高鴻曄
為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)黑木耳生產(chǎn)模式,推進(jìn)黑木耳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,使之真正成為興區(qū)富民的支柱性產(chǎn)業(yè)。最近,按照區(qū)政府的安排,由區(qū)總工會(huì)和農(nóng)業(yè)局組成專題調(diào)研組,深入山上各林場(chǎng)所、社區(qū)對(duì)木耳種植戶進(jìn)行入戶走訪,摸底調(diào)查,同時(shí)還先后到嘉蔭、新青、紅星等縣區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題
雖然我們?cè)诤谀径a(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)上,不斷加大力度,但從職工家庭經(jīng)濟(jì)和自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè),還存在許多先天性的不足。主要存在以下問題。
1、組織化程度低,難以形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。由于黑木耳種植是從一家一戶分散發(fā)展的,缺少組織管理,只是加強(qiáng)引導(dǎo)和帶動(dòng),成立木耳協(xié)會(huì)后,在生產(chǎn)技術(shù)上得到了較大的發(fā)展,但在生產(chǎn)上還是你干你的,我干我的?,F(xiàn)在又實(shí)行合伙或合作經(jīng)營(yíng),但在我區(qū)還沒有一家真正的股份制經(jīng)營(yíng)的合作社,只是幾家合在一起做菌,擺放后仍然是自己管自己的,沒有真正意義上的產(chǎn)供銷一條龍的合作經(jīng)營(yíng),缺少標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、只求量不求質(zhì),食品安全難以保障。我區(qū)大多數(shù)種植戶都是在不斷擴(kuò)大產(chǎn)量,以量取勝,根本不考慮質(zhì)量和食品安全的問題,甚至一些種植戶不惜購買各種葉面肥,大量噴灑增產(chǎn)、增厚、增黑的農(nóng)藥,已達(dá)到增產(chǎn)的目的,究竟木耳上的農(nóng)藥殘留是否超標(biāo),根本無人檢測(cè),也無人監(jiān)管,食品安全問題能否毀掉這個(gè)產(chǎn)業(yè),令人擔(dān)憂。
3、采摘期勞動(dòng)力緊張的問題,也是不可忽視的。到木耳采摘期時(shí),是用工最多的時(shí)候,而且還大都趕在雨季,需要爭(zhēng)時(shí)間搶速度,所以種植戶在此期間都大量雇人,人工費(fèi)也在猛漲,由于本地人口有限,很多種植戶都到外地雇人,去年有些種植戶到鐵力市都沒有雇到工人,因?yàn)椴烧獣r(shí)間較短,打短工雖然貴一些,但遠(yuǎn)地的人也不愿到這掙幾天的錢。
4、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),缺乏足夠信心。從我們們調(diào)查了解的情況看,成立合作社的愿望大多數(shù)人都有,也懂得抱團(tuán)才能力量大,才能做大做強(qiáng),但一談到加大技術(shù)改造,加大投資力度,就打退堂鼓,不愿走長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路,只求眼前得利,投資大了怕項(xiàng)目一旦不長(zhǎng)遠(yuǎn)容易虧了本,心里不托底。一些干部雖然信心十足,也有決心把合作社辦好,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大起來,但又擔(dān)心政府支持力度不夠,容易造成半途而廢。
二、幾點(diǎn)建議
全市比較來看,我區(qū)黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從資源優(yōu)勢(shì)到生產(chǎn)規(guī)模,從技術(shù)能力到品牌效應(yīng),都不遜與其他區(qū)局,只是在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)上還稍顯遲緩,只要高度重視,下大力氣,狠抓落實(shí),就一定會(huì)把黑木耳這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
1、要制定科學(xué)的總體發(fā)展規(guī)劃。把黑木耳產(chǎn)業(yè)做為富民的一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)來抓,就必須擺上重要日程,認(rèn)真研究、科學(xué)決策、合理布局、明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。相關(guān)部門要齊心合力、共同推進(jìn),要搞好調(diào)查摸底工作,深入研究和解決實(shí)際問題,科學(xué)評(píng)估和深層挖掘我區(qū)在黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和潛力,制定符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
2、建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要想改變我區(qū)黑木耳現(xiàn)有的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式,就應(yīng)該從上到下建立一套完善的經(jīng)濟(jì)合作組織,利用經(jīng)濟(jì)合作組織自身優(yōu)勢(shì),通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣實(shí)用技術(shù)、開展產(chǎn)品在商品率、優(yōu)質(zhì)率和競(jìng)爭(zhēng)力等方面有明顯提升。合作社是一個(gè)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)組織,只有切實(shí)抓好才能真正發(fā)揮作用。這次到嘉蔭縣青山村考察學(xué)習(xí),我們真切地感受到合作經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的作用是很有效果的,體現(xiàn)出了“政府引導(dǎo)、科技支撐、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路。
3、要加大政策扶持力度,鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)改革項(xiàng)目。政府要重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)合作組織,大力推行工廠化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)有的閑置廠房應(yīng)優(yōu)先給合作組織使用,對(duì)投入大、中型先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和使用萬袋以上滅菌鍋爐的,或引進(jìn)、改造和推廣增產(chǎn)增效,節(jié)能減排,安全環(huán)保技術(shù)設(shè)施的,要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和資金補(bǔ)貼。對(duì)推行大棚或掛袋栽培的要大力推廣,也可在山上林場(chǎng)所現(xiàn)行實(shí)驗(yàn),待職工群眾認(rèn)可后再全面推行。
4、要嚴(yán)格管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是加強(qiáng)原料管理,制定嚴(yán)格的管理辦法,確保木屑原料不出局,減少資源的消耗,并嚴(yán)厲打擊亂砍小樹和毀林的現(xiàn)象,在保護(hù)好資源和生態(tài)的前提下,發(fā)展好黑木耳產(chǎn)業(yè)。新青局黑木耳生產(chǎn)“五統(tǒng)一”的管理辦法值得借鑒學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格菌種管理,從事菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣菌種。三是要加強(qiáng)林地管理,對(duì)在林下經(jīng)營(yíng)的種植戶要實(shí)施責(zé)任監(jiān)督管理,督促種植戶把林地的雜物清理干凈,避免造成污染,同時(shí)也解決菌袋無處擺放的問題。四是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,確保黑木耳產(chǎn)品的質(zhì)量安全,不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥,堅(jiān)決禁止在黑木耳生產(chǎn)過程中使用劇毒,高毒或高殘留農(nóng)藥。
5、拓寬銷售渠道,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。這次到新青和嘉蔭去考察學(xué)習(xí),一個(gè)突出的特點(diǎn)是都在打品牌戰(zhàn),新青注冊(cè)了“新青木耳”,嘉蔭青山鄉(xiāng)注冊(cè)了“青河山木耳”,這種品牌意識(shí),是令人思考和學(xué)習(xí)的。2003年,我區(qū)就注冊(cè)了“興安山珍”品牌,也銷往哈爾濱各大超市,但是品牌效應(yīng)沒有發(fā)揮好。目前我們要充分利用自己的商標(biāo)品牌,進(jìn)出口資質(zhì),安全許可,有機(jī)綠色食品認(rèn)證和ISO管理質(zhì)量認(rèn)證等別人無可比擬的無形資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)品牌打造,使原有的食用菌公司,經(jīng)過體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的徹底改變后,形成新的龍頭企業(yè),搞好精深加工,打造知名品牌,拉動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)揮生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、銷售等一條龍抱團(tuán)的優(yōu)勢(shì),實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一物資、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌的措施,與外商進(jìn)行公司化經(jīng)營(yíng)銷售,這樣既能降低成本,又能保證質(zhì)量,還能增加收入。