陳麗

（重慶市涪陵廣播電視臺 重慶涪陵 408000）

事業(yè)單位財務(wù)精細化管理問題探討

陳麗

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在事業(yè)單位管理中，財務(wù)管理是十分重要的關(guān)聯(lián)內(nèi)容，能夠為事業(yè)單位長遠發(fā)展提供重要保障。對此，本文首先介紹了財務(wù)精細化管理概念，然后對事業(yè)單位財務(wù)精細化管理中的問題進行了分析，并具體闡述了事業(yè)單位財務(wù)精細化管理的內(nèi)容和對策。

事業(yè)單位；財務(wù)；管理

1 引言

經(jīng)濟和諧是社會穩(wěn)定運行的根本，同樣也是社會中各個組織進步發(fā)展的基礎(chǔ)。事業(yè)單位是我國重要的行政管理機構(gòu)，承擔(dān)著為人民服務(wù)的重大責(zé)任，良好的內(nèi)部財務(wù)管理能夠促進事業(yè)單位的運行更加高效而穩(wěn)定，精細化管理作為近年來普及的財務(wù)管理手段，深刻的影響了事業(yè)單位的財務(wù)管理過程，使事業(yè)單位能夠更加健康的進行內(nèi)部改革。

2 財務(wù)精細化管理基本概述

財務(wù)管理是社會各個組織，包括行政機關(guān)、事業(yè)單位等在內(nèi)必須要進行的內(nèi)部管理，一直以來財務(wù)管理的過程都較為刻板和機械化，多年來甚至未曾改革，但伴隨著社會經(jīng)濟體制的改革，人民群眾的物質(zhì)與文化需求越來越高，事業(yè)單位所承擔(dān)的責(zé)任更加重大，其內(nèi)部財務(wù)運營也更加繁雜困難，因此，財務(wù)精細化管理便營運而生。財務(wù)精細化管理實際上就是運用精細化的財務(wù)管理方法與財務(wù)管理技術(shù)對單位內(nèi)部資金進行有效管理，且最終目的為徹底杜絕運營過程資金浪費，保證財務(wù)管理的更高效率，并優(yōu)化單位的總體工作過程。新型的財務(wù)精細化管理相較于傳統(tǒng)的財務(wù)管理更加信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化，能夠使財務(wù)管理的過程自成一派，不依附于其他任何系統(tǒng)，同時又為其他系統(tǒng)提供經(jīng)濟上與管理上的支持，從整體上保證單位運行的成效。

3 行政事業(yè)單位財務(wù)管理的困境分析

（1）現(xiàn)階段，我國部分行政事業(yè)單位的財務(wù)人員仍然沒有取得從業(yè)資格。例如：目前我國部分行政事業(yè)單位并沒有設(shè)置專門的財務(wù)機構(gòu)，也沒有設(shè)置專門的財務(wù)崗位，大多數(shù)財務(wù)人員都是兼任的，以致因此影響了單位財務(wù)人員取得從業(yè)資格的積極性。

（2）部分行政事業(yè)單位仍然存在往來款項核算不夠準確的問題。這一點主要體現(xiàn)在單位的年終表報方面，很多行政事業(yè)單位每年往來的款項高達上千萬元，其中，有的賬齡甚至長達5年以上，以致嚴重影響了財政資金的正常流轉(zhuǎn)和使用，并因此導(dǎo)致會計信息不夠準確的問題產(chǎn)生。另外，部分行政事業(yè)單位存在票據(jù)使用不夠規(guī)范的問題。例如：某些行政事業(yè)單位在支付勞務(wù)報酬的時候，使用單位自制的工資清單或者白條。

（3）部門行政事業(yè)單位存在固定資產(chǎn)管理不到位的情況。例如：某些行政事業(yè)單位并沒有意識到固定資產(chǎn)管理的重要性，存在固定資產(chǎn)無專人管理的情況，而且其使用和日常維護的手續(xù)與制度也不夠完善，常常出現(xiàn)登記不及時、賬簿不齊全或者是登記不完整等問題，很容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實不符或者是造成單位固定資產(chǎn)流失等問題。

4 事業(yè)單位財務(wù)精細化管理內(nèi)容

4.1 成本核算的精細化

對成本核算進行精細化管理是精細化財務(wù)管理在行政事業(yè)單位中應(yīng)用的重要一環(huán)。行政事業(yè)單位需要對單位現(xiàn)在正在采用的成本考核機制進行更精細的劃分，保證成本核算能夠跟其他工作結(jié)合起來，因此，應(yīng)不斷尋求能夠?qū)㈩A(yù)算管理和成本核算有機結(jié)合起來的方式，這樣才能更大限度降低生產(chǎn)的成本，使財務(wù)管理更加的科學(xué)化。

4.2 管理人員工作的精細化

精細化管理主要就是一個“細”字，每一個崗位的具體業(yè)務(wù)都應(yīng)該有相應(yīng)的流程和規(guī)范，這樣才能更好地拓展服務(wù)和財務(wù)管理的職能，更有效地挖掘財務(wù)活動的價值?？梢栽诂F(xiàn)有的財務(wù)管理的基礎(chǔ)上強化一些監(jiān)督職能和輪崗制度等，有效地實現(xiàn)一體化的管理，提高管理的效益。

4.3 內(nèi)外監(jiān)督制度的精細化

根據(jù)行政事業(yè)單位實際情況和需要，不僅要制定財務(wù)會計制度，還應(yīng)該設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督部門，強化監(jiān)督力度。對于內(nèi)部監(jiān)督，要經(jīng)常定期或不定期地檢查財務(wù)管理工作的狀況，提高財務(wù)管理工作的水平，對存在問題的要進行限期整改。對外部監(jiān)督，應(yīng)該與紀檢監(jiān)察部門等相互配合，用科學(xué)的手段和方式進行監(jiān)督控制，定期抽查，防患于未然。

5 精細化財務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用

5.1 提高對財務(wù)精細化管理的意識

為了完善事業(yè)單位在財務(wù)方面的精細化管理，首先需要意識到財務(wù)對事業(yè)單位發(fā)展的重要性，同時工作人員也要轉(zhuǎn)變觀念。①財務(wù)人員要了解財務(wù)精細化管理的作用，然后根據(jù)既定的規(guī)章制度進行財務(wù)管理，最終促進財務(wù)精細化管理的完善，降低事業(yè)單位的財務(wù)方面的風(fēng)險。②事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也要將關(guān)注點放在財務(wù)工作方面，加大財務(wù)精細化管理的力度，并且要細化每項工作的內(nèi)容，對財務(wù)出現(xiàn)的疏漏，要及時進行解決。同時也要制定完善獎懲制度，嚴格打擊賬目不清、資金轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。③建設(shè)良好的財務(wù)管理工作環(huán)境，事業(yè)單位的財務(wù)部門要在規(guī)定的時間上報財務(wù)情況，同時也要多關(guān)心下級的人員，激發(fā)工作人員的潛力，提高他們對財務(wù)工作的嚴謹性，從而促進財務(wù)工作環(huán)境的優(yōu)化。

5.2 創(chuàng)建良好的財務(wù)管理環(huán)境

事業(yè)單位財務(wù)環(huán)境的創(chuàng)建，需要做到以下幾點：①具備協(xié)調(diào)一致、寬嚴有度的外部工作氛圍。②具有規(guī)范的內(nèi)部制度和工作機制。對于前者而言，良好的外部環(huán)境的創(chuàng)建，有利于部門與部門之間的工作交流，在交流的過程中不斷的提升工作技能，同時及時的學(xué)習(xí)、了解新政策新法規(guī)，促進管理目標的順利實施。規(guī)范的內(nèi)部制度和工作機制，要求財務(wù)人員在認真履行職能的同時，還要就各階段分類支出進行及時匯報，及時完善整理與效能評價。財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要以最嚴格的制度要求財務(wù)人員，通過嚴格管理體現(xiàn)對工作的高度重視，并力求每一位員工發(fā)揮自己最大的潛力。

5.3 建立完善的財務(wù)精細化管理系統(tǒng)

①建立資產(chǎn)管理模式。不僅要對資金進行規(guī)范管理，而且要定期完成各個階段各個部門的資產(chǎn)清查，對報廢資產(chǎn)進行嚴格處置。將資產(chǎn)與支出同時進行登記，以保證資產(chǎn)實現(xiàn)有效管理和配置。②建立收入管理模式。通過實行新型的財務(wù)管理方式，為單位提供更多的創(chuàng)收渠道，通過各種方式提高收入，但杜絕任何形式的違法違規(guī)創(chuàng)收等。③建立成本支出管理模式。對成本支出進行精確的計算、預(yù)測和后評估工作，從而有效地避免成本浪費，實現(xiàn)資金的合理配置。

6 案例分析

某事業(yè)單位現(xiàn)有在職職工76人，該事業(yè)單位設(shè)有財務(wù)室，共配備4名財會人員，根據(jù)上級主管部門要求編制了的財務(wù)規(guī)則，簡單明確了財務(wù)科室的職責(zé)和工作內(nèi)容。近年來，雖然該事業(yè)單位的業(yè)務(wù)量逐年增加，收入也隨之增加，但是，由于財務(wù)管理水平比較低，因此，每年收支結(jié)余卻不斷減少。為了解決這一問題，該事業(yè)單位積極推動財務(wù)管理體制改革，引入科學(xué)化與精細化管理理念，并且取得了一定的成效。

①轉(zhuǎn)變思想，增強財務(wù)管理意識。該事業(yè)單位組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財會人員學(xué)習(xí)精細化管理理念，豐富財務(wù)知識，掌握現(xiàn)代化、信息化的財務(wù)工作技能。②在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算績效等方面做到量化、精細化，對于事業(yè)單位成本費用不合理的問題，財會人員應(yīng)該對三年來成本費用進行調(diào)查研究，然后將結(jié)果與同行業(yè)類似指標的平均值進行比較分析，結(jié)合實際情況提出改進意見。③構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度體系，包括定期報告制度、內(nèi)部審計制度、資金集中管理制度、授權(quán)審批制度、崗位責(zé)任制度等，對單位內(nèi)部各項經(jīng)濟活動進行有效約束，提升財務(wù)管理水平。④購入財務(wù)管理軟件，包括核算、報賬、查賬等等，提升財務(wù)工作效率。

通過在該事業(yè)單位財務(wù)管理中實施科學(xué)化與精細化的管理措施，該單位2014年度收支結(jié)余有所增加。2014年度收入總額為3137.09萬元，支出總額為3127.76萬元，收支結(jié)余為9.33萬元，與上年度相比增長25%。其中，基本支出、經(jīng)營支出均有所下降，單位資金的使用效率得到了顯著提升，基本構(gòu)建起適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的財務(wù)管理體系。

7 結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位財會精細化管理主要指的是成本核算的精細化、管理人員工作的精細化以及內(nèi)外監(jiān)督制度的精細化，為了實現(xiàn)事業(yè)單位財會精細化管理，應(yīng)該提高對財務(wù)精細化管理的意識、創(chuàng)建良好的財務(wù)管理環(huán)境，并且建立完善的財務(wù)精細化管理系統(tǒng)，通過應(yīng)用精細管理保障單位穩(wěn)定發(fā)展。

[1]彭桂玲.淺談事業(yè)單位財務(wù)精細化管理[J].中國外資月刊，2014（02）：76.

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[3]廖萍.對事業(yè)單位財務(wù)精細化管理的思考[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2014（09）：61～62.

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1004-7344（2016）26-0246-02

2016-8-24