近期，日本間諜在中國被捕的消息多次見諸中日媒體。7月28日凌晨，日本多家媒體發(fā)布消息稱，正在中國進(jìn)行訪問的日中友好交流團(tuán)體的一名日本男子，因被懷疑從事間諜活動，近日已被中國警方逮捕。

其實(shí)滲透中國的“中國通”日本間諜此前便有了。最有名的便是在中國潛伏達(dá)37年之久的日本間諜、日臺經(jīng)濟(jì)人協(xié)會理事長阿尾博政。他以經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的身份潛入中國。一次，在中國政府官員的介紹下，阿尾博政被安排到部隊(duì)去交流，看到不少軍事設(shè)施和武器。他要求和部隊(duì)人員合影留念，借機(jī)拍下了當(dāng)時中國最尖端的軍車，并且還刺探到中國南方某機(jī)場最新戰(zhàn)斗機(jī)型號的情況。據(jù)報道，從1982年開始，他為日本陸上幕僚監(jiān)部呈報了150篇關(guān)于中國情況的報告。

間諜和間諜活動是冷戰(zhàn)中重要的組成部分。冷戰(zhàn)中的雙方都使用間諜作為了解對方行動或者傳遞虛假信息讓對方做出錯誤判斷的工具。近年被曝光的日本間諜不少，刺探情報的類型、活動范圍非常廣泛。

明目張膽逮捕間諜通常因兩國關(guān)系惡化

2002年10月26日，日本駐華武官天野寬雅在寧波軍事禁區(qū)內(nèi)被擔(dān)任警戒的海軍官兵逮了個正著。此后，天野寬雅在中國政府的要求下被迫離開中國。此人是日本駐華使館的第一武官，2000年4月到北京述職。

2006年，中國政府有關(guān)部門逮捕了《中日經(jīng)濟(jì)新聞》雜志的創(chuàng)辦人、日本籍男子原博文。他從1995年開始，為日本外務(wù)省搜集中國情報，提供了大量中國的機(jī)密文件復(fù)印件，內(nèi)容從“領(lǐng)導(dǎo)人的健康狀態(tài)”、“中國的對外政策”，到“中國領(lǐng)導(dǎo)人對解放軍的內(nèi)部講話”等。

根據(jù)國家測繪局2011年5月公布的數(shù)據(jù)，各級測繪行政主管部門共立案調(diào)查違法案件3000余件。而非法在華測繪案中，日本籍人員居多。

2010年2月，一名日本公民以旅游、環(huán)境考察為名，使用手持測量性GPS接收機(jī)非法測繪，涉及新疆塔城地區(qū)等85個軍事管理區(qū)。2014年9月，有關(guān)部門曾抓獲一名日籍嫌疑人，該人從甘肅慶陽出發(fā)，沿著秦嶺一路向東測量，后來闖入寶雞要地被抓獲。據(jù)稱，其準(zhǔn)備秘密測繪解放軍二炮基地和中國的轟炸機(jī)工廠。

2013年12月，寧波象山人陳威在海軍東海艦隊(duì)某倉庫拍攝照片時被攔下，后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)其是受日本男子寄田的指示進(jìn)行拍攝。陳威在國外因商業(yè)活動結(jié)識寄田后，逐步被寄田策反，并接受其提供的所謂活動經(jīng)費(fèi)。除了拍攝一些特定照片外，寄田還要求陳威回中國去結(jié)交浙江省海洋局的工作人員或者從事海洋研究和教學(xué)的人。

凡此種種，不一而足。

從以上的報道似乎可以得出結(jié)論：日本正在加強(qiáng)對中國的間諜活動。而確切的說法應(yīng)該是，中國近期抓獲了一批日本間諜。嚴(yán)格的說，這兩種說法的指向并不完全相同。事實(shí)上，向敵對甚至友好的國家派出間諜刺探情報，這是全世界的普遍做法，其普遍程度，基本和互派外交官差不多。多數(shù)情況下，各國政府對其他國家所派間諜的所作所為是心知肚明的，只是礙于自己的人在別國也是如此活動的，所以在可容忍的范圍內(nèi)，通常不直接揭發(fā)，要揭發(fā)也是通過驅(qū)逐出境的方式，逮捕的做法比較少見。一國明目張膽地逮捕另外一國的間諜，通常發(fā)生在兩國關(guān)系惡化的情況下，是一種給對方顏色看的意思。

近年美俄之間時時爆發(fā)的間諜戰(zhàn)就是一例：因?yàn)槎砹_斯吞并克里米亞，近年來美歐和俄羅斯的關(guān)系持續(xù)緊張。7月8-9日，北約峰會在華沙召開，俄羅斯對東歐領(lǐng)土的蠶食被北約定為三大挑戰(zhàn)之一，和恐怖主義肆虐以及中東北非局勢動蕩相提并論，北約還決定派4個步兵旅進(jìn)入波蘭和波羅的海三國，其中波蘭的1000名兵力由美國提供。為表達(dá)不滿，莫斯科7月9日宣布驅(qū)逐兩名美國外交官，指控他們是美國中央情報局的特工。華盛頓則在前一天宣布驅(qū)逐兩名俄羅斯外交官，美方表示此舉是回應(yīng)俄羅斯警察今年6月在莫斯科攻擊一名美國外交官。自克里米亞危機(jī)爆發(fā)以來，俄羅斯便加強(qiáng)了對美國駐俄外交官的騷擾力度。

“日強(qiáng)中弱”的局面開始改變

以上可以看出，間諜的暴露和被捕，更多是兩國關(guān)系惡化的表征而不是原因，也就是說，兩國關(guān)系差才會有更多間諜被曝光，而不是間諜的活動導(dǎo)致兩國關(guān)系惡化。事實(shí)上在前幾年，中國前駐韓國大使李濱被發(fā)現(xiàn)向韓國提供情報而被捕，但考慮到中韓關(guān)系的大局，中國并沒有大肆渲染李濱事件。

所以，間諜問題的頻繁曝光只是表明中日關(guān)系在惡化中，日本向中國派出間諜并不是中日關(guān)系惡化的根本原因。事實(shí)上，中日關(guān)系惡化有更根本的結(jié)構(gòu)性原因。

2010年，中國GDP總量超過日本，近代以來持續(xù)了上百年的“日強(qiáng)中弱”的局面開始改變，這是兩國關(guān)系史的重大轉(zhuǎn)變。而日本在心理上很難接受這種轉(zhuǎn)變，于是從政治、軍事等多個領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行遏制和狙擊。安倍政府于2015年解禁集體自衛(wèi)權(quán)，通過國會法案規(guī)定本國自衛(wèi)隊(duì)有權(quán)到世界各地去作戰(zhàn)，盡管加上了一些表面看來嚴(yán)格的限制條件，但這些條件的解釋權(quán)在日本政府，為日本政府以后的任意冒險和作為提供了條件。不久前，安倍政權(quán)又邁過了修改憲法的第一道門檻，未來日本有可能更大限度地發(fā)展軍事力量，甚至對外作戰(zhàn)。這必然會打破亞太地區(qū)既有的安全和軍事力量平衡，而中國也決不可能坐等日本的軍力壯大而沒有應(yīng)對措施。然而，中國對軍力的現(xiàn)代化建設(shè)，反過來可能進(jìn)一步成為日本擴(kuò)張軍力和修改憲法的口實(shí)。中日之間的安全與軍事困境將長期無解。

在南海問題上，日本雖然沒有直接出馬，但一直站在菲律賓、越南等國的身后，舉行海上聯(lián)合訓(xùn)練和演習(xí)，為其建造巡邏船。日本自衛(wèi)隊(duì)前艦隊(duì)司令香田洋二稱，中國的南海戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的話會打破亞洲軍事均衡，會改變中美力量均衡。在這當(dāng)中，也會對日本的安全保障等很多領(lǐng)域產(chǎn)生影響，所以應(yīng)該封殺中國的“獨(dú)善行動”。

2016年，中日關(guān)系有兩個重大改善契機(jī)。一是9月在杭州舉行的G20峰會。在2014年11月的APEC峰會上，習(xí)近平會見了安倍晉三，冰凍已久的中日關(guān)系由此出現(xiàn)緩和跡象。今年的G20峰會，中國是東道主，中日雙方會否抓住改善關(guān)系，是一大看點(diǎn)；另一個是中日韓首腦峰會。去年11月，中日韓三國首腦峰會在中斷三年之后終于重新舉行。去年的輪值國是韓國，今年的輪值國是日本，這就意味著李克強(qiáng)總理將會在今年到日本出席三國首腦峰會。日本方面希望李克強(qiáng)總理能順便對日本進(jìn)行一次訪問，這樣的話，兩國首腦一年一度定期互訪的制度就有望恢復(fù)，中國政府在明年就得邀請安倍訪問北京。

盡管中日關(guān)系在今年有可能出現(xiàn)一些改善，但由于一些結(jié)構(gòu)性問題的制約，中日關(guān)系的長期穩(wěn)定發(fā)展仍存在一些根本性障礙。

（《新京報》2016.8.1、觀察者網(wǎng)2016.8.2等）