董學(xué)錦
摘 要:科技進(jìn)步、生產(chǎn)力提高以及市場制度的不斷完善,促進(jìn)了我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。作為市場經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)間的競爭越來越激烈和殘酷,為了在激烈的環(huán)境中生存和發(fā)展,提高自身企業(yè)的價值,企業(yè)的經(jīng)營理念和管理觀念也在發(fā)生著變化,這一變化也使得管理會計在企業(yè)中越來越被重視。通過管理會計的合理運用,企業(yè)的各層次的管理人員能夠系統(tǒng)規(guī)劃和控制企業(yè)在日常運營中發(fā)生的經(jīng)濟活動,并以此為依據(jù),旨在幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出各種決策
關(guān)鍵詞:管理會計;脫節(jié);人員素質(zhì);機構(gòu)設(shè)置
一、管理會計在我國的發(fā)展
我國對管理會計的應(yīng)用,是伴隨我國改革開放基本國策的實施,始于20世紀(jì)70年代末80年代初管理會計理論從西方的引入。雖歷經(jīng)20多年,但目前管理會計在我國企業(yè)的應(yīng)用狀況仍不理想。
為了推動管理會計的發(fā)展,我國于2006年成立了管理會計應(yīng)用與發(fā)展專業(yè)委員會,在當(dāng)年4月召開的專題座談會的基礎(chǔ)上,為了推動管理會計在我國的研究與應(yīng)用,中國會計學(xué)會管理會計應(yīng)用與發(fā)展專業(yè)委員會在南京大學(xué)召開了“管理會計與應(yīng)用專題研討會”,就充分發(fā)揮管理會計的作用,努力提高企業(yè)內(nèi)部管理水平,作為中國企業(yè)生存與發(fā)展的大事來研究達(dá)成了共識。2010年12月9日—20日,“中國特色的會計理論與方法體系”專業(yè)委員會在北京召開的專題研討會上,就管理會計的中國特色進(jìn)行研討時,許多代表認(rèn)為目前管理會計在我國企業(yè)應(yīng)用情況不甚理想,應(yīng)用環(huán)境不完善是主要原因。2014年2月,財政部在《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(財辦會〔2014〕5號)明確指出,在我國,管理會計也已經(jīng)有了不少探索和成功經(jīng)驗。理論界和實務(wù)界對發(fā)展管理會計的呼聲也很迫切。但是,我國管理會計存在理論體系缺乏、工具方法本土化改造不足、管理會計人才匱乏、信息化支撐不足等問題,影響了管理會計的發(fā)展。尤其是管理會計人才匱乏,已成為制約管理會計發(fā)展的瓶頸??梢姡⒎现袊鴩榈谋就凉芾頃嬻w系已勢在必行。
在2016年初發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中,明確提出要“推動改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容,適當(dāng)增加管理會計專業(yè)知識的比重”,并開始公開選聘管理會計咨詢專家。同時,向全國管理會計領(lǐng)域的專家學(xué)者征集管理會計案例,現(xiàn)已建立管理會計實踐索引(一)(二)。
二、管理會計在我國企業(yè)應(yīng)用中暴露的問題
由于管理會計在我國的引進(jìn)較晚,其發(fā)展和應(yīng)用有一定的局限性,目前來看,其應(yīng)用范圍還只是在部分地區(qū)的部分企業(yè),尚未形成科學(xué)、專業(yè)、系統(tǒng)的管理會計應(yīng)用體系。從企業(yè)對管理會計的實際應(yīng)用來看,管理會計也并沒有真正發(fā)揮改善生產(chǎn)經(jīng)營、扮靚經(jīng)營業(yè)績的優(yōu)越性。作為“舶來品”,必須承認(rèn)的是,管理會計在我國的應(yīng)用中仍有許多問題凸顯出來,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)管理會計的實踐應(yīng)用與理論體系存在脫節(jié)現(xiàn)象
隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)展,企業(yè)之間競爭的不斷激烈,很多企業(yè)的管理者已經(jīng)認(rèn)識到了管理會計這一專業(yè)方法的重要意義,主動探索管理會計在企業(yè)經(jīng)營中的方法和模式。但是,在實際應(yīng)用中卻遇到了不小的困惑,因為管理會計這個帶有西方特色的舶來品的產(chǎn)生和發(fā)展是基于西方發(fā)達(dá)資本市場先進(jìn)的科學(xué)管理理念之上的,如果不加以修改和調(diào)整原封不動的用于我國資本市場和企業(yè)管理中,無法實現(xiàn)預(yù)期的效果。此外,在管理會計中還存在很多的技術(shù)方法,如數(shù)學(xué)分析模型、矩陣代數(shù)模型等,但是僅限于理論上的分析和研究,在實際的應(yīng)用中,建立一定的數(shù)學(xué)模型、搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料并進(jìn)行系統(tǒng)的論證分析,對于一般的企業(yè)而言,實施的成本太高,所以必然在實際應(yīng)用中缺乏價值。
(二)財務(wù)人員的素質(zhì)無法很好適應(yīng)管理會計提出的要求
管理會計師對內(nèi)的會計,在實際生產(chǎn)經(jīng)營中要得到較好的應(yīng)用需要企業(yè)財務(wù)人員的積極推進(jìn)和熟悉掌握。而目前,整體來看,我國企業(yè)中的財務(wù)人員素質(zhì)普遍不高,無法在實際工作中很好的適應(yīng)管理會計提出的較高要求。財務(wù)人員的素質(zhì)不僅僅體現(xiàn)在學(xué)歷教育方面,而且體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)水平上、創(chuàng)新方式方法上、職業(yè)價值觀念上、知識結(jié)構(gòu)完整性上等諸多方面,是一個綜合、系統(tǒng)、全方位、多角度的衡量和評價。由于綜合素質(zhì)不高,不能夠主動的去學(xué)習(xí)管理會計的相關(guān)知識,或者即使學(xué)過一些相關(guān)的理論和知識,也無法在實際應(yīng)用中找到突破口,僅僅屬于之上談兵,應(yīng)用能力不強,應(yīng)用水平不高,這也是管理會計在我國應(yīng)用過程中遇到的關(guān)鍵問題。
(三)管理者對于管理會計的重視不夠
規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的對外財務(wù)報告為主的財務(wù)會計可以在很大程度上促進(jìn)資本市場的發(fā)展,然而,資本市場的進(jìn)一步繁榮則需要更為先進(jìn)的以對內(nèi)管理為主的管理會計的應(yīng)用來支持。同傳統(tǒng)的財務(wù)會計不同,管理會計更多的是對企業(yè)的一種偏管理的行為,而非僅僅的核算過程。所以,管理會計在企業(yè)的應(yīng)用和實施不僅僅是對財務(wù)人員的一個重大挑戰(zhàn),而且是對企業(yè)管理者經(jīng)營管理意識的重新拷問。當(dāng)前的情形是由于受到傳統(tǒng)的行為模式和方法的影響,大多數(shù)企業(yè)的管理者的現(xiàn)代管理意識薄弱,對于管理會計的認(rèn)識不到位。具體表現(xiàn)在:一是管理會計被看做是輔助性的在企業(yè)可有可無的會計工作。在實際的會計工作中,傳統(tǒng)的財務(wù)會計在會計工作中占有絕對的地位,在很多財務(wù)人員看來,企業(yè)會計就是記賬、算賬、報賬的核算工作,提到管理,他們往往認(rèn)為那不屬于他們的職責(zé)范圍,是企業(yè)高層關(guān)心的問題;二是不僅僅是財務(wù)人員,企業(yè)的經(jīng)營管理者對于管理會計的重要性理解不深,再加上根深蒂固的傳統(tǒng)等級觀念讓他們在決策時并不會去主動利用管理會計提供的相關(guān)信息,進(jìn)而進(jìn)一步影響了管理會計在企業(yè)中的推廣應(yīng)用和發(fā)展。
(四)管理會計的會計電算化系統(tǒng)尚不完善
隨著社會信息化程度的不斷提高,會計電算化也愈演愈烈,會計信息系統(tǒng)的方便快捷、靈活準(zhǔn)確使得大部分的企業(yè)的純手工做賬成為歷史。而在會計電算化不斷發(fā)展的今天,管理會計的電算化進(jìn)程卻顯得有些力不從心。一方面,目前企業(yè)的會計電算化往往存在重核算、輕管理的弊端,會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用常常停留在事后算賬的階段,事前預(yù)測、事中追蹤控制還沒有提上日程;另一方面,目前有關(guān)管理會計的應(yīng)用軟件和程序較少,開發(fā)存在滯后問題,在管理會計中出現(xiàn)的一些復(fù)雜模型和公式諸如線性回歸、投入產(chǎn)出模型等都無法通過計算機技術(shù)和手段進(jìn)行便捷運算。
(五)管理會計機構(gòu)的設(shè)置缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
管理會計作為會計學(xué)科中出現(xiàn)的重要分支,為了配合管理會計的發(fā)展,在西方的很大發(fā)達(dá)國家均設(shè)有專門的管理會計學(xué)會來進(jìn)一步推動管理會計在企業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用。這些組織會定期的召開一些管理會計的研討會,旨在探討管理會計在理論上的發(fā)展趨勢和在實踐應(yīng)用中暴露的問題,并對癥下藥,對存在的問題提出優(yōu)化解決方案來推動管理會計在理論和實踐兩個層面的發(fā)展。反觀我國,我國尚未成立專門針對管理會計的學(xué)會組織,而我國現(xiàn)有的一些諸如會計學(xué)會、財務(wù)學(xué)會的學(xué)會組織并未將管理會計列為重要議題,因此管理會計在我國沒有專門的機構(gòu)和系統(tǒng)的研究組織。缺少行業(yè)組織的指導(dǎo),管理會計在我國應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題并未被理論界的學(xué)者重視,因此管理會計在我國企業(yè)中的應(yīng)用可謂是參差不齊。為了更好地推動管理會計在我國企業(yè)中的應(yīng)用和推廣,不僅需要理論界的專家的重視,而且也需要實務(wù)界的企業(yè)管理者不斷實踐和不斷努力,成立管理會計學(xué)會,以此規(guī)范管理會計的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
(作者單位:山東政法學(xué)院商學(xué)院)