具有人文關(guān)懷的組織環(huán)境，創(chuàng)造和諧輕松的工作氛圍。其次，嘉興市相關(guān)機(jī)構(gòu)可以在學(xué)校普及特教教師的相關(guān)心理知識(shí)，建立完善具體的心理咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)體制，定期為其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)心理咨詢(xún)輔導(dǎo)，開(kāi)展心理健康講座。這樣做的目的是讓教師擁有能夠自我心理調(diào)節(jié)的方法，緩解其工作壓力，疏導(dǎo)其負(fù)面情緒，提高社會(huì)適應(yīng)能力和抗壓能力，從容面對(duì)這份特殊的工作，并在這獨(dú)特的崗位上堅(jiān)守下去。

3.5 開(kāi)展職業(yè)認(rèn)同教育

提高學(xué)前特殊教育教師的職業(yè)認(rèn)同度，能夠促進(jìn)教師師資的穩(wěn)定發(fā)展，能夠有效地減少人才的流失。嘉興市特殊學(xué)校應(yīng)設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)，如讓新進(jìn)教師充分了解崗位職責(zé)和完成此崗位的基本途徑等。在任職期間，學(xué)校也應(yīng)有側(cè)重的對(duì)教師進(jìn)行繼續(xù)教育，并為教師開(kāi)設(shè)職業(yè)規(guī)劃課程，提供更多的機(jī)會(huì)讓教師進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)修，更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以便于獲取新的知識(shí)和理論，掌握新的教學(xué)方法，并使教師的精神文化得到滿(mǎn)足。積極的職業(yè)行為需要積極的職業(yè)觀念來(lái)維持，良好的職業(yè)認(rèn)同感會(huì)在很大程度上減少行為上帶來(lái)的無(wú)所適從而導(dǎo)致的學(xué)前特殊教育的人才流失。

3.6 創(chuàng)建有效的激勵(lì)機(jī)制

一方面，嘉興市政府可以和特殊學(xué)校聯(lián)合，結(jié)合物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，建立健全的表彰制度，定期宣傳在特殊教育工作中成績(jī)優(yōu)異的教師，并給予表彰。鼓勵(lì)教師主動(dòng)參與到學(xué)校的建設(shè)與管理中，充分帶動(dòng)其工作積極性。對(duì)學(xué)前特殊教育的教師在評(píng)選和職稱(chēng)的評(píng)定方面要給予適當(dāng)?shù)膬A斜，使教師積極參與到自身職業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中去。另一方面，政府可發(fā)放學(xué)前特殊教育專(zhuān)業(yè)的教育資金，同時(shí)教育部門(mén)鼓勵(lì)我國(guó)大學(xué)開(kāi)設(shè)學(xué)前特殊教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)，并促使其健康穩(wěn)定的發(fā)展。從而吸引并留住更多的優(yōu)秀人才選擇其專(zhuān)業(yè)。

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[責(zé)任編輯：王楠]