魏紹炎
2008年10月28日,美國國防部長在卡內(nèi)基國際和平基金會的演講中指出:“美國自80年代以來,沒有設計過一件新式核武器,自90年代初以來沒有制造過一件新式核武器?!痹?992年之前,美國核武庫是通過更換彈頭維持效力。其過程是從設計到試驗、存放,然后退役被下一代設計所替換;1992年之后,美國宣布暫停核試驗。而與此相對應的是,美國核武庫中的核武器大多是25~ 30年前生產(chǎn)的,早已超過其設計壽命。在這種情況下,人們不禁會問,美國是如何保持核武庫的高置信度和威懾的有效性的呢?答案就是:延壽。
延壽是通過更換老化部件的方式,以延長武器服役壽命為目的對武器實施的現(xiàn)代化改造。其可以在提升安全性能、解決存在問題的前提下將彈頭壽命延長20~30年。美國核彈頭延壽共分為6.1~6.6諸階段。其中階段6.1為概念評估階段,6.2為可行性研究階段,6.2a為設計定義和費用研究階段,6.3為研制工程階段,6.4為生產(chǎn)工程階段,6.5為首次生產(chǎn)階段,6.6為批量生產(chǎn)階段。
從1945年至1992年,美國共進行了1 030次核試驗,另與英國聯(lián)合進行了24次核試驗。以此為基礎,美國研制、部署了63種核彈頭,其中仍在服役的彈頭包括B61-3/4/7/10/11、W76-0/1、W78、W80-1、B83-1、W87和W88。這些彈頭多處于延壽活動之6.1及其以后階段。
W76/B61-12/W78
《美國核態(tài)勢評估報告(2010)》明確要求“為W76潛射核彈頭的現(xiàn)行延壽計劃和B61核航彈的延壽計劃及后續(xù)工作提供足夠資金;啟動W78陸基洲際彈道導彈彈頭延壽計劃的研究工作”。
W76由洛斯阿拉莫斯國家實驗室研發(fā),于1978年開始裝備部隊,至1987年7月共生產(chǎn)了大約3 400枚。目前部署在“三叉戟”2D5潛射彈道導彈上。W76的延壽項目被稱為W76-1,主要目標是將彈頭服役壽命從最初設計的20年增加到60年。其具體工作包括:解決已查明的老化問題;增強核安全性能;在不進行地下核試驗的情況下降低系統(tǒng)的認證風險;以可控、經(jīng)濟可承受的方式整修系統(tǒng)等。W76-1已于2008年9月完成首個生產(chǎn)單元,首枚W76-1則于2009財年交付海軍,計劃在2019財年年底前完成所有W76-1的生產(chǎn)任務。
B61是美國核武庫中服役時間最長的武器之一,現(xiàn)仍有B61-3/4/7/10/11五種型號在役。其中B61-7/11為戰(zhàn)略型號,B61-3/4/10為戰(zhàn)術(shù)型號。B61的最新延壽項目稱為B61-12,將取代B61-3/ 4/7/10,成為可供戰(zhàn)斗機和轟炸機投擲的主力核武器。B61-12延壽計劃包括翻新核部件(使用B61-4的一級和二級核裝料)與非核部件,以解決部件老化問題、確保延長壽命,并提高安全性、可靠性。為降低成本和風險,B61-12的許多部件從現(xiàn)有炸彈拆卸而來,稱為“為延壽拆卸”。2015年10月20日,B61-12在內(nèi)華達州的托諾帕試驗場進行了第三次試飛,標志著B61-12階段6.3的試飛工作全部完成。預計B61-12在2020財年完成首個生產(chǎn)單元。而一旦B61-12延壽計劃于2025年完成,并獲得庫存置信度,美國核武庫最后的百萬噸級B83-1就將退出現(xiàn)役。作為美國空軍和核安全管理局聯(lián)合實施的項目,B61-12延壽計劃既是維持美國“三位一體”戰(zhàn)略核力量的組成部分,又被視為擴大威攝和對盟國承諾的重要舉措,因而進展順利,并且“即使與俄羅斯達成裁減戰(zhàn)術(shù)核武器的協(xié)議,仍需按目前進度完成B61-12延壽計劃”。
W78是“民兵”3陸基洲際彈道導彈分導式多彈頭的子彈頭,于1979年9月投入現(xiàn)役。關于W78,目前僅見需要進行更全面的成本估算和用戶需求審查的報道,其延壽活動的研究、展開或許會與可互用彈頭一并進行。
W88 Alt 370
美國核武庫管理涉及評估、監(jiān)測、維護、重大問題研究、拆卸與處置及現(xiàn)代化改造等活動。除延壽外,現(xiàn)代化改造還包括改動(Alt)和改型(Mod)兩項。其中,改動是有限程度的改變;改型則是更為全面的現(xiàn)代化改造計劃。兩者都可通過延壽計劃實施。通常情況下,Alt是為了解決一個新的問題而實施的。W88 Alt 370主要是為W88研制新型解保、引信及點火系統(tǒng)(AF&F)。據(jù)稱該AF&F可以提供近地爆炸能力,以打擊加固的深埋目標,從而增大其第一次打擊效果。
W88由洛斯阿拉莫斯國家實驗室研發(fā),于1988年年底裝備,部署于“三叉戟”2D5上。除更換AF&F外,W88 Alt 370還涉及:W88再入體的設計、研發(fā)、鑒定、生產(chǎn)和監(jiān)測、避雷針連接器;訓練裝置;飛行試驗組件;相關操作設備等。
2012年10月,美國核武器委員會批準W88 Alt 370進入階段6.3。2014年11月,核武器委員會決定在進行W88 Alt 370的同時,更換W88的常規(guī)高能炸藥。W88 Alt 370的首個生產(chǎn)單元計劃于2019年12月完成。
W88服役已近30年,實施W88 Alt 370的目的,在于維持W88的戰(zhàn)備狀態(tài),直至進行延壽。據(jù)美國核安全管理局上報國會的《武庫維護與管理規(guī)劃(2014財年)》稱,W88 Alt 370將與W88中子發(fā)生器和充氣系統(tǒng)等有限壽命部件替換工作同步實施。
W80-4
在《美國核態(tài)勢評估報告(2010)》中,并未提及W80-4延壽計劃,但要求“展開新一輪評估,以確定是否需要并且(如可能)如何替代將于2030年退役的先進空射巡航導彈”(AGM-86B,其退役時間目前已提前至本世紀20年代中葉)。據(jù)此,美國空軍最初提出耗資200億~300億美元生產(chǎn)1 000~1 100枚具有核能力的新一代遠程防區(qū)外攻擊巡航(LRSO)導彈的設想,后來將采購數(shù)量降為約1 000枚。
2014年8月,核武器委員會選擇W80-4作為LRSO導彈的彈頭。該彈頭擬由AGM-86B攜帶的W80-1延壽而成。W80-4延壽計劃的設計要求包括:使用鈍感高能炸藥、盡量使用其它延壽項目研發(fā)的非核部件、探索增強安全性的途徑、同步設計彈頭/彈體接口等。
2015年7月,核武器委員會批準W80-4延壽項目進入階段6.2。按《武庫維護與管理規(guī)劃(2016財年)》,階段6.2a、階段6.3將分別于2017財年、2018財年啟動。首個生產(chǎn)單元定于2025財年完成。
不過,一方面,LRSO導彈明顯缺乏軍事需求;另一方面,軍方提出的發(fā)展理由亦非常牽強,不值一駁,故而LRSO導彈發(fā)展計劃招致許多政府官員以及一些專家、學者的強烈反對。就連AGM-86B導彈之父——前國防部長佩里和奧巴馬政府負責核、化學、生物武器防護事務的前助理國防部長韋伯也在2015年10月15日《華盛頓郵報》的專欄文章中呼吁取消LRSO導彈發(fā)展計劃;美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站也在12月24日發(fā)表由美國科學家聯(lián)合會撰寫的一篇題為“美國不需要新的核彈頭巡航導彈”的文章,對LRSO導彈發(fā)展計劃提出質(zhì)疑。
從目前情況看,LRSO導彈仍處于概念研究階段,按照美國國會預算局《美國核力量預算規(guī)劃(2014~2023)》的要求,在2023年前將不考慮LRSO導彈的采購問題。而由于W80-4延壽計劃系為LR? SO導彈量身打造,因此,LRSO導彈的走向?qū)80-4產(chǎn)生決定性影響。
IW-1
IW是可互用彈頭的簡稱。所謂可互用彈頭,美國核安全管理局的定義是:采用相同的核裝藥,并在非核部分最大限度地使用相同或可適應部件的彈頭??苫ビ脧楊^可部署于多種投射平臺。IW-1是武庫維護與管理“3+2”戰(zhàn)略的首個彈道導彈彈頭延壽計劃,其目的是在陸基洲際彈道導彈彈頭母艙MK21A和潛射彈道導彈彈頭MK5中采用可互用的核裝藥,配置可適應的非核部件。
“3+2”戰(zhàn)略構(gòu)想一詞最早公開出現(xiàn)于2013年4月核安全管理局副局長的證詞中,當時的描述是:“國防部的‘3+2戰(zhàn)略要求在未來25年內(nèi),將目前武庫中的4種彈道導彈彈頭轉(zhuǎn)變?yōu)?種壽命更長的可互用彈頭;另外再將3種炸彈/巡航導彈彈頭轉(zhuǎn)變?yōu)?種?!彪S后,核安全管理局在2013年6月發(fā)布的《武庫維護與管理規(guī)劃(2014財年)》中明確表示,“3+2”戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)被核武器委員會采納?!?+2”戰(zhàn)略的“3”包括IW-1/2/3,IW-1即指W78/W88-1延壽彈頭,IW-2、IW-3未確定;“2”指B61-12和LRSO導彈彈頭。“3+2”戰(zhàn)略已被核武器委員會作為美國核武庫現(xiàn)代化的基礎。實現(xiàn)整個戰(zhàn)略預計需要耗時40~50年。
2012年6月,核武器委員會批準IW-1進入階段6.2。不過,對于IW-1,核安全管理局、國防部各方、政府、國會并未取得一致。國防部長辦公室、戰(zhàn)略司令部、空軍和核安全管理局支持IW-1彈芯初選;海軍擔心IW-1對W76-1延壽項目和W88 Alt 370造成不利影響,故而借口“空軍和海軍的需求存在巨大的不同”,且試驗和認證可互用彈頭的成本可能非常高等,拒絕為IW-1提供經(jīng)費;而國會參眾兩院盡管為IW-1進行了授權(quán)、撥款,但要求核武器委員會必須繼續(xù)進行一項“全面的分析”,以比較分別實施W78、W88整治以及IW-1延壽計劃的成本;針對國會“全面的分析”的要求,2013年11月,白宮發(fā)布“政府政策聲明”,稱此舉將導致正在進行的現(xiàn)代化可行性評估“極大的延期”和成本增加。
而鑒于預算限制以及需要更優(yōu)先的延壽計劃,如B61-12、W80-4延壽計劃等,目前美國核安全管理局已將IW-1延壽計劃推遲了至少5年,2015財年沒有為其申請經(jīng)費。按照《武庫維護與管理規(guī)劃(2016財年)》,IW-1延壽計劃將于2020財年重啟,于2030財年完成首個生產(chǎn)單元。而考慮到W78役齡較W88更長,后續(xù)的生產(chǎn)將優(yōu)先支持空軍對IW-1彈頭的需求。
需要指出的是,延壽帶來的變化會影響對武器系統(tǒng)性能的認證,畢竟其使系統(tǒng)遠離經(jīng)核試驗確認的構(gòu)型。因此,正如《武庫維護與管理規(guī)劃(2016財年)》所言:“在無核試驗條件下,認證某些設計(包含新的或升級的材料組合及確信性特征)對彈頭延壽計劃是一項挑戰(zhàn)?!币舱蛉绱?,盡管《美國核態(tài)勢評估報告(2010)》重申將“推動《全面禁止核試驗條約》批準并使之早日生效”,但美國國會至今仍未批準該條約,且根據(jù)1993年第15號總統(tǒng)令要求,美國能源部和國家核安全管理局始終維持著進行地下核試驗的準備態(tài)勢,一旦總統(tǒng)做出進行核試驗的決定,能源部和國家核安全管理局必須有能力在24至36個月內(nèi)準備就緒,恢復試驗。
看來,在美國火熱的延壽計劃中,不難窺見其對“確信性”的隱憂。